у наших идей
есть энергия
+7 (499) 255 53 77

+7 (967) 159 13 50
 

Тюменская область: диверсификация экономики, эффективная адаптация и устойчивость развития

Тюменская область: диверсификация экономики, эффективная адаптация и устойчивость развития 14.01.2026

1.Гиб­кая стра­те­гия Алек­сандра Мо­ора: прин­ци­пы раз­ви­тия

Укреп­ле­ние эко­но­ми­че­ско­го по­тен­ци­а­ла Тю­мен­ской об­ла­сти име­ет осо­бое зна­че­ние — с уче­том ло­ги­сти­че­ской, тех­но­ло­ги­че­ской, со­ци­аль­ной роли ре­ги­о­на для функ­ци­о­ни­ро­ва­ния клю­че­во­го в Рос­сии неф­те­га­зо­во­го кла­сте­ра, в со­став ко­то­ро­го вхо­дят тер­ри­то­рии «Боль­шой Тю­ме­ни» (вклю­чая ХМАО и ЯНАО).

Эф­фек­тив­ность эко­но­ми­че­ской стра­те­гии гу­бер­на­то­ра Алек­сандра Мо­ора неод­но­крат­но от­ме­ча­лась на фе­де­раль­ном уровне. На­при­мер, по ито­гам На­ци­о­наль­но­го рей­тин­га со­сто­я­ния ин­ве­сти­ци­он­но­го кли­ма­та, пред­став­лен­но­го Агент­ством стра­те­ги­че­ских в ходе па­нель­ной сес­сии Пе­тер­бург­ско­го меж­ду­на­род­но­го эко­но­ми­че­ско­го фо­ру­ма-2025 «Де­ло­вой кли­мат Рос­сии. На­ци­о­наль­ная мо­дель и ре­ги­о­наль­ные воз­мож­но­сти», Тю­мен­ская об­ласть вы­шла на 4-е ме­сто, кон­ку­ри­руя в том чис­ле с та­ки­ми круп­ны­ми ре­ги­о­наль­ны­ми эко­но­ми­ка­ми, вклю­чен­ны­ми в си­сте­му меж­ду­на­род­ных свя­зей, как Москва или Та­тар­стан.

Еще вы­сту­пая с по­сла­ни­ем к де­пу­та­там Тю­мен­ской об­ласт­ной Думы в но­яб­ре 2024 года, Моор на­звал са­мой эф­фек­тив­ной стра­те­ги­ей в усло­ви­ях эко­но­ми­че­ских вы­зо­вов «кон­сер­ва­тив­ную» («не «воз­душ­ные зам­ки» воз­во­дить, а укреп­лять воз­двиг­ну­тое»). О «взве­шен­ном под­хо­де» как важ­ном прин­ци­пе раз­ви­тия ре­ги­о­на гу­бер­на­то­ра на­пом­нил и в рам­ках ана­ло­гич­но­го по­сла­ния в но­яб­ре 2025 года. Кон­сер­ва­тив­ные прин­ци­пы (на­при­мер, тща­тель­ная про­ра­бот­ка эко­но­ми­че­ских про­ек­тов, сба­лан­си­ро­ван­ный под­ход к пла­ни­ро­ва­нию рас­хо­дов ре­ги­о­наль­но­го бюд­же­та) со­че­та­ют­ся в ра­бо­те ко­ман­ды Мо­ора с про­ак­тив­ной по­ли­ти­кой, на­прав­лен­ной на укреп­ле­ние базы эко­но­ми­че­ско­го ро­ста на дол­го­сроч­ную пер­спек­ти­ву.

1.Ин­ве­сти­ци­он­ная при­вле­ка­тель­ность ре­ги­о­на уси­ли­ва­ет­ся. По дан­ным, пред­став­лен­ным в по­сла­нии гу­бер­на­то­ра де­пу­та­там обл­ду­мы в но­яб­ре 2025 года, объ­ем ин­ве­сти­ций в ос­нов­ной ка­пи­тал года по срав­не­нию с преды­ду­щим го­дом вы­рос на 19%, при этом в чис­ло ли­де­ров по объ­е­мам ро­ста во­шли недви­жи­мость и об­ра­ба­ты­ва­ю­щие про­из­вод­ства (в 1,5 раза). При этом за ян­варь–сен­тябрь 2025 года в ре­ги­оне было ре­а­ли­зо­ва­но 83 ин­вест­про­ек­та на об­щую сум­му бо­лее 17 млрд. руб­лей и вклю­че­но в ре­ги­о­наль­ный ре­естр 211 но­вых про­ек­тов с пла­ни­ру­е­мым объ­е­мом ин­ве­сти­ций в 61 млрд. руб­лей.

Ра­бо­та с ин­ве­сто­ра­ми в ре­ги­оне по­став­ле­на на си­стем­ную ос­но­ву — бла­го­да­ря де­я­тель­но­сти Еди­ной ин­ве­сти­ци­он­ной ко­ман­ды с уча­сти­ем пред­ста­ви­те­лей ор­га­нов вла­сти всех уров­ней, ин­сти­ту­тов раз­ви­тия пред­при­ни­ма­тель­ства и де­ло­во­го со­об­ще­ства, а та­к­же дей­ству­ю­ще­го с 2022 года Про­ект­но­го офи­са по со­про­вож­де­нию ин­вест­про­ек­тов (в 2023 году его ра­бо­та при под­держ­ке Агент­ства стра­те­ги­че­ских ини­ци­а­тив по­лу­чи­ла оцен­ку в ка­че­стве луч­шей прак­ти­ки для рас­про­стра­не­ния в дру­гих субъ­ек­тах).

2. По­ка­за­тель­но уси­ле­ние ак­цен­та на вы­со­ко­тех­но­ло­гич­ные про­мыш­лен­ные про­ек­ты. Яр­ким при­ме­ром яв­ля­ет­ся ком­плекс ГК «ТОФС» по вы­пус­ку вы­со­ко­тех­но­ло­гич­но­го неф­те­сер­вис­но­го обо­ру­до­ва­ния. За­мет­ным ста­ло уча­стие в за­пус­ке это­го объ­ек­та в сен­тяб­ре 2025 года гла­вы Мин­пром­тор­га Ан­то­на Али­ха­но­ва, что еще раз под­чер­ки­ва­ет фе­де­раль­ное зна­че­ние ре­а­ли­зу­е­мых в ре­ги­оне про­ек­тов в ин­ду­стри­аль­ной сфе­ре.

Сре­ди про­ек­тов, зна­чи­мых для неф­те­га­зо­вой сфе­ры, та­к­же об­ра­тим вни­ма­ние на от­кры­тие в ре­ги­оне ком­па­ни­ей «Га­з­пром­нефть» осе­нью 2024 года пер­во­го в Рос­сии ро­бо­ти­зи­ро­ван­но­го ком­плек­са для изу­че­ния кер­на (проб ве­ще­ства, из­вле­ка­е­мых в ре­зуль­та­те бу­ре­ния) — уни­каль­но­го на­уч­но­го цен­тра «Гео­сфе­ра». За­да­чи это­го ла­бо­ра­тор­но­го ком­плек­са пло­ща­дью око­ло 12,5 тыс. кв. м. свя­за­ны с ин­те­гра­ци­ей дан­ных о гео­ло­ги­че­ских объ­ек­тах ком­па­нии, раз­ра­бот­кой но­вых ме­то­дик и тех­но­ло­гий из­ме­ре­ния па­ра­мет­ров пла­ста. 16 ла­бо­ра­то­рий цен­тра осна­ще­ны 160 еди­ни­ца­ми пе­ре­до­во­го оте­че­ствен­но­го обо­ру­до­ва­ния.

Кро­ме того, в То­боль­ске по си­ту­а­ции на ко­нец но­яб­ря 2025 года на 70 % были вы­пол­не­ны ра­бо­ты по стро­и­тель­ству пред­при­я­тия «За­пСиб­Неф­те­хи­ма» по про­из­вод­ству по­ли­про­пи­ле­на ДГП-2 с пла­но­вой мощ­но­стью по вы­пус­ку 570 тыс. тонн про­дук­ции. По­сле его за­пус­ка, за­пла­ни­ро­ван­но­го на 2027 год, Рос­сия смо­жет вой­ти в пя­тер­ку ми­ро­вых ли­де­ров по вы­пус­ку по­ли­про­пи­ле­на. Так уси­ли­ва­ет­ся роль Тю­мен­ской об­ла­сти в сфе­ре укреп­ле­ния тех­но­ло­ги­че­ско­го су­ве­ре­ни­те­та и рас­ши­ре­ния внеш­не­эко­но­ми­че­ско­го вли­я­ния Рос­сии с опо­рой на ин­ду­стри­аль­ных по­тен­ци­ал.

