Тренды месяца – значительное укрепление позиций ряда федеральных министров, а также некоторое усиление партийных деятелей. В августе в рейтинг возвращаются министр сельского хозяйства Николай Федоров (56-е место) и министр труда и социальной защиты Максим Топилин (96-е).

Федеральная административная элита

Первая тройка остается неизменной. На 2-м месте – премьер-министр Дмитрий Медведев, на 3-м – руководитель администрации президента Сергей Иванов. На 4-ю строку, прибавив два пункта, поднимается президент «Роснефти» Игорь Сечин. 5-е место – вновь у министра обороны Сергея Шойгу, 6-е – у первого замруководителя администрации президента Вячеслава Володина. На 7-й строке закрепляется министр иностранных дел Сергей Лавров, 8-ю занимает прибавивший один пункт вице-премьер Игорь Шувалов. Замыкает первую десятку Патриарх Кирилл.

Август стал временем значительного укрепления позиций целого ряда федеральных чиновников. Так, глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, роль которого существенно возрастает в связи с введением эмбарго на ряд западных продуктов, прибавил 13 пунктов (35-я строка). На 20 строк поднимается глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев (38-е место), предложивший программу обеспечения устойчивости бюджетной системы (в частности, использование для стимулирования роста средств Фонда национального благосостояния). Есть, однако, и те, кто демонстрирует серьезное снижение. Так, директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов теряет 20 пунктов (59-е); он публично заявил, что средства на масштабную государственную программу по реабилитации наркозависимых не выделены в связи с дефицитом бюджета. На 22 строки – с 65-го на 87-е место – опускается министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка; деятельность возглавляемого им ведомства подверглась критике президента за слабую результативность.

Единого вектора в динамике позиций деятелей силового блока в минувшем месяце не наблюдается. Глава МИДа Сергей Лавров – вновь на 7-й строке. Два пункта теряет глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (15-е место). За ним следует прибавивший одну строку глава ФСБ Александр Бортников (16-е). Куратор силового блока в правительстве Дмитрий Рогозин снижается на 5 пунктов, занимая 19-е место. Зону «Очень сильное влияние» замыкает секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (минус 2 строки), 3 пункта теряет глава МВД Владимир Колокольцев (25-я строка). Продолжает укреплять позиции генпрокурор Юрий Чайка (34-е место, плюс один пункт). Глава МЧС Владимир Пучков занимает 47-ю строку (минус 5). Начальник Генштаба РФ Валерий Герасимов возвращается к привычным позициям после ситуативного взлета (62-я строка, минус 18), в этой же логике корректируется место в рейтинге у главы ФСО Евгения Мурова (58-я, минус 8). Глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов, прибавив 3 строки, занимает 67-е место.

Как и месяцем ранее, позиции деятелей в сфере внутренней и информационной политики подвергаются незначительным колебаниям. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков вновь в первой десятке (9-я строка, плюс 3 пункта). Незначительно теряет первый замруководителя администрации президента Алексей Громов (17-я, минус 1). Начальник Главного управления внутренней политики Олег Морозов 1 пункт, напротив, прибавляет (29-е место). На 57-й строке, теряя 3 пункта, располагается пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова.

Гендиректор Первого канала Константин Эрнст по-прежнему укрепляет позиции (31-е место, плюс 1 строка), также прибавляет и председатель ВГТРК Олег Добродеев (37-е, плюс 6). Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков, напротив, значительно ослабевает (77-е, минус 24).

Партийная элита

Партийная элита консолидированно укрепляет позиции. Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов прибавляет 6 строк и располагается на 50-м месте, замыкая зону «Сильное влияние»; лидер фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев возвращается на привычные позиции после ситуативного падения (69-е место, плюс 13 строк). Лидер КПРФ Геннадий Зюганов – на 36-м месте (плюс 1 строка), лидер ЛДПР Владимир Жириновский – на 55-м (плюс 4). Лишь председатель «Справедливой России» Сергей Миронов продолжает снижение, занимая 73-ю строку (минус 5).

Региональная элита

Позиции руководителей субъектов Федерации вновь подверглись разнонаправленной коррекции. Мэр Москвы Сергей Собянин, как мы и прогнозировали, восстанавливается после значительного июльского падения, обусловленного аварией в столичном метро, и занимает 12-ю строку (плюс 7). Практически на прежних позициях – губернатор Подмосковья Андрей Воробьев (53-я) и глава Чечни Рамзан Кадыров (64-я). Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко теряет 6 строк, занимая 63-е место. Прибавляют во влиянии президент Татарстана Рустам Минниханов (76-е, плюс 1 пункт) и врио губернатора Волгоградской области Андрей Бочаров (91-е, плюс 3).

Бизнес-элита

Единой динамики влияния не наблюдается и у бизнес-элиты. Два пункта прибавляет глава «Роснефти» Игорь Сечин (4-я строка), столько же теряет глава «Газпрома» Алексей Миллер (13-я). Геннадий Тимченко – на 22-м месте, прибавив сразу 11 пунктов, Роман Абрамович – на 23-м (плюс 1 строка), Сергей Чемезов – по-прежнему на 26-м. Олег Дерипаска, теряя 2 строки, занимает 30-ю позицию. Правительство России продлило на новый срок полномочия президента ОАО «РЖД» Владимира Якунина – и в рейтинге он прибавляет 19 строк (44-е место). На 40-м месте – Юрий Ковальчук (минус 4), следом за ним – Алишер Усманов (плюс 11). Аркадий Ротенберг прибавляет сразу 24 строки, поднимаясь на 54-е место. 19 строк теряет Владимир Лисин (79-е место).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В августе 2014 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

©АПЭК, 2014 г.