у наших идей
есть энергия
+7 (499) 255 53 77

+7 (967) 159 13 50
 

Политическая ситуация в Санкт-Петербурге накануне кампании по выборам губернатора

Политическая ситуация в Санкт-Петербурге накануне кампании по выборам губернатора 22.02.2019

Если су­дить по ин­тен­сив­но­сти ин­фор­ма­ци­он­ных кам­па­ний и на­пря­жен­но­му фор­ма­ту ра­бо­ты ад­ми­ни­стра­ции Санкт-Пе­тер­бур­га, ре­аль­ная борь­ба за пост гу­бер­на­то­ра го­ро­да уже на­ча­лась. Вре­мен­но ис­пол­ня­ю­щий обя­зан­но­сти гу­бер­на­то­ра Алек­сандр Бег­лов уже за­ни­мал этот пост на про­тя­же­нии несколь­ких ме­ся­цев в 2003 году — по­сле от­став­ки пер­во­го гу­бер­на­то­ра Санкт-Пе­тер­бур­га Вла­ди­ми­ра Яко­вле­ва и до из­бра­ния Ва­лен­ти­ны Мат­ви­ен­ко. То­гда Бег­лов пе­ре­шел в пол­пред­ство в СЗФО, а за­тем в ад­ми­ни­стра­цию пре­зи­ден­та (как ру­ко­во­ди­тель кон­троль­но-счет­но­го управ­ле­ния, с 2008 по 2012 гг. – как за­мгла­вы ад­ми­ни­стра­ции С.На­рыш­ки­на), по­сле вер­нул­ся уже на пост пол­пре­да пре­зи­ден­та сна­ча­ла в ЦФО, а с 2017 года — сно­ва в СЗФО.

Бег­лов учил­ся и на­чи­нал свой про­фес­си­о­наль­ный путь в Пе­тер­бур­ге (в стро­и­тель­ном сек­то­ре и в роли гла­вы Ку­рорт­но­го рай­о­на) и вос­при­ни­ма­ет­ся в го­ро­де как «мест­ный» по­ли­тик, хотя и несколь­ко уда­лен­ный на­ка­нуне на­зна­че­ния на пост врио от ак­ту­аль­но­го со­от­но­ше­ния сил. В усло­ви­ях тран­зи­та вла­сти в го­ро­де это оче­вид­ное пре­иму­ще­ство.

По-преж­не­му нет од­но­знач­но­го от­ве­та на во­прос о том, по­че­му в 2003 году Алек­сандр Бег­лов пе­ре­шел на ра­бо­ту в Моск­ву, усту­пив пост Ва­лен­тине Мат­ви­ен­ко. Это еще со­всем недав­но да­ва­ло ос­но­ва­ния неко­то­рым экс­пер­там го­во­рить о том, что дей­ству­ю­ще­го врио на стар­те из­би­ра­тель­ной кам­па­нии мо­жет за­ме­нить дру­гой кан­ди­дат. Од­на­ко на этот раз Алек­сандр Бег­лов был на­зна­чен на долж­ность врио це­ле­на­прав­лен­но, а не за­нял ее как за­ме­сти­тель экс-гу­бер­на­то­ра, и по­это­му ве­ро­ят­ность та­ко­го сце­на­рия была из­на­чаль­но невы­со­ка. А по­сле того как 18 фев­ра­ля Бег­лов был вклю­чен в со­став Со­ве­та без­опас­но­сти, ста­ло ясно, что Кремль сде­лал на него окон­ча­тель­ную став­ку. Ве­ро­ят­ность за­ме­ны врио в ходе кам­па­нии ста­ла от­кро­вен­но незна­чи­тель­ной.

Фак­тор Ма­ка­ро­ва

Стер­жень пе­тер­бург­ской по­ли­ти­ки по­след­них лет — кон­фликт Смоль­но­го и Ма­ри­ин­ско­го двор­цов, пра­ви­тель­ства го­ро­да в лице экс-гу­бер­на­то­ра Г.Пол­та­вчен­ко и за­ко­но­да­тель­ной вла­сти в лице спи­ке­ра Зак­со­бра­ния и сек­ре­та­ря го­род­ско­го от­де­ле­ния пар­тии «Еди­ная Рос­сия» В.Ма­ка­ро­ва.