Как от­ме­чал Моор еще в по­сла­нии-2024, об­ласть ста­биль­но при­сут­ству­ет в топ-15 На­ци­о­наль­но­го рей­тин­га на­уч­но-тех­но­ло­ги­че­ско­го раз­ви­тия субъ­ек­тов. Уси­ли­ва­ет­ся роль ре­ги­о­на в ка­че­стве клю­че­во­го вы­со­ко­тех­но­ло­гич­но­го цен­тра, обес­пе­чи­ва­ю­ще­го под­держ­ку неф­те­га­зо­во­го ком­плек­са, что в дол­го­сроч­ной пер­спек­ти­ве бу­дет со­зда­вать но­вые сти­му­лы для раз­ви­тия на­уч­но-об­ра­зо­ва­тель­но­го по­тен­ци­а­ла Тю­мен­ской об­ла­сти, а та­к­же ста­но­вить­ся драй­ве­ром вы­пус­ка оте­че­ствен­но­го обо­ру­до­ва­ния (в том чис­ле ла­бо­ра­тор­но­го) — воз­мож­но, как в са­мом ре­ги­оне, так и в дру­гих субъ­ек­тах.

3.Од­ним из на­прав­ле­ний ди­вер­си­фи­ка­ции эко­но­ми­ки ре­ги­о­на ста­но­вит­ся под­держ­ка ту­ри­сти­че­ской от­рас­ли. Сре­ди пер­спек­тив­ных про­ек­тов — под­го­тов­ка к со­зда­нию ту­ри­сти­че­ско-ре­кре­а­ци­он­но­го кла­сте­ра цен­тра зим­них ви­дов спор­та «Жем­чу­жи­на Си­би­ри».

В этой сфе­ре ко­ман­да Алек­сандра Мо­ора ис­поль­зу­ет ком­плекс­ный под­ход, учи­ты­вая необ­хо­ди­мость не толь­ко рас­ши­ре­ния соб­ствен­но ту­ри­сти­че­ской ин­фра­струк­ту­ры, но и за­дей­ство­ва­ния по­тен­ци­а­ла транс­порт­ных ком­па­ний. На­при­мер, в ок­тяб­ре 2025 года гла­вой ре­ги­о­на было под­пи­са­но со­гла­ше­ние о со­труд­ни­че­стве с ру­ко­вод­ством Сверд­лов­ской же­лез­ной до­ро­ги на 2026–2028 годы, пред­по­ла­га­ю­щее раз­ви­тие брен­ди­ро­ван­ных марш­ру­тов «Им­пе­ра­тор­ский» и VisitTyumen, по ко­то­рым было пе­ре­ве­зе­но уже бо­лее 2 млн. пас­са­жи­ров, а та­к­же но­вых по­доб­ных на­прав­ле­ний — на­при­мер, в сто­ро­ну Ялу­то­ров­ска и Иши­ма. С раз­ви­ти­ем ту­ри­сти­че­ско­го по­тен­ци­а­ла ре­ги­о­на тес­но свя­за­на и ре­кон­струк­ция тю­мен­ско­го меж­ду­на­род­но­го аэро­пор­та Ро­щи­но, ко­то­рая долж­на за­вер­шить­ся в 2027 году.

По­сле­до­ва­тель­ная ра­бо­та при­но­сит ви­ди­мые ре­зуль­та­ты. Так, по ито­гам зим­не­го ту­ри­сти­че­ско­го се­зо­на 2024-2025 го­дов тур­по­ток в Тю­мен­скую об­ласть вы­шел на уро­вень 1,4 млн. по­ез­док — на 9% боль­ше, чем за ана­ло­гич­ный пе­ри­од про­шло­го года.

Учи­ты­вая роль ту­риз­ма для со­зда­ния но­вых ра­бо­чих мест (в том чис­ле в смеж­ных от­рас­лях, на­при­мер, об­ще­ствен­но­го пи­та­ния), по­ли­ти­ка об­ласт­ных вла­стей в этом на­прав­ле­нии име­ет и важ­ное об­ще­ствен­ное зна­че­ние, по­вы­шая гиб­кость эко­но­ми­ки ма­лых го­ро­дов ре­ги­о­на.

4.Под­держ­ка ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са Тю­мен­ской об­ла­сти име­ет зна­че­ние не толь­ко для эко­но­ми­ки субъ­ек­та, но и для раз­ви­тия экс­порт­но­го по­тен­ци­а­ла Рос­сии в це­лом.

Так, спе­ци­а­ли­сты ре­ги­о­наль­ной ад­ми­ни­стра­ции и ряд экс­пер­тов от­ме­ча­ли роль ре­а­ли­за­ции об­ласт­ных про­грамм в рам­ках нац­про­ек­та «Ма­лое и сред­нее пред­при­ни­ма­тель­ство» в уве­ли­че­нии внеш­не­тор­го­во­го обо­ро­та ре­ги­о­на в 2024 году на 26%. Об­ласть ока­зы­ва­ет под­держ­ку пред­ста­ви­те­лям ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са, участ­ву­ю­щим в меж­ду­на­род­ных вы­став­ках и яр­мар­ках — как на пост­со­вет­ском про­стран­стве, так и в даль­нем за­ру­бе­жье (на­при­мер, в КНР и Са­у­дов­ской Ара­вии).

На­прав­ле­ни­ем, та­к­же зна­чи­мым для под­держ­ки ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са, яв­ля­ет­ся раз­ви­тие кре­а­тив­ных ин­ду­стрий. Ра­нее гу­бер­на­то­ром была под­пи­са­на об­ласт­ная стра­те­гия раз­ви­тия это­го сек­то­ра до 2030 года.

В це­лом же по дан­ным на фев­раль 2025 года за про­шед­шие 5 лет ко­ли­че­ство пред­при­ни­ма­те­лей в ре­ги­оне вы­рос­ло на 10 тыс. че­ло­век. Это еще раз под­твер­жда­ет фор­ми­ро­ва­ние в Тю­мен­ской об­ла­сти бла­го­при­ят­ных усло­вий для под­держ­ки част­ной ини­ци­а­ти­вы, что со­от­вет­ству­ет стра­те­ги­че­ским за­да­чам, о зна­че­нии ко­то­рых неод­но­крат­но го­во­рил пре­зи­дент.

5.Еще в ходе ра­бо­чей встре­чи с Алек­сан­дром Мо­ором в мае 2023 года Вла­ди­мир Пу­тин об­ра­тил вни­ма­ние на то, что Тю­мен­ская об­ласть – «про­мыш­лен­ный ре­ги­он, а сель­ское хо­зяй­ство вы­стре­ли­ло хо­ро­шо».

Тренд на ди­вер­си­фи­ка­цию ре­ги­о­наль­ной эко­но­ми­ки с уче­том за­дач по по­вы­ше­нию про­до­воль­ствен­ной без­опас­но­сти стра­ны по­лу­чил даль­ней­шее раз­ви­тие в 2024-2025 го­дах, поз­во­лив в 2025-м вый­ти на «аб­со­лют­ный ре­корд по уро­жай­но­сти зер­но­вых и зер­но­бо­бо­вых куль­тур, кар­то­фе­ля и ово­щей за всю ис­то­рию Тю­мен­ской об­ла­сти», что было от­ме­че­но гу­бер­на­то­ром в по­сла­нии де­пу­та­там обл­ду­мы в но­яб­ре 2025 года. Гла­ва ре­ги­о­на ак­цен­ти­ро­вал вни­ма­ние на том, что в рас­че­те на душу на­се­ле­ния об­ласть про­из­во­дит сель­хоз­про­дук­ции на 5% боль­ше, чем в сред­нем по Рос­сии.

