Рейтинг влияния глав субъектов Российской Федерации в августе 2017 г.
Первая пятерка рейтинговой таблицы претерпевает незначительные изменения. Лидером остается мэр Москвы Сергей Собянин. Муниципальная избирательная кампания в столице выходит на финишную прямую и по-прежнему не связывается с какими-либо значимыми угрозами для главы города. Вторая строка рейтинга, как и месяцем ранее, остается за главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым. На третьей строке закрепляется губернатор Тюменской области Владимир Якушев.
На четвертую строку поднимается губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (плюс один пункт), который успешно укрепляет свои отношения с руководством страны. Так, в Сочи прошла его встреча с президентом: в ходе встречи Полтавченко рассказал президенту о социально-экономической ситуации в Санкт-Петербурге, итогах развития города в первом полугодии 2017 г. Улучшает свои позиции и глава Московской области Андрей Воробьев, который, прибавляя два пункта, перемещается на пятую позицию. В августе Воробьев также отлаживал отношения с Центром и, в частности, встретился с премьер-министром Дмитрием Медведевым. В ходе встречи поднимался важный для Подмосковья вопрос об утилизации бытовых отходов и рекультивации закрытых полигонов.
Покидает топ-5 глава Татарстана Рустам Минниханов (10-е место, минус 6 пунктов). Срок действия договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами власти России и Республики Татарстан истек в августе, его продления определенно не произойдет, а публичные действия власти и элиты региона, направленные на его пролонгацию, оказались – при заметной демонстративности - откровенно неэффективными. Глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев в результате произошедших перемещений в рейтинге других губернаторов закрепляется на шестом месте.
Фактор выборов влияет, в частности, на то, как продолжает усиливать свое политическое влияние перед сентябрьскими выборами губернатор Белгородской области Евгений Савченко (13-е место, плюс 3 пункта). Глава Крыма Сергей Аксенов, напротив, демонстрирует некоторую негативную динамику, теряя 2 строки, и занимает 15-е место. В Крыму по-прежнему остро стоит вопрос с кадрами. В то же время в августе заметно выросло внимание Центра к Севастополю, конкурирующему с республикой в борьбе за федеральную поддержку.
Выбывает из двадцатки сильнейших глава Якутии Егор Борисов (22-е место, минус 7 пунктов). Это можно связать с трагедией, произошедшей на руднике «Мир», принадлежащем корпорации АЛРОСА: главному налогоплательщику региона, вероятно, придется снизить уровень добычи, что может негативно сказаться на республиканском бюджете.
В августе значительно усилил влияние на позиции губернаторов в рейтинге фактор приближающихся сентябрьских выборов. Большую роль в этом процессе сыграл президент, который активно посещал регионы и проводил встречи с врио губернаторов, готовящимися к выборам. Поддержка президента, акцентированная в ходе визитов, способствовала росту позиций сразу нескольких региональных глав: врио губернатора Кировской области Игоря Васильева (28-е место, плюс 1 пункт), врио губернатора Калининградской области Антона Алиханова (30-е место, плюс 3 пункта), врио губернатора Рязанской области Николая Любимова (35-е место, плюс 10 пунктов), врио губернатора Ярославской области Дмитрия Миронова (37-е место, плюс 4 пункта), врио главы Севастополя Дмитрия Овсянникова (54-е место, плюс 5 пунктов), врио главы Республики Бурятия Алексея Цыденова (65-е место, плюс 4 пункта). С некоторыми главами регионов В.Путин провел встречи, не совершая поездок, и это также имело позитивные результаты. Так, врио губернатора Саратовской области Валерий Радаев закрепляется в топ-20 нашего рейтинга (19-е место), а глава Мордовии Владимир Волков усиливает свое политическое влияние (21-е место, плюс 3 пункта). Врио губернатора Новгородской области Андрей Никитин также укрепляется, перемещаясь на 3 позиции (29-е место).
Постепенно восстанавливает влияние глава Кемеровской области Аман Тулеев. После длительного лечения он приступил к работе, что позитивным образом сказалось на его позициях в рейтинге - 43-е место, плюс 6 пунктов.
