Ротации глав управ в Москве: гибкая управленческая модель и оперативное реагирование. 5 тезисов
19.05.2026
Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1.В условиях новых экономических вызовов важным показателем устойчивости систем управления становится эффективное использование имеющихся ресурсов. Такая задача стоит и перед наиболее экономически устойчивыми и стратегически значимыми субъектами, мотивируя их руководство проводить более строгий кадровый отбор. Под руководством Сергея Собянина в Москве выстроена эффективная система мониторинга работы районных управ, позволяющая оперативно выявлять недостатки в деятельности чиновников, подробно анализировать обращения граждан, корректировать управленческие практики. Эта гибкая управленческая модель предполагает и проведение периодических ротаций среди представителей исполнительной власти на местах. Так, с начала 2026 года в городе состоялась замена глав 13 районов.
2.Для управленческого стиля Собянина характерна максимально жесткая реакция на бездействие подчиненных, если они игнорируют обращения жителей. Из тех районов, где произошла замена руководства управ, поступало значительное число жалоб граждан как на сезонные вызовы (например, недостаточные темпы ликвидации сугробов зимой), так и на недостатки в работе по организации комфортной городской среды. В ряде районов, затронутых ротациями, горожане обращали внимание на невысокое качество обслуживания многоквартирных домов, а также проблемы в сфере благоустройства и организации парковочных пространств.
3.Показательно, что при реагировании на управленческие проблемы на местах в мэрии Москвы считают одинаково важными проблемы, значимые для жителей как центра города, так и районов, которые традиционно было принято относить к «спальным», включая территории ТиНАО. В мае состоялась замена руководства районов Крюково, Крылатское, Северное Тушино, Арбат, Кузьминки, Восточное Измайлово, Северное Бутово и Савеловский, а в предыдущие месяцы — глав управ Свиблово, Нагатино-Садовники, Чертаново Северное, Коммунарка и Нагорного. Стратегия руководства города связана с поддержанием высокого качества управления во всех частях региона, что позволяет максимально задействовать экономический потенциал каждого из районов, сформировав комфортную среду для жителей.
4.В Москве выстроена гибкая система обратной связи с гражданами, позволяющая отслеживать реакцию на работу местных властей со стороны разных групп населения. Наиболее консервативные горожане могут напрямую передать свои обращения в приемную правительства Москвы. Город вошел в число мировых лидеров по развитию цифровых сервисов. Например, портал «Наш город» создает возможности для оперативного реагирования на местные проблемы в сфере благоустройства, состояния дорожного покрытия, утилизации твердых коммунальных отходов и организации освещения во дворах. Платформа «Электронный дом» является удобным сервисом для горожан, оставляющих заявки о работе управляющих компаний и состоянии подъездов. «Активный гражданин» позволяет обсуждать широкий круг общегородских проблем. При этом власти Москвы также ведут регулярный анализ контента соцсетей, чтобы выстроить объективную оценку работы чиновников и, при необходимости, оперативно заменять не справляющихся с обязанностями руководителей на эффективных управленцев.
5. Система управления городом, созданная командой Сергея Собянина, неоднократно показала результативность, позволяя быстро переформатировать работу в условиях самых сложных вызовов — от пандемии COVID-19 до усиления внешнего санкционного давления. Неудивительно, что управленческие подходы, доказавшие свою результативность в Москве, неоднократно получали высокие оценки Владимира Путина, а также международных экспертов и часто становились базовыми моделями для реализации на федеральном уровне и в других регионах. Таких результатов удалось достичь благодаря рациональной, эффективной и строгой кадровой политике мэрии.