По дан­ным ре­ги­о­наль­но­го Де­пар­та­мен­та аг­ро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са на 1 но­яб­ря 2025 года, об­ласт­ные пред­при­я­тия АПК со­бра­ли око­ло 1,867 млн. тонн зер­но­вых и зер­но­бо­бо­вых куль­тур, 207,5 тыс. тонн кар­то­фе­ля и око­ло 60,25 тыс. тонн мор­ко­ви, ка­пу­сты, свек­лы и дру­гих ово­щей от­кры­то­го грун­та. По­лу­чен­ный уро­жай пол­но­стью по­кры­ва­ет внут­рен­ние по­треб­но­сти об­ла­сти, од­но­вре­мен­но рас­ши­ряя воз­мож­но­сти аг­ро­экс­пор­та — уже се­год­ня про­дук­ция тю­мен­ских пред­при­я­тий АПК на­прав­ля­ет­ся в 21 стра­ну.

Та­кие ре­зуль­та­ты со­зда­ют бла­го­при­ят­ные усло­ви­ия для даль­ней­ше­го при­вле­че­ния ин­ве­сти­ций в АПК ре­ги­о­на (за про­шед­ший пе­ри­од 2025 года по срав­не­нию с 2024-м этот по­ка­за­тель вы­рос при­мер­но в 1,5 раза), до­пол­ни­тель­ные сти­му­лы для рас­ши­ре­ния про­грамм раз­ви­тия сель­ских тер­ри­то­рий, а та­к­же го­ро­дов об­ла­сти, в эко­но­ми­ке ко­то­рых за­мет­ную роль иг­ра­ет пи­ще­вая про­мыш­лен­ность. От­ме­тим, что си­ту­а­ции в сель­ских на­се­лен­ных пунк­тах было уде­ле­но осо­бое вни­ма­ние и в рам­ках «Пря­мой ли­нии» с гла­вой ре­ги­о­на в ок­тяб­ре 2025 года.

6.Гиб­кая бюд­жет­ная по­ли­ти­ка поз­во­ля­ет со­хра­нить адек­ват­ное фи­нан­си­ро­ва­ние клю­че­вых со­ци­аль­ных и эко­но­ми­че­ских про­ек­тов в усло­ви­ях вы­зо­вов для ряда клю­че­вых от­рас­лей (на­при­мер, неф­те­га­зо­вой и хи­ми­че­ской) на фоне за­пад­ных санк­ций. В част­но­сти, как на­пом­нил Алек­сандр Моор в но­яб­ре 2025 года, де­фи­цит об­ласт­но­го бюд­же­та 2024 года был по­га­шен без за­им­ство­ва­ний. В ре­зуль­та­те неза­ви­си­мое агент­ство АКРА два­жды в 2025 году под­твер­ди­ло наи­выс­ший уро­вень кре­дит­но­го рей­тин­га Тю­мен­ской об­ла­сти по на­ци­о­наль­ной шка­ле — с про­гно­зом «Ста­биль­ный».

Осто­рож­ная бюд­жет­ная по­ли­ти­ка в преды­ду­щие годы поз­во­ли­ла из­бе­жать при­вле­че­ния ком­мер­че­ских кре­ди­тов в пер­вые 8 ме­ся­цев 2025 года и со­зда­ла базу для та­ко­го при­вле­че­ния на при­ем­ле­мых для ре­ги­о­на усло­ви­ях в даль­ней­шем. Зай­мы были предо­став­ле­ны круп­ны­ми фе­де­раль­ны­ми фи­нан­со­вы­ми ин­сти­ту­та­ми — на­при­мер, «Га­з­пром­бан­ком». Кро­ме того, из фе­де­раль­но­го бюд­же­та ре­ги­о­ну был вы­де­лен каз­на­чей­ский ин­фра­струк­тур­ный кре­дит в раз­ме­ре 1,46 млрд. руб­лей для ре­а­ли­за­ции зна­чи­мых про­ек­тов в сфе­ре ЖКХ.

Не те­ряя тем­пов ре­а­ли­за­ции клю­че­вых эко­но­ми­че­ских про­ек­тов, про­дол­жая мо­дер­ни­за­цию ин­фра­струк­тур­но­го кар­ка­са и рас­ши­ряя воз­мож­но­сти для со­зда­ния но­вых ра­бо­чих мест на фоне эко­но­ми­че­ско­го кри­зи­са, об­ласт­ные вла­сти ре­а­ли­зу­ют стра­те­гию, поз­во­ля­ю­щую даже в услож­ня­ю­щих­ся усло­ви­ях по­вы­сить ин­ве­сти­ци­он­ную при­вле­ка­тель­ность ре­ги­о­на, в том чис­ле для за­ру­беж­ных ком­па­ний — уже в пер­спек­ти­ве 2026-2028 го­дов.

Курс Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на на укреп­ле­ние тех­но­ло­ги­че­ско­го и про­до­воль­ствен­но­го су­ве­ре­ни­те­та стра­ны уже в 2026-2027 го­дах, несо­мнен­но, ста­нет драй­ве­ром под­держ­ки но­вых ин­вест­про­ек­тов, ре­а­ли­зу­е­мых в Тю­мен­ской об­ла­сти в сфе­ре про­мыш­лен­но­сти и АПК. Тренд на ди­вер­си­фи­ка­цию ре­ги­о­наль­ной эко­но­ми­ки бу­дет уси­ли­вать­ся, ве­ро­ят­но, вый­дя на но­вый уро­вень в 2030-е годы. При этом управ­лен­че­ские прин­ци­пы Алек­сандра Мо­ора (на­при­мер, ру­ко­вод­ство ре­ги­о­ном «не чи­сто ад­ми­ни­стра­тив­но-ко­манд­ны­ми ме­то­да­ми, а толь­ко в мно­го­сто­рон­нем диа­ло­ге» с уча­сти­ем об­ще­ствен­но­сти, пар­тий и му­ни­ци­па­ли­те­тов, о чем он на­пом­нил в рам­ках по­сла­ния де­пу­та­там обл­ду­мы в но­яб­ре 2024 года) бу­дут спо­соб­ство­вать уси­ле­нию ак­цен­та на ло­ка­ли­за­цию эко­но­ми­че­ской стра­те­гии при со­хра­не­нии фе­де­раль­ных при­о­ри­те­тов — то есть со­зда­ние усло­вий, при ко­то­ром круп­ные про­ек­ты-«ло­ко­мо­ти­вы» бу­дут ста­но­вить­ся драй­ве­ра­ми ро­ста для ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са, а та­к­же раз­ви­тия му­ни­ци­па­ли­те­тов.

2.Ин­фра­струк­ту­ра и стро­и­тель­ство: стра­те­ги­че­ские ин­ве­сти­ции в бу­ду­щее

Эф­фек­тив­ность ре­а­ли­за­ции ин­фра­струк­тур­ной по­ли­ти­ки в Тю­мен­ской об­ла­сти неод­но­крат­но от­ме­ча­лась на фе­де­раль­ных пло­щад­ках. На­при­мер, при под­ве­де­нии ито­гов На­ци­о­наль­но­го рей­тин­га со­сто­я­ния ин­вест­кли­ма­та, фор­ми­ру­е­мо­го Агент­ством стра­те­ги­че­ских ини­ци­а­тив, в рам­ках Пе­тер­бург­ско­го эко­но­ми­че­ско­го фо­ру­ма в июне 2025 года, спе­ци­аль­но под­чер­ки­ва­лась по­ло­жи­тель­ная ди­на­ми­ка по­чти по всем по­ка­за­те­лям в на­прав­ле­ни­ях «Недви­жи­мость» и «Ин­же­нер­ные сети и ком­му­ни­ка­ции». По­сле­до­ва­тель­ная мо­дер­ни­за­ция ин­фра­струк­тур­но­го кар­ка­са ре­ги­о­на оста­ет­ся важ­ней­шим фак­то­ром как со­ци­аль­ной ста­биль­но­сти, так и эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия об­ла­сти.

1.Од­ним из клю­че­вых про­ек­тов в транс­порт­ной сфе­ре яв­ля­ет­ся стро­и­тель­ство Юж­но­го об­хо­да Тю­ме­ни. Ра­бо­ты по про­ек­ту нач­нут­ся в 2026 году, его ре­а­ли­за­ция долж­на обес­пе­чить сквоз­ной тран­зит меж­ду на­прав­ле­ни­я­ми Ека­те­рин­бург – Омск и ста­нет ча­стью за­яв­лен­но­го Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным про­ек­та по про­дле­нию трас­сы М-12 до Вла­ди­во­сто­ка.

Кро­ме того, стро­и­тель­ство это­го объ­ек­та рас­ши­рит по­тен­ци­ал ре­а­ли­зу­е­мых в ре­ги­оне круп­ных ин­вест­про­ек­тов, вклю­чая ин­ду­стри­аль­ный парк «Мос­ков­ский» или уже упо­мя­ну­тый в раз­де­ле 1 ту­ри­сти­че­ский кла­стер «Жем­чу­жи­на Си­би­ри».