Неза­дол­го до от­став­ки Г.Пол­та­вчен­ко пре­кра­ти­лись даже по­пыт­ки со­хра­нять ви­ди­мость со­труд­ни­че­ства, а де­пу­та­ты Зак­со­бра­ния и со­труд­ни­ки пра­ви­тель­ства пря­мо за­яв­ля­ли о на­ли­чии про­ти­во­ре­чий. Так, ле­том на­ча­лась и до сих пор про­дол­жа­ет­ся пуб­лич­ная дис­кус­сия меж­ду гла­вой ад­ми­ни­стра­ции Цен­траль­но­го рай­о­на А.Хлут­ко­вым и де­пу­та­том За­ко­но­да­тель­но­го со­бра­ния и быв­шим гла­вой Цен­траль­но­го рай­о­на М.Щер­ба­ко­вой, ко­то­рую под­дер­жи­ва­ет спи­кер В.Ма­ка­ров. Смоль­ный и при Г.Пол­та­вчен­ко, и сей­час вы­сту­па­ет на сто­роне А.Хлут­ко­ва, но этот эпи­зод лишь по­ка­зы­ва­ет, что про­ек­цию кон­флик­та мож­но на­блю­дать на му­ни­ци­паль­ном уровне, в ра­бо­те из­би­ра­тель­ных ко­мис­сий и дру­гих струк­тур. Несмот­ря на то, что Г.Пол­та­вчен­ко и В.Ма­ка­ров в пуб­лич­ном поле от­ри­ца­ли на­ли­чие су­ще­ствен­ных про­ти­во­ре­чий, этот кон­фликт раз­во­ра­чи­вал­ся на раз­ных уров­нях си­сте­мы и не вполне ис­чер­пан до сих пор. Ве­ро­ят­но, уход Г.Пол­та­вчен­ко лишь ча­стич­но удо­вле­тво­рил ам­би­ции В.Ма­ка­ро­ва, ко­то­рый пре­тен­ду­ет на укреп­ле­ние сво­их по­зи­ций в по­ли­ти­че­ской си­сте­ме Санкт-Пе­тер­бур­га.

Но­вый вице-гу­бер­на­тор, ку­ра­тор внут­ри­по­ли­ти­че­ско­го бло­ка Л.Со­вер­ша­е­ва неод­но­крат­но за­яв­ля­ла о том, что слу­хи о про­дол­же­нии кон­флик­та меж­ду за­ко­но­да­тель­ной и ис­пол­ни­тель­ной вет­вя­ми вла­стя­ми не име­ют под со­бой ос­но­ва­ний. В на­ча­ле фев­ра­ля со­сто­я­лась пуб­лич­ная встре­ча Со­вер­ша­е­вой и Ма­ка­ро­ва, по ито­гам ко­то­рой сто­ро­ны под­твер­ди­ли го­тов­ность со­труд­ни­чать. То­гда же ста­ло из­вест­но, что В.Ма­ка­ров со­хра­нил за со­бой пост сек­ре­та­ря Санкт-Пе­тер­бург­ско­го от­де­ле­ния пар­тии «Еди­ная Рос­сия» — несмот­ря на то, что его воз­мож­ный уход ши­ро­ко анон­си­ро­вал­ся, глав­ным об­ра­зом в telegram-ка­на­лах, под­кон­троль­ных Смоль­но­му.