В то же время в отношении других региональных лидеров глава государства занимал совершенно иную позицию, демонстрируя требовательность и недовольство их работой. Так, на фоне критики президента, который во время визита на Дальний Восток потребовал немедленно устранить выявленные в Амурской области нарушения в сфере здравоохранения, глава региона Александр Козлов демонстрирует негативную динамику (81-е место, минус 1 пункт). Глава Калмыкии Алексей Орлов, который подвергся критике главы государства во время рабочей встречи в конце июля, опустился на последнее 85-е место в рейтинговой таблице (минус 2 пункта).
От губернаторов сейчас Кремль требует и эффективной борьбы с последствиями природных катаклизмов. В итоге на фоне распространения пожаров заметное ослабление позиций в рейтинге демонстрируют губернатор Ростовской области Василий Голубев (52-е место, минус 16 пунктов) и глава Волгоградской области Андрей Бочаров (64-е место, минус 4 пункта).
На фоне последствий коррупционных скандалов в Ставропольском крае глава региона Владимир Владимиров демонстрирует незначительную негативную динамику (44-е место, минус 1 пункт). Заметно падение в рейтинге губернатора Владимирской области Светланы Орловой (56-е место, минус 3 пункта), у которой в регионе усиливаются кадровые проблемы: в августе вице-губернатор Роман Русанов покинул свой пост по состоянию здоровья, а несколькими месяцами ранее в связи с задержанием от работы была отстранена заместитель губернатора Елена Мазанько.
Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов после значительного роста в прошлом месяце возвращается на свои привычные позиции - минус 6 пунктов и 48-е место.
Заметное ослабление позиций в рейтинге демонстрирует глава Северной Осетии Вячеслав Битаров (80-е место, минус 16 пунктов) – в регионе произошли скандалы на выборах регионального парламента, приведшие, в частности, к масштабному конфликту КПРФ и «Коммунистов России» и снятию списков обеих партий с выборов.
Глава субъекта Российской Федерации |
Место в рейтинге |
Место в рейтинге в июле |
Средний балл |
Очень сильное влияние | |||
Собянин Сергей Семёнович Мэр города Москва |
1 |
1 |
7,50 |
Кадыров Рамзан Ахматович Глава Чеченской Республики |
2 |
2 |
7,42 |
Якушев Владимир Владимирович Губернатор Тюменской области |
3 |
3 |
7,25 |
Полтавченко Георгий Сергеевич Губернатор города Санкт-Петербург |
4 |
5 |
6,83 |
Воробьев Андрей Юрьевич Губернатор Московской области |
5 |
7 |
6,80 |
Кондратьев Вениамин Иванович
|
6 |
6 |
6,75 |
Дюмин Алексей Геннадьевич Губернатор Тульской области |
7 |
10 |
6,60 |
Хамитов Рустэм Закиевич Глава Республики Башкортостан |
8 |
6 |
6,53 |
Кобылкин Дмитрий Николаевич Губернатор Ямало-Ненецкого АО |
9 |
9 |
6,45 |
Минниханов Рустам Нургалиевич Президент Республики Татарстан |
10 |
4 |
6,41 |
Дрозденко Александр Юрьевич Губернатор Ленинградской области |
11 |
12 |
6,30 |
Гордеев Алексей Васильевич Губернатор Воронежской области |
12 |
11 |
6,23 |
Савченко Евгений Степанович И. о губернатора Белгородской области |
13 |
16 |
6,18 |
Кожемяко Олег Николаевич
|
14 |
17 |
6,10 |
Аксёнов Сергей Валерьевич Глава Республики Крым |
15 |
13 |
6,00 |
Толоконский Виктор Александрович Губернатор Красноярского края |
16 |
14 |
5,96 |
Решетников Максим Геннадьевич И.о. губернатора Пермского края |
17 |
20 |
5,90 |
Куйвашев Евгений Владимирович И.о. губернатора Свердловской области |
18 |
18 |
5,89 |
Радаев Валерий Васильевич И.о. губернатора Саратовской области |
19 |
19 |
5,83 |