При под­держ­ке об­ласт­ных вла­стей ве­дет­ся и мо­дер­ни­за­ция транс­порт­ной ин­фра­струк­ту­ры, зна­чи­мой для ре­ги­о­наль­ных и ме­жму­ни­ци­паль­ных ло­ги­сти­че­ских свя­зей. На­при­мер, в кон­це но­яб­ря 2025 года было от­кры­то ра­бо­чее дви­же­ние для ав­то­транс­пор­та по об­нов­лен­но­му мо­сту че­рез реку Ишим, вос­ста­нов­лен­но­го в рам­ках лик­ви­да­ции по­след­ствий на­вод­не­ний в 2024 году. В це­лом же в рам­ках нац­про­ек­та «Ин­фра­струк­ту­ра для жиз­ни» в 2025 году ре­монт­ны­ми ра­бо­та­ми было охва­че­но бо­лее 350 км до­рог ре­ги­о­на.

Так со­зда­ют­ся воз­мож­но­сти как для рав­но­мер­но­го эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия об­ла­сти, так и для укреп­ле­ния со­ци­аль­ной ста­биль­но­сти — с уче­том зна­че­ния ло­ги­сти­че­ских свя­зей для по­вы­ше­ния до­ступ­но­сти учре­жде­ний здра­во­охра­не­ния, об­ра­зо­ва­ния, а та­к­же для тру­до­устрой­ства и от­ды­ха жи­те­лей ре­ги­о­на.

2.Раз­ви­тие транс­порт­ной сети, без­услов­но, яв­ля­ет­ся драй­ве­ром ро­ста эко­но­ми­ки ре­ги­о­на — на­при­мер, в свя­зи с рас­ши­ре­ни­ем ин­фра­струк­ту­ры, необ­хо­ди­мой для мар­кет­плей­сов и ри­тей­ле­ров.

На­при­мер, в ав­гу­сте 2025 года тор­го­вая сеть «Мо­нет­ка» от­кры­ла в Тю­мен­ской об­ла­сти де­вя­тый рас­пре­де­ли­тель­ный центр пло­ща­дью 25 тыс. кв. м, об­слу­жи­ва­ю­щий ма­га­зи­ны этой ком­па­нии та­к­же в Кур­ган­ской, Ом­ской, и Сверд­лов­ской об­ла­стях.

В июне 2025 года в ре­ги­оне на­чал ра­бо­ту ло­ги­сти­че­ский центр Ozon пло­ша­дью око­ло 120 тыс. кв. м. Wildberries ве­дет стро­и­тель­ство в ре­ги­оне ло­ги­сти­че­ско­го цен­тра с об­щим объ­е­мом ин­ве­сти­ций в про­ек­тов 6 млрд. руб­лей. А в ходе ПМЭФ-2025 об­суж­да­лась воз­мож­ность стро­и­тель­ства в рай­оне Юж­но­го об­хо­да Тю­ме­ни еще од­но­го по­доб­но­го цен­тра.

Учи­ты­вая по­сту­па­тель­ный рост зна­че­ния мар­кет­плей­сов для по­тре­би­тель­ско­го рын­ка, до­го­во­рен­но­сти о стро­и­тель­стве по­доб­ной ин­фра­струк­ту­ры в ре­ги­оне уси­ли­ва­ют его ло­ги­сти­че­скую роль (а зна­чит, ин­ве­сти­ци­он­ную при­вле­ка­тель­ность и воз­мож­но­сти со­зда­ния ра­бо­чих мест) — как ми­ни­мум на пер­спек­ти­ву 2030-х го­дов.

3.По объ­е­мам вво­да жи­лья на душу на­се­ле­ния Тю­мен­ская об­ласть за­ни­ма­ет тре­тье ме­сто по стране. Вы­со­кие тем­пы жи­лищ­но­го и ин­фра­струк­тур­но­го стро­и­тель­ства в ре­ги­оне обес­пе­чи­ва­ют­ся в том чис­ле бла­го­да­ря сни­же­нию ад­ми­ни­стра­тив­ных и тех­ни­че­ских ба­рье­ров для от­рас­ли.

Так, за пе­ри­од с 2022 года сред­нее вре­мя по­ста­нов­ки зе­мель­но­го участ­ка на ка­даст­ро­вый учет в Тю­мен­ской об­ла­сти сни­зи­лось при­мер­но на 20%, а для по­лу­че­ния раз­ре­ше­ний на ввод в экс­плу­а­та­цию – на 11%.

По­зи­тив­ная ди­на­ми­ка в ре­а­ли­за­ции стро­и­тель­ных про­ек­тов в ре­ги­оне ста­но­вит­ся важ­ным ар­гу­мен­том для под­держ­ки фе­де­раль­ным цен­тром це­ло­го ряда осу­ществ­ля­е­мых в ре­ги­оне про­грамм — на­при­мер, в сфе­ре пе­ре­се­ле­ния граж­дан из ава­рий­но­го жи­лья. Так, в но­яб­ре 2025 года вице-пре­мьер Ма­рат Хус­нул­лин на­звал Тю­мен­скую об­ласть в чис­ле 6 ре­ги­о­нов, для ко­то­рых были одоб­ре­ны за­яв­ки на по­лу­че­ние фе­де­раль­но­го фи­нан­си­ро­ва­ния на ре­а­ли­за­цию этой про­грам­мы. Все­го же за 2019-2025 года в ре­ги­оне было рас­се­ле­но 947 ава­рий­ных до­мов с предо­став­ле­ни­ем но­во­го жи­лья при­мер­но 17 тыс. че­ло­век.

4.В ре­ги­оне со­хра­ня­ют­ся вы­со­кие тем­пы стро­и­тель­ства со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры. Толь­ко в 2025 году были вве­де­ны в экс­плу­а­та­цию шко­лы в 5 му­ни­ци­паль­ных окру­гах, но­вый учеб­но-ла­бо­ра­тор­ный кор­пус Тю­мен­ско­го го­су­дар­ствен­но­го уни­вер­си­те­та, а до кон­ца года долж­ны на­чать ра­бо­ту 3 но­вых по­ли­кли­ни­ки (в том чис­ле в по­сел­ке Бо­ган­дин­ском) и 5 фельд­шер­ско-аку­шер­ских пунк­тов.

Про­во­дит­ся мо­дер­ни­за­ция и рас­ши­ре­ние ин­фра­струк­ту­ры, необ­хо­ди­мой для за­ня­тий спор­том и куль­тур­но­го до­су­га. В част­но­сти, за­вер­ше­на ре­кон­струк­ция ре­кон­струк­ция спорт­ком­плек­са «Олим­пия» в по­сел­ке Бо­ров­ский, где со­зда­ны осо­бые усло­вия, в том чис­ле для ре­а­би­ли­та­ции ве­те­ра­нов СВО (по­ка­за­тель­но, что в ав­гу­сте 2025 года для оцен­ки ра­бо­ты ком­плек­са его по­се­щал сек­ре­тарь Ген­со­ве­та «Еди­ной Рос­сии», пер­вый вице-спи­кер Со­ве­та Фе­де­ра­ции Вла­ди­мир Яку­шев).

При этом в ниж­нем по­са­де То­боль­ска вес­ной 2025 года на­ча­лось стро­и­тель­ство кон­церт­но­го зала на 800 мест (за­вер­ше­ние про­ек­та пла­ни­ру­ет­ся в 2028 году). Учи­ты­вая, что го­род яв­ля­ет­ся од­ним из глав­ных ту­ри­сти­че­ских цен­тров и куль­тур­ных пло­ща­док ре­ги­о­на (об­ра­тим вни­ма­ние, на­при­мер, на про­ве­де­ние еже­год­но­го фе­сти­ва­ля «Лето в То­боль­ском Крем­ле»), стро­и­тель­ство та­ких объ­ек­тов иг­ра­ет не толь­ко важ­ную со­ци­аль­ную роль, но и с вы­со­кой ве­ро­ят­но­стью мо­жет стать до­пол­ни­тель­ным фак­то­ром ро­ста эко­но­ми­ки в этой ча­сти ре­ги­о­на.