Так или ина­че, пуб­лич­ное сгла­жи­ва­ние кон­флик­та и его неко­то­рая де­эс­ка­ла­ция пока не озна­ча­ют его окон­ча­тель­но­го раз­ре­ше­ния. Не так дав­но ши­ро­ко об­суж­дал­ся эпи­зод с от­став­кой гла­вы ад­ми­ни­стра­ции Фрун­зен­ско­го рай­о­на В.Са­пож­ни­ко­ва — яко­бы в свя­зи с пло­хой ор­га­ни­за­ци­ей убор­ки улиц от сне­га. Од­на­ко ре­ги­о­наль­ные эли­ты вос­при­ня­ли это как оче­вид­ный удар по ин­те­ре­сам В.Ма­ка­ро­ва. При­ме­ча­тель­но, что гла­вой Фрун­зен­ско­го рай­о­на был на­зна­чен быв­ший вице-гу­бер­на­тор по внут­рен­ней по­ли­ти­ке К.Се­ров, у ко­то­ро­го сло­жи­лись на­пря­жен­ные от­но­ше­ния со спи­ке­ром пе­тер­бург­ско­го пар­ла­мен­та. При этом управ­лен­че­ский смысл это­го на­зна­че­ния пока не вполне ясен.

«Фак­тор Ма­ка­ро­ва» по-преж­не­му яв­ля­ет­ся од­ним из опре­де­ля­ю­щих в по­ли­ти­ке Санкт-Пе­тер­бур­га, хотя по ряду на­прав­ле­ний его по­зи­ции ока­за­лись ослаб­ле­ны.

Бу­дучи спи­ке­ром Зак­со­бра­ния, В.Ма­ка­ров со­хра­ня­ет кон­троль над за­ко­но­да­тель­ной вла­стью Санкт-Пе­тер­бур­га. На дан­ный мо­мент в го­род­ском пар­ла­мен­те дей­ству­ет шесть фрак­ций: «Еди­ная Рос­сия» (36 де­пу­та­тов), ЛДПР (3 де­пу­та­та), КПРФ (3 де­пу­та­та), «Пар­тия Ро­ста» (3 де­пу­та­та), «Спра­вед­ли­вая Рос­сия» (3 де­пу­та­та), «Яб­ло­ко» (2 де­пу­та­та). Фрак­цию «Еди­ной Рос­сии» в го­род­ском пар­ла­мен­те воз­глав­ля­ет ло­яль­ный В.Ма­ка­ро­ву А.Те­тер­дин­ко, ра­нее вхо­див­ший в со­став го­риз­бир­ко­ма. Он же до недав­не­го вре­ме­ни воз­глав­лял ис­пол­ком ре­ги­о­наль­но­го от­де­ле­ния пар­тии. Сре­ди тех, кто ра­бо­та­ет в струк­ту­рах Зак­со­бра­ния, наи­бо­лее близ­ки­ми к В.Ма­ка­ро­ву счи­та­ют­ся де­пу­та­ты с «во­ен­ным» про­шлым.

  • Вы­ход­цы из Мо­жай­ской ака­де­мии – пред­се­да­тель ре­дак­ци­он­ной ко­мис­сии Зак­со­бра­ния С.Куп­чен­ко (как и В.Ма­ка­ров, был му­ни­ци­паль­ным де­пу­та­том в «Чка­лов­ском»), ру­ко­во­ди­тель ап­па­ра­та Зак­со­бра­ния М.Суб­бо­тин, за­ме­сти­тель пред­се­да­те­ля бюд­жет­но-фи­нан­со­во­го ко­ми­те­та М.По­го­ре­лов.
  • Дру­гие пред­ста­ви­те­ли во­ен­ной эли­ты – за­ме­сти­тель пред­се­да­те­ля Зак­со­бра­ния А.Дроз­дов, пред­се­да­тель ко­мис­сии по устрой­ству го­су­дар­ствен­ной вла­сти, мест­но­му са­мо­управ­ле­нию и ад­ми­ни­стра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­но­му устрой­ству Ю.Гла­ду­нов, за­ме­сти­тель пред­се­да­те­ля ко­мис­сии по го­род­ско­му хо­зяй­ству, гра­до­стро­и­тель­ству и иму­ще­ствен­ным во­про­сам А.Хо­до­сок, на­зна­чен­ный но­вым ру­ко­во­ди­те­лем ис­пол­ко­ма ре­ги­о­наль­но­го от­де­ле­ния «Еди­ной Рос­сии» де­пу­тат В.Но­сов, а та­к­же пред­се­да­тель ко­мис­сии по во­про­сам пра­во­по­ряд­ка А.Ку­щак и де­пу­тат А.Вай­мер.