Бречалов Александр Владимирович
|
20 |
21 |
5,77 |
Сильное влияние | |||
Волков Владимир Дмитриевич И.о. главы Республики Мордовия |
21 |
24 |
5,72 |
Борисов Егор Афанасьевич Глава Республики Саха (Якутия) |
22 |
15 |
5,68 |
Гапликов Сергей Анатольевич Глава Республики Коми |
23 |
22 |
5,65 |
Артамонов Анатолий Дмитриевич Губернатор Калужской области |
24 |
23 |
5,63 |
Дубровский Борис Александрович Губернатор Челябинской области |
25 |
25 |
5,61 |
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич Глава Республики Ингушетия |
26 |
26 |
5,57 |
Илюхин Владимир Иванович Губернатор Камчатского края |
27 |
28 |
5,52 |
Васильев Игорь Владимирович
|
28 |
29 |
5,46 |
Никитин Андрей Сергеевич И.о. губернатора Новгородской области |
29 |
32 |
5,44 |
Алиханов Антон Андреевич И.о. губернатора Калининградской области |
30 |
33 |
5,40 |
Жвачкин Сергей Анатольевич И.о. губернатора Томской области |
31 |
30 |
5,38 |
Белозерцев Иван Александрович
|
32 |
31 |
5,30 |
Комарова Наталья Владимировна Губернатор Ханты-Мансийского АО – Югра |
33 |
34 |
5,28 |
Парфенчиков Артур Олегович И.о. главы Республики Карелия |
34 |
40 |
5,23 |
Любимов Николай Викторович И.о губернатора Рязанской области |
35 |
45 |
5,18 |
Потомский Вадим Владимирович Губернатор Орловской области |
36 |
38 |
5,12 |
Миронов Дмитрий Юрьевич
|
37 |
41 |
5,00 |
Шанцев Валерий Павлинович Губернатор Нижегородской области |
38 |
27 |
4,97 |
Руденя Игорь Михайлович
|
39 |
35 |
4,94 |
Островский Алексей Владимирович Губернатор Смоленской области |
40 |
46 |
4,88 |
Шпорт Вячеслав Иванович Губернатор Хабаровского края |
41 |
37 |
4,82 |
Игнатьев Михаил Васильевич Глава Чувашской Республики |
42 |
39 |
4,79 |
Тулеев Аман Гумирович Губернатор Кемеровской области |
43 |
49 |
4,75 |
Владимиров Владимир Владимирович Губернатор Ставропольского края |
44 |
43 |
4,70 |
Кумпилов Мурат Каральбиевич
|
45 |
44 |
4,66 |
Евстифеев Александр Александрович
|
46 |
50 |
4,63 |
Назаров Виктор Иванович Губернатор Омской области |
47 |
48 |
4,60 |
Абдулатипов Рамазан Гаджимурадович Глава Республики Дагестан |
48 |
42 |
4,57 |
Орлов Игорь Анатольевич Губернатор Архангельской области |
49 |
47 |
4,54 |
Меркушкин Николай Иванович Губернатор Самарской области |
50 |
63 |
4,50 |
Среднее влияние | |||
Турчак Андрей Анатольевич Губернатор Псковской области |
51 |
56 |
4,47 |
Голубев Василий Юрьевич Губернатор Ростовской области |
52 |
36 |
4,45 |
Жилкин Александр Александрович Губернатор Астраханской области |
53 |
54 |
4,42 |
Овсянников Дмитрий Владимирович
|
54 |
59 |
4,35 |
Морозов Сергей Иванович Губернатор Ульяновской области |
55 |
58 |
4,33 |
Орлова Светлана Юрьевна Губернатор Владимирской области |
56 |
53 |
4,28 |
Богомаз Александр Васильевич Губернатор Брянской области |
57 |
73 |
4,25 |
Королёв Олег Петрович Глава администрации Липецкой области |
58 |
51 |
4,21 |
Михайлов Александр Николаевич Губернатор Курской области |
59 |
62 |
4,17 |
Карлин Александр Богданович Губернатор Алтайского края |
60 |
61 |
4,13 |
Кошин Игорь Викторович Глава администрации Ненецкого АО |
61 |
52 |
4,09 |
Печеный Владимир Петрович Губернатор Магаданской области |
62 |
55 |
4,04 |
Копин Роман Валентинович Губернатор Чукотского АО |
63 |
57 |
4,00 |
Бочаров Андрей Иванович Губернатор Волгоградской области |
64 |
60 |
3,96 |
Цыденов Алексей Самбуевич
|
65 |
69 |
3,90 |
Никитин Александр Валерьевич
|
66 |
81 |
3,84 |
Берг Юрий Александрович Губернатор Оренбургской области |
67 |
67 |
3,82 |
Кувшинников Олег Александрович Губернатор Вологодской области |