5.В Тю­мен­ской об­ла­сти осо­бое вни­ма­ние уде­ля­ет­ся мо­дер­ни­за­ции се­те­вой и ком­му­наль­ной ин­фра­струк­ту­ры. Так, в ре­ги­оне на­чи­на­ет­ся ре­а­ли­за­ция мас­штаб­но­го про­ек­та мо­дер­ни­за­ции си­сте­мы во­до­снаб­же­ния, ко­то­рый Алек­сандр Моор по уров­ню за­дач ра­нее срав­нил с «с гло­баль­ной строй­кой се­тей в 1970-х го­дах». За­пла­ни­ро­ван­ные ра­бо­ты рас­счи­та­ны в об­щей слож­но­сти на 15 лет и толь­ко на пер­вом эта­пе пред­по­ла­га­ют при­вле­че­ние бо­лее 54 млрд руб­лей для ре­кон­струк­ции и стро­и­тель­ства око­ло 500 ком­му­наль­ных объ­ек­тов, 378 км се­тей во­до­снаб­же­ния и 117 км се­тей во­до­от­ве­де­ния.

Ра­нее о том, что име­ю­щий­ся в Тю­мен­ской об­ла­сти опыт ре­а­ли­за­ции кон­цес­си­он­но­го со­гла­ше­ния в сфе­ре во­до­снаб­же­ния и во­до­от­ве­де­ния мож­но транс­ли­ро­вать на дру­гие субъ­ек­ты, по ито­гам ра­бо­чей по­езд­ки за­явил за­мгла­вы фе­де­раль­но­го Ми­ни­стер­ства стро­и­тель­ства и ЖКХ Алек­сей Ересь­ко. Та­кие оцен­ки вновь де­мон­стри­ру­ют за­мет­ный по­тен­ци­ал под­держ­ки фе­де­раль­ны­ми вла­стя­ми ин­фра­струк­тур­ных про­ек­тов в ре­ги­оне.

Мож­но от­ме­тить ак­тив­ную ре­а­ли­за­цию в Тю­мен­ской об­ла­сти про­грам­мы до­га­зи­фи­ка­ции, в рам­ках ко­то­рой до 2028 года долж­на охва­тить бо­лее 34 тыс. до­мо­вла­де­ний и 95 са­до­вод­че­ских то­ва­ри­ществ.

Фак­ти­че­ски стра­те­гия ру­ко­вод­ства об­ла­сти в этой сфе­ре ори­ен­ти­ро­ва­на на су­ще­ствен­ное по­вы­ше­ние ка­че­ства жиз­ни граж­дан, что бу­дет спо­соб­ство­вать не толь­ко ней­тра­ли­за­ции со­ци­аль­ной на­пря­жен­но­сти и сти­му­ли­ро­вать мо­ло­дые се­мьи оста­вать­ся в ма­лых го­ро­дах и сель­ской мест­но­сти, но и рас­ши­рять воз­мож­но­сти для эко­но­ми­че­ско­го ро­ста. На­при­мер, про­ек­ты до­га­зи­фи­ка­ции и по­вы­ше­ния ка­че­ства пи­тье­вой воды мо­гут до­пол­ни­тель­но по­вы­сить ту­ри­сти­че­скую при­вле­ка­тель­ность ре­ги­о­на и со­здать бла­го­при­ят­ные усло­вия для раз­ви­тия ма­ло­го биз­не­са в этой сфе­ре (не толь­ко круп­ных ту­ри­сти­че­ских ком­плек­сов, но та­к­же го­сте­вых до­мов и мини-оте­лей).

6.Вла­сти ре­ги­о­на та­к­же уде­ля­ют по­сле­до­ва­тель­ное вни­ма­ние под­держ­ке сфе­ры об­ще­ствен­но­го транс­пор­та. Так, гу­бер­на­то­ром ра­нее была под­пи­са­на про­грам­ма раз­ви­тия это­го сег­мен­та до 2030 года.

На об­нов­ле­ние по­движ­но­го со­ста­ва об­ще­ствен­но­го транс­пор­та долж­но быть на­прав­ле­но 5 млрд. руб­лей из об­ласт­но­го, фе­де­раль­но­го бюд­же­тов и вне­бюд­жет­ных ис­точ­ни­ков. В те­че­ние бли­жай­ших 5 лет пла­ни­ру­ет­ся за­ку­пить 1594 но­вых ав­то­бу­са (в на­сто­я­щий мо­мент на до­ро­гах об­ла­сти за­дей­ство­ва­но 2248 еди­ниц это­го вида об­ще­ствен­но­го транс­пор­та).

Без­услов­но, вла­сти учи­ты­ва­ют необ­хо­ди­мость ре­ше­ния за­дач в этой сфе­ре, в том чис­ле тес­но свя­зан­ных с со­ци­аль­ной по­ли­ти­кой. На­при­мер, в те­че­ние 2025 года уже вве­де­но или пла­ни­ру­ет­ся вве­сти в экс­плу­а­та­цию в об­щей слож­но­сти 34 но­вых школь­ных ав­то­бу­са.

Роль Тю­мен­ской об­ла­сти как важ­ней­ше­го ло­ги­сти­че­ско­го узла в рам­ках фе­де­раль­ных про­ек­тов (про­дле­ния трас­сы М-12 до Вла­ди­во­сто­ка и воз­мож­ных пер­спек­тив даль­ней­ше­го раз­ви­тия ВСМ-2 «Во­сток») мо­жет стать зна­чи­мым фак­то­ром рас­ши­ре­ния транс­порт­ной ин­фра­струк­ту­ры ре­ги­о­наль­но­го и му­ни­ци­паль­но­го зна­че­ния, од­но­вре­мен­но со­зда­вая но­вые точ­ки эко­но­ми­че­ско­го ро­ста, а зна­чит, та­к­же сти­му­ли­руя жи­лищ­ное стро­и­тель­ство и мо­дер­ни­за­цию со­ци­аль­ных объ­ек­тов в ре­ги­оне в 2026-2030 го­дах. При этом — в пол­ном со­от­вет­ствии с кур­сом Крем­ля на уси­ле­ние роли му­ни­ци­паль­ной по­вест­ки — стра­те­гия Алек­сандра Мо­ора в этот пе­ри­од та­к­же, ве­ро­ят­но, бу­дет ха­рак­те­ри­зо­вать­ся ак­цен­том на рас­ши­ре­ние ин­фра­струк­тур­ных про­грамм, зна­чи­мых для ма­лых го­ро­дов и сель­ских тер­ри­то­рий.

3.Со­ци­аль­ная сфе­ра: фак­тор эко­но­ми­че­ско­го ро­ста, ос­но­ва ста­биль­но­сти

Алек­сандр Моор неод­но­крат­но под­чер­ки­вал, что клю­че­вая функ­ция об­ласт­но­го бюд­же­та — обес­пе­че­ние со­ци­аль­ной ста­биль­но­сти. Од­на­ко роль ре­ги­о­на в со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ской струк­ту­ре «Боль­шой Тю­ме­ни» (как важ­но­го об­ра­зо­ва­тель­но­го кла­сте­ра и од­но­вре­мен­но — ме­ста, куда пе­ре­ез­жа­ют по­сле вы­хо­да на пен­сию мно­гие жи­те­ли се­вер­ных ав­то­ном­ных окру­гов) ста­ла фак­то­ром ре­а­ли­за­ции про­ак­тив­ной по­ли­ти­ки в сфе­ре на­ро­до­сбе­ре­же­ния: с уче­том как нужд мо­ло­дых се­мей, так и про­грамм, важ­ных для граж­дан стар­ше­го воз­рас­та.

1.В 2026 году на ре­а­ли­за­цию со­ци­аль­ной по­ли­ти­ки пла­ни­ру­ет­ся вы­де­лить 96,8 млрд. руб., на под­держ­ку сфе­ры об­ра­зо­ва­ния 52,9 млрд. руб., а на здра­во­охра­не­ние — 27,3 млрд. руб.

Кро­ме про­ек­тов в сфе­ре рас­ши­ре­ния со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры (уже от­ме­чен­ных в раз­де­ле 2), од­ним из при­о­ри­тет­ных на­прав­ле­ний яв­ля­ет­ся под­держ­ка се­мей с детьми. На эти цели в 2025 году в ре­ги­оне было вы­де­ле­но 18 млрд. руб­лей.

При­ме­ром эф­фек­тив­но­го вза­и­мо­дей­ствия ре­ги­о­на с фе­де­раль­ным цен­тром в со­ци­аль­ной сфе­ре ста­ла ре­а­ли­за­ция в Тю­мен­ской об­ла­сти пи­лот­но­го про­ек­та Мин­тр­у­да по фор­ми­ро­ва­нию се­мей­ных мно­го­функ­ци­о­наль­ных цен­тров (ре­ги­он во­шел в эту про­грам­му с 2023 года, по си­ту­а­ции на но­ябрь 2025 года было от­кры­то 14 та­ких объ­ек­тов). Прин­ци­пом их ра­бо­ты ста­ло пер­со­наль­ное со­про­вож­де­ние каж­дой се­мьи в за­ви­си­мо­сти от кон­крет­ной жиз­нен­ной си­ту­а­ции.

По­ли­ти­ка в этой сфе­ре при­но­сит прак­ти­че­ские ре­зуль­та­ты — на­при­мер, чис­ло мно­го­дет­ных се­мей в Тю­мен­ской об­ла­сти за про­шед­шие 5 лет вы­рос­ло с 30 до 40 тыс.

2.Раз­ви­тие сфе­ры об­ра­зо­ва­ния в ре­ги­оне, в том чис­ле сред­не­го про­фес­си­о­наль­но­го, по­лу­чи­ло вы­со­кую оцен­ку фе­де­раль­но­го цен­тра. На­при­мер, в июле 2025 года вице-пре­мьер Дмит­рий Чер­ны­шен­ко и гла­ва Мин­про­све­ще­ния Сер­гей Крав­цов от­ме­ти­ли, что по чис­лу по­дан­ных за­явок в та­кие учеб­ные за­ве­де­ния Тю­мен­ская об­ласть вы­шла на тре­тье ме­сто в Рос­сии, раз­де­лив его с Мос­ков­ской и Но­во­си­бир­ской об­ла­стя­ми.

В 2025 году на цели раз­ви­тия сред­не­го про­фес­си­о­наль­но­го об­ра­зо­ва­ния в ре­ги­оне было вы­де­ле­но 11 млрд. руб­лей, а в пе­ри­од 2025-2027 го­дов за­пла­ни­ро­ва­но со­зда­ние в об­щей слож­но­сти 6 тыс. бюд­жет­ных мест в кол­ле­джах и тех­ни­ку­мах ре­ги­о­на.

Эти на­прав­ле­ния раз­ви­тия со­ци­аль­ной сфе­ры та­к­же яв­ля­ют­ся при­ме­ром эф­фек­тив­но­го со­пря­же­ния фе­де­раль­ной и ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ки. Так, в рам­ках ре­а­ли­за­ции фе­де­раль­ной про­грам­мы «Про­фес­си­о­на­ли­тет» в ре­ги­оне ра­нее были со­зда­ны кла­сте­ры по на­прав­ле­ни­ям до­рож­но­го стро­и­тель­ства, ма­ши­но­стро­е­ния и ме­ди­ци­ны, а в 2026 году к ним до­ба­вят­ся еще 3 — в сфе­ре стро­и­тель­ства, АПК и неф­те­хи­мии.

Так в ре­ги­оне фор­ми­ру­ет­ся кад­ро­вый по­тен­ци­ал для раз­ви­тия со­ци­аль­ной сфе­ры, ин­фра­струк­тур­но­го стро­и­тель­ства и про­мыш­лен­но­сти на пер­спек­ти­ву 2030-2040-х го­дов, од­но­вре­мен­но со­зда­вая бо­лее ши­ро­кий круг сти­му­лов для мо­ло­де­жи, что­бы оста­вать­ся и про­дол­жать про­фес­си­о­наль­ную ка­рье­ру в ре­ги­оне.

3.В Тю­мен­ской об­ла­сти за­мет­ное вни­ма­ние уде­ля­ет­ся под­держ­ке граж­дан стар­ших воз­рас­тов, что осо­бен­но важ­но в усло­ви­ях, ко­гда в ре­ги­он по­сле вы­хо­да на пен­сию тра­ди­ци­он­но пе­ре­се­ля­ет­ся нема­ло жи­те­лей ХМАО и ЯНАО.

Так, по дан­ным ре­ги­о­наль­ных вла­стей на се­ре­ди­ну 2025 года око­ло 174 тыс. пен­си­о­не­ров в об­ла­сти были охва­че­ны раз­лич­ны­ми ме­ро­при­я­ти­я­ми про­грам­мы «Ак­тив­ное дол­го­ле­тие», в том чис­ле бо­лее 87 тыс. по­жи­лых лю­дей было во­вле­че­но в за­ня­тия спор­том, бо­лее 50 тыс. че­ло­век при­ня­ли уча­стие в раз­лич­ных об­ра­зо­ва­тель­ных про­ек­тах (в том чис­ле в сфе­ре фи­нан­со­вой и ком­пью­тер­ной гра­мот­но­сти) и око­ло 8 тыс. — в во­лон­тер­ских про­ек­тах (как «се­реб­ря­ные доб­ро­воль­цы»).

По­ка­за­тель­но, что в мар­те 2025 года вице-пре­мьер Та­тья­на Го­ли­ко­ва и ру­ко­во­ди­тель Мин­тр­у­да Ан­тон Ко­тя­ков в чис­ле 10 луч­ших прак­тик ак­тив­но­го дол­го­ле­тия от­ме­ти­ли и пред­ста­ви­те­лей Тю­мен­ской об­ла­сти.

4.В Тю­мен­ской об­ла­сти ре­а­ли­зу­ет­ся 27 мер под­держ­ки для участ­ни­ков СВО и 40 – для чле­нов их се­мей. Для ве­те­ра­нов спе­цо­пе­ра­ции со­зда­ют­ся воз­мож­но­сти ме­ди­цин­ской ре­а­би­ли­та­ции (в том чис­ле в рам­ках рас­ши­ре­ния функ­ци­о­на­ла ряда спор­тив­ных объ­ек­тов, см. раз­дел 2), а та­к­же для ре­а­ли­за­ции сво­их спо­соб­но­стей в раз­ных сфе­рах эко­но­ми­ки и об­ще­ствен­ной жиз­ни.

Так, со­здан спе­ци­аль­ный ре­естр ва­кан­сий для ве­те­ра­нов СВО в рам­ках со­труд­ни­че­ства с бо­лее чем 200 пред­при­я­ти­я­ми об­ла­сти. В со­от­вет­ствии с ре­ги­о­наль­ным про­ек­том «Бо­е­вой кад­ро­вый ре­зерв» (ана­ло­гом фе­де­раль­ной про­грам­мы «Вре­мя ге­ро­ев») ве­те­ра­ны спе­цо­пе­ра­ции по­лу­ча­ют воз­мож­ность прой­ти ста­жи­ров­ку и про­дол­жить ра­бо­ту в ор­га­нах вла­сти раз­лич­ных уров­ней.

Осо­бые меры преду­смот­ре­ны для участ­ни­ков СВО из сель­ской мест­но­сти или ве­те­ра­нов, пла­ни­ру­ю­щих свя­зать свое бу­ду­щее с АПК. На­при­мер, с 2026 года они смо­гут по­лу­чать спе­ци­аль­ные гран­ты «Аг­ро­мо­ти­ва­тор». В свою оче­редь, про­ект «СВОя куль­ту­ра» со­зда­ет воз­мож­но­сти для ве­те­ра­нов, на­ме­рен­ных участ­во­вать в твор­че­ских про­ек­тах.

Та­ким об­ра­зом, ру­ко­вод­ство об­ла­сти опи­ра­ет­ся на диф­фе­рен­ци­ро­ван­ный под­ход, поз­во­ля­ю­щий эф­фек­тив­но со­хра­нить кад­ро­вый по­тен­ци­ал и адап­ти­ро­вать к граж­дан­ской жиз­ни мак­си­маль­но ши­ро­кий круг участ­ни­ков СВО с раз­ны­ми на­вы­ка­ми и про­фес­си­о­наль­ны­ми ам­би­ци­я­ми.