68 |
65 |
3,79 |
Ситников Сергей Константинович Губернатор Костромской области |
69 |
70 |
3,77 |
Коков Юрий Александрович Глава Кабардино–Балкарской Республики |
70 |
79 |
3,75 |
Жданова Наталья Николаевна
|
71 |
74 |
3,70 |
Кокорин Алексей Геннадьевич Губернатор Курганской области |
72 |
72 |
3,67 |
Левченко Сергей Георгиевич
|
73 |
71 |
3,60 |
Зимин Виктор Михайлович Председатель Правительства Республики Хакасия |
74 |
68 |
3,57 |
Кара-оол Шолбан Валерьевич Председатель Правительства Республики Тыва |
75 |
75 |
3,55 |
Ковтун Марина Васильевна Губернатор Мурманской области |
76 |
78 |
3,51 |
Темрезов Рашид Бориспиевич Глава Карачаево-Черкесской Республики |
77 |
66 |
3,49 |
Городецкий Владимир Филиппович Губернатор Новосибирской области |
78 |
77 |
3,45 |
Бердников Александр Васильевич Глава Республики Алтай |
79 |
76 |
3,40 |
Битаров Вячеслав Зелимханович Глава Республики Северная Осетия-Алания |
80 |
64 |
3,33 |
Козлов Александр Александрович Губернатор Амурской области |
81 |
80 |
3,31 |
Миклушевский Владимир Владимирович Губернатор Приморского края |
82 |
84 |
3,28 |
Левинталь Александр Борисович
|
83 |
82 |
3,25 |
Коньков Павел Алексеевич Губернатор Ивановской области |
84 |
85 |
3,00 |
Орлов Алексей Маратович Глава Республики Калмыкия |
85 |
83 |
2,00 |
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В августе 2017 года в нем приняло участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты.
Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне (в Администрации президента РФ, Правительстве РФ, Федеральном собрании РФ, партийной и бизнес-элите) следующих глав регионов?
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51-85).
Список экспертов
Абрамов Владимир (Балтийский федеральный университет им. И. Канта), Арьков Виталий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Волгоградская область), Будуев Николай (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Бурятия), Гавычева Александра (портал "Региональные комментарии"), Гереев Руслан (Центр исламских исследований СКФО), Громский Алексей (Агентство политических и экономических коммуникаций, Новгородская область), Жарихин Владимир (Институт стран СНГ), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Забродин Евгений (Агентство политических и экономических коммуникаций, Ямало-Ненецкий автономный округ), Зуев Сергей (Агентство политических и экономических коммуникаций, Псковская область), Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества), Коваленко Артём (журнал «Эксперт-Урал»), Калачев Константин (Политическая экспертная группа), Колеров Модест (ИА REGNUM), Лавров Андрей (Агентство политических и экономических коммуникаций, Челябинская область), Львов Степан (ВЦИОМ), Матвейчев Олег (Высшая школа экономики), Минчева Мария (консалтинговое агентство "Город"), Михайличенко Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Башкортостан), Михеев Сергей (политолог), Мухаметов Руслан (Агентство политических и экономических коммуникаций, Свердловская область), Нейжмаков Михаил (Агентство политических и экономических коммуникаций), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Туровский Ростислав (Центр политических технологий), Ханас Петр (Дальневосточный консалтинговый центр), Фидря Ефим (Агентство политических и экономических коммуникаций, Калининградская область), Цыганов Анатолий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Карелия), Шешукова Галина (Агентство политических и экономических коммуникаций, Оренбургская область).