Тренд на рост на­се­ле­ния Тю­мен­ской об­ла­сти (от­ме­чен­ный Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным на встре­че с Алек­сан­дром Мо­ором в 2023-м и по­лу­чив­ший даль­ней­шее раз­ви­тие в 2024-2025 го­дах) уси­ли­ва­ет по­тен­ци­ал ре­ги­о­на как цен­тра эко­но­ми­че­ско­го ро­ста и до­но­ра кад­ров, од­но­вре­мен­но мо­ти­ви­руя вла­сти со­хра­нять вы­со­кую долю бюд­жет­ных рас­хо­дов на ре­а­ли­за­цию со­ци­аль­ных про­грамм (на­при­мер, на фи­нан­си­ро­ва­ние сфе­ры об­ра­зо­ва­ния в про­ек­те ре­ги­о­наль­но­го бюд­же­та был преду­смот­рен рост фи­нан­си­ро­ва­ния — с 52,89 млрд. руб­лей на 2026-й до 62,35 млрд. руб­лей на 2027-й). Без­услов­но, на уро­вень со­ци­аль­ных рас­хо­дов вли­я­ют эко­но­ми­че­ские вы­зо­вы, в том чис­ле свя­зан­ные с внеш­ним санк­ци­он­ным дав­ле­ни­ем. Тем не ме­нее ре­а­ли­зу­е­мая в Тю­мен­ской об­ла­сти со­ци­аль­ная стра­те­гия в средне- сроч­ной пер­спек­ти­ве бу­дет уси­ли­вать роль ре­ги­о­на как цен­тра ре­а­ли­за­ции пер­спек­тив­ных про­грамм, ко­то­рые вполне мо­гут учи­ты­вать­ся для ре­а­ли­за­ции ана­ло­гич­ных за­дач в дру­гих субъ­ек­тах Фе­де­ра­ции и на фе­де­раль­ном уровне.

4.Про­дви­же­ние ин­те­ре­сов ре­ги­о­на: про­ак­тив­ная стра­те­гия, центр об­суж­де­ния ин­но­ва­ци­он­ных прак­тик

Осо­бая роль эко­но­ми­ки ре­ги­о­на как фак­то­ра раз­ви­тия ре­сур­со­до­бы­ва­ю­щих цен­тров «Боль­шой Тю­ме­ни» (см. раз­дел 1) неиз­мен­но обес­пе­чи­ва­ет при­о­ри­тет­ное вни­ма­ние фе­де­раль­ных вла­стей к об­ла­сти. Но стра­те­гия Алек­сандра Мо­ора за­клю­ча­ет­ся не толь­ко в опо­ре на ба­зо­вые кон­ку­рент­ные пре­иму­ще­ства ре­ги­о­на в ра­бо­те с Крем­лем, но и на уси­ле­ние роли Тю­мен­ской об­ла­сти как важ­ней­шей пло­щад­ки для фор­ми­ро­ва­ния по­ли­ти­ки фе­де­раль­но­го уров­ня.

1.Осо­бое зна­че­ние для про­дви­же­ния ин­те­ре­сов ре­ги­о­на име­ют про­хо­дя­щие в об­ла­сти де­ло­вые и от­рас­ле­вые ме­ро­при­я­тия.

Од­ним из наи­бо­лее ре­зо­нанс­ных яв­ля­ет­ся про­мыш­лен­но-энер­ге­ти­че­ский фо­рум TNF, в ме­ро­при­я­ти­ях ко­то­ро­го, на­при­мер, в 2025 году при­ня­ли уча­стие бо­лее 15 тыс. че­ло­век, в том чис­ле пред­ста­ви­те­ли пред­при­я­тий КНР и Ира­на, де­ле­га­ции пост­со­вет­ских го­су­дарств и ряда стран даль­не­го за­ру­бе­жья, на­при­мер, ОАЭ.

На этом фо­ру­ме было пред­став­ле­но око­ло 1,5 тыс. по­став­щи­ков обо­ру­до­ва­ния и тех­но­ло­гий, про­шло око­ло 140 де­ло­вых встреч и за­клю­че­но 30 зна­чи­мых со­гла­ше­ний.

Учи­ты­вая, что TNF-2026 дол­жен прой­ти на­ка­нуне вы­бо­ров в Гос­ду­му, ко­то­рые, ско­рее все­го, ак­ту­а­ли­зи­ру­ют об­суж­де­ние средне- и дол­го­сроч­ных пер­спек­тив раз­ви­тия ре­ги­о­нов (в том чис­ле ре­сур­со­до­бы­ва­ю­щих) в сле­ду­ю­щем году, с вы­со­кой ве­ро­ят­но­стью воз­рас­тет зна­че­ние этой пло­щад­ки для вы­дви­же­ния и об­суж­де­ния ини­ци­а­тив по раз­ви­тию и под­держ­ки клю­че­вых цен­тров неф­те­га­зо­вой от­рас­ли. Этот тренд на­чал про­яв­лять­ся уже в ходе TNF-025 — вспом­ним, на­при­мер, пред­ло­же­ния по раз­ви­тию неф­тя­ной от­рас­ли в вы­ступ­ле­нии гла­вы ХМАО Рус­ла­на Ку­ха­ру­ка.

2.Важ­ным про­яв­ле­ни­ем кур­са на ди­вер­си­фи­ка­цию эко­но­ми­ки Тю­мен­ской об­ла­сти и под­держ­ки ее вы­со­ко­тех­но­ло­гич­ных сек­то­ров яв­ля­ет­ся про­ве­де­ние в ре­ги­оне фо­ру­ма «Ин­фо­тех».

Ха­рак­тер­но, что это ме­ро­при­я­тие в ок­тяб­ре 2025 года ста­ло по­во­дом для пред­ста­ви­те­лей фе­де­раль­ных вла­стей за­явить о вы­со­ких оцен­ках по­ли­ти­ки внед­ре­ния циф­ро­вых тех­но­ло­гий в ре­ги­оне.

Так, вице-пре­мьер-гла­ва ап­па­ра­та пра­ви­тель­ства Дмит­рий Гри­го­рен­ко, вы­сту­пая на этом фо­ру­ме в Тю­ме­ни, об­ра­тил вни­ма­ние на «ощу­ти­мые ре­зуль­та­ты» внед­ре­ния тех­но­ло­гий ис­кус­ствен­но­го ин­тел­лек­та в ре­ги­о­наль­ное го­су­прав­ле­ние. А уже в но­яб­ре 2025 года в ходе со­ве­ща­ния о прак­ти­ках циф­ро­вой транс­фор­ма­ции ре­ги­о­нов Гри­го­рен­ко вы­де­лил Тю­мен­скую об­ласть в трой­ке ре­ги­о­нов-ли­де­ров в сфе­ре циф­ро­во­го раз­ви­тия.

Кро­ме того, осе­нью ре­ги­он, уже в ходе фо­ру­ма «Циф­ро­вые ре­ше­ния» в Москве, по­лу­чил на­гра­ду Мин­циф­ры за внед­ре­ние эф­фек­тив­ной си­сте­мы ки­бер­без­опас­но­сти и по­чет­ную гра­мо­ту «За эко­но­ми­че­ский вклад в циф­ро­вое раз­ви­тие стра­ны и вы­со­кие по­ка­за­те­ли рей­тин­га циф­ро­вой транс­фор­ма­ции».

Фак­ти­че­ски Тю­мен­ская об­ласть ста­но­вит­ся од­ной из клю­че­вых пло­ща­док по об­суж­де­нию пер­спек­тив внед­ре­ния циф­ро­вых тех­но­ло­гий в эко­но­ми­че­ские прак­ти­ки и си­сте­му го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния рос­сий­ских ре­ги­о­нов, что мо­жет стать до­пол­ни­тель­ным фак­то­ром вни­ма­ния фе­де­раль­ных вла­стей к ре­а­ли­зу­е­мым здесь про­ек­там в пер­спек­ти­ве 2026-2027 го­дов.

3.Меж­ре­ги­о­наль­ное со­труд­ни­че­ство — пре­жде все­го меж­ду субъ­ек­та­ми, вхо­дя­щи­ми в «Боль­шую Тю­мень», — уси­ли­ва­ет их эко­но­ми­че­ские и лоб­бист­ские воз­мож­но­сти.

На пе­ри­од до 2030 года дей­ству­ет до­го­вор о ре­а­ли­за­ции про­грам­мы «Со­труд­ни­че­ство» меж­ду Тю­мен­ской об­ла­стью, ХМАО и ЯНАО. На ее ре­а­ли­за­цию в бюд­же­те об­ла­сти на 2026 год преду­смот­ре­но око­ло 50 млрд. руб­лей. Клю­че­вое зна­че­ние в рам­ках этой про­грам­мы име­ет ре­ше­ние за­дач в со­ци­аль­ной и ин­фра­струк­тур­ной сфе­ре.

С уче­том уси­ле­ния за­про­са на при­ме­не­ние вы­со­ких тех­но­ло­гий в неф­те­га­зо­вой сфе­ре, а та­к­же вни­ма­ния фе­де­раль­ных вла­стей к мо­дер­ни­за­ции си­сте­мы об­ра­зо­ва­ния, в средне- и дол­го­сроч­ной пер­спек­ти­ве бу­дет укреп­лять­ся роль Тю­мен­ской об­ла­сти как клю­че­во­го на­уч­но-об­ра­зо­ва­тель­но­го и тех­но­ло­ги­че­ско­го цен­тра по обес­пе­че­нию базы опе­ре­жа­ю­ще­го раз­ви­тия ре­сур­со­до­бы­ва­ю­щих тер­ри­то­рий (воз­мож­но, и на­хо­дя­щих­ся за пре­де­ла­ми «Боль­шой Тю­ме­ни»).

4.В рам­ках по­сла­ния де­пу­та­там обл­ду­мы в но­яб­ре 2025 года Алек­сандр Моор об­раз­но на­звал го­род Крас­но­дон в ЛНР «27-м му­ни­ци­па­ли­те­том Тю­мен­ской об­ла­сти». Дей­стви­тель­но, еще в июне 2022 года ре­ги­он за­клю­чил со­гла­ше­ние с го­ро­дом Крас­но­до­ном и Крас­но­дон­ским рай­о­ном.

За про­шед­ший пе­ри­од тю­мен­ски­ми спе­ци­а­ли­ста­ми в рам­ках ра­бот в этом го­ро­де ЛНР было вос­ста­нов­ле­но 134 объ­ек­та, в том чис­ле учре­жде­ний об­ра­зо­ва­ния и здра­во­охра­не­ния, эле­мен­тов транс­порт­ной ин­фра­струк­ту­ры и об­ще­ствен­ных про­странств.

Та­кое со­труд­ни­че­ство мо­жет стать важ­ным фак­то­ром во­вле­че­ния биз­не­са и спе­ци­а­ли­стов из Тю­мен­ской об­ла­сти в ре­а­ли­за­цию пер­спек­тив­ных про­ек­тов в ЛНР, осо­бен­но в пе­ри­од по­сле за­вер­ше­ния СВО, ко­гда вни­ма­ние как ин­ве­сто­ров, так и фе­де­раль­ных вла­стей к этой тер­ри­то­рии мо­жет до­пол­ни­тель­но воз­рас­ти на фоне сни­же­ния эко­но­ми­че­ских рис­ков для ре­а­ли­за­ции дол­го­сроч­ных про­грамм.

5. «Еди­ная Рос­сия» тра­ди­ци­он­но уде­ля­ет осо­бое вни­ма­ние про­грам­мам и со­ци­аль­ным прак­ти­кам, ре­а­ли­зу­е­мым в Тю­мен­ской об­ла­сти. Из­бра­ние сек­ре­та­рем ре­ги­о­наль­но­го от­де­ле­ния пар­тии Алек­сандра Мо­ора вес­ной 2025 года при под­держ­ке Дмит­рия Мед­ве­де­ва мож­но счи­тать как при­зна­ни­ем эф­фек­тив­но­сти ре­а­ли­за­ции со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ских мер дей­ству­ю­щим ру­ко­вод­ством об­ла­сти, так и кос­вен­ным под­твер­жде­ни­ем того, что ре­ги­о­наль­ные ини­ци­а­ти­вы мо­гут сыг­рать за­мет­ную роль при фор­ми­ро­ва­нии но­вой ре­дак­ции На­род­ной про­грам­мы пар­тии в ходе под­го­тов­ки к пар­ла­мент­ской кам­па­нии-2026.

Учи­ты­вая, что мно­гие прак­ти­ки, раз­ви­ва­е­мые в пар­тии на фе­де­раль­ном уровне Вла­ди­ми­ром Яку­ше­вым (на­при­мер, вни­ма­ние к роли пер­вич­ных от­де­ле­ний и му­ни­ци­паль­ных де­пу­та­тов), опи­ра­ют­ся в том чис­ле на опыт его ра­бо­ты в Тю­мен­ской об­ла­сти, а та­к­же на зна­че­ние «Еди­ной Рос­сии» как од­ной из клю­че­вых ин­тел­лек­ту­аль­ных плат­форм по вы­ра­бот­ке об­ще­на­ци­о­наль­ной по­ли­ти­ки, ве­ро­ят­ность транс­ля­ции эф­фек­тив­ных прак­тик, ре­а­ли­зу­е­мых в ре­ги­оне, на фе­де­раль­ный уро­вень в пер­спек­ти­ве 2026-2031 го­дов до­пол­ни­тель­но воз­рас­та­ет.

Ре­ги­он оста­ет­ся од­ним из клю­че­вых в стране «до­но­ров кад­ров», что вновь на­шло под­твер­жде­ние в 2024 году, на фоне из­бра­ния сек­ре­та­рем Ген­со­ве­та «Еди­ной Рос­сии» Вла­ди­ми­ра Яку­ше­ва и пе­ре­хо­да на пост гла­вы ХМАО Рус­ла­на Ку­ха­ру­ка, ра­нее за­ни­мав­ше­го пост мэра Тю­ме­ни. Без­услов­но, та­кая роль об­ла­сти рас­ши­ря­ет ее воз­мож­но­сти по вза­и­мо­дей­ствию с фе­де­раль­ным цен­тром и вы­стра­и­ва­нию меж­ре­ги­о­наль­ных свя­зей, но мо­жет сви­де­тель­ство­вать о по­тен­ци­а­ле за­дей­ство­ва­ния управ­лен­цев из ре­ги­о­на в дру­гих ча­стях стра­ны и на уровне пра­ви­тель­ства в 2026-2030 го­дах. Мож­но пред­по­ло­жить, что спе­ци­а­ли­сты из ре­ги­о­на в сред­не­сроч­ной пер­спек­ти­ве мо­гут быть вос­тре­бо­ва­ны в фе­де­раль­ных ве­дом­ствах, от­ве­ча­ю­щих за тех­но­ло­ги­че­ское и ин­фра­струк­тур­ное раз­ви­тие, а та­к­же в тех субъ­ек­тах, где важ­ны на­вы­ки эф­фек­тив­но­го ре­а­ги­ро­ва­ния на кри­зис­ные си­ту­а­ции (с уче­том опе­ра­тив­но­го ре­а­ги­ро­ва­ния вла­стей ре­ги­о­на на вы­зо­вы, свя­зан­ные с па­вод­ка­ми в 2024 году, и по­зи­тив­ных ре­зуль­та­тов пре­одо­ле­ния по­след­ствий по­доб­ных ЧС).

В средне- и дол­го­сроч­ной пер­спек­ти­ве (до 2030-х го­дов) с уче­том укреп­ле­ния свя­зей Рос­сии с ней­траль­ны­ми и дру­же­ствен­ны­ми го­су­дар­ства­ми, а та­к­же со­хра­не­ния ве­ро­ят­но­сти «раз­ряд­ки», по край­ней мере, с ча­стью за­пад­ных стран мож­но ожи­дать даль­ней­ше­го уси­ле­ния тран­зит­ной роли ре­ги­о­на. Ве­ро­ят­но, воз­рас­тет и его зна­че­ние как тех­но­ло­ги­че­ской базы для ре­а­ли­за­ции неф­те­га­зо­вых про­ек­тов в ХМАО и ЯНАО и, воз­мож­но, для рас­ши­ре­ния по­тен­ци­а­ла Се­вер­но­го мор­ско­го пути. Уси­лит­ся и его роль од­но­го из клю­че­вых в стране об­ра­зо­ва­тель­ных кла­сте­ров.

Су­ще­ствен­ные шаги для укреп­ле­ния кон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти Тю­мен­ской об­ла­сти в рам­ках борь­бы за фе­де­раль­ную под­держ­ку пер­спек­тив­ных про­ек­тов и мо­дер­ни­за­ции ин­фра­струк­тур­ной и тех­но­ло­ги­че­ской базы ее раз­ви­тия были пред­при­ня­ты в кон­це 2010-х -пер­вой по­ло­вине 2020-х го­дов, под­твер­див эф­фек­тив­ность управ­лен­че­ской, эко­но­ми­че­ской и лоб­бист­ской стра­те­гии Алек­сандра Мо­ора.

Ссылка


Возврат к списку