Кро­ме того, мож­но вы­де­лить еще ряд де­пу­та­тов, ко­то­рые со­хра­ня­ют ло­яль­ность В.Ма­ка­ро­ву: на­при­мер, ру­ко­во­ди­тель ко­ми­те­та по за­ко­но­да­тель­ству Д.Че­тыр­бок (до пе­ре­хо­да в Гос­ду­му ко­ми­тет воз­глав­лял В.Ми­ло­нов), вице-спи­кер пар­ла­мен­та С.Со­ло­вьев и дру­гие.

У В.Ма­ка­ро­ва вы­стро­е­ны от­но­ше­ния с оп­по­зи­ци­он­ны­ми де­пу­та­та­ми. Не ис­клю­че­но, что в ин­те­ре­сах спи­ке­ра пар­ла­мен­та, по край­ней мере, по неко­то­рым во­про­сам, дей­ству­ют де­пу­тат от «Пар­тии Ро­ста» М.Рез­ник и де­пу­тат от «Яб­ло­ка» Б.Виш­нев­ский. Пе­тер­бург­ские из­да­ния неод­но­крат­но от­ме­ча­ли на­ли­чие об­щих ин­те­ре­сов у В.Ма­ка­ро­ва и глав­ных «си­стем­ных» оп­по­зи­ци­о­не­ров Пе­тер­бур­га, в том чис­ле ве­ро­ят­ных до­го­во­рен­но­стей с де­пу­та­том За­ко­но­да­тель­но­го со­бра­ния от «Пар­тии Ро­ста» Ок­са­ной Дмит­ри­е­вой.

На фе­де­раль­ном уровне В.Ма­ка­ров поль­зу­ет­ся под­держ­кой спи­ке­ра Со­ве­та Фе­де­ра­ции В.Мат­ви­ен­ко. Мат­ви­ен­ко, оче­вид­но, за­ин­те­ре­со­ва­на в су­ще­ство­ва­нии аль­тер­на­тив­ных Смоль­но­му цен­тров при­ня­тия ре­ше­ний для со­хра­не­ния сво­е­го вли­я­ния в Пе­тер­бур­ге. Сек­ре­та­рю пе­тер­бург­ско­го от­де­ле­ния «Еди­ной Рос­сии» уда­лось до­го­во­рить­ся с фе­де­раль­ным ру­ко­вод­ством пар­тии — так, сек­ре­тарь ген­со­ве­та А.Тур­чак от­ме­тил, что В.Ма­ка­ров от­ста­и­ва­ет «субъ­ект­ность» пар­тии.

На­ко­нец, мно­гие пред­ста­ви­те­ли му­ни­ци­паль­ной эли­ты и гла­вы из­бир­ко­мов ори­ен­ти­ро­ва­ны на спи­ке­ра пар­ла­мен­та В.Ма­ка­ро­ва. Наи­бо­лее за­мет­но вли­я­ние спи­ке­ра в Пет­ро­град­ском рай­оне, где за­мгла­вы ад­ми­ни­стра­ции ра­бо­та­ет его дочь М.Лы­ба­не­ва. Ра­нее в 2016 году в от­став­ку ушел пред­се­да­тель пе­тер­бург­ской из­би­ра­тель­ной ко­мис­сии А.Пуч­нин, что было ин­тер­пре­ти­ро­ва­но мно­ги­ми экс­пер­та­ми как од­но­знач­ная по­бе­да В.Ма­ка­ро­ва.

Кад­ро­вая по­ли­ти­ка Бег­ло­ва: сни­же­ние ре­пу­та­ци­он­ных рис­ков

С на­зна­че­ни­ем А.Бег­ло­ва на пост врио гу­бер­на­то­ра Санкт-Пе­тер­бур­га на­чал­ся мас­штаб­ный про­цесс кад­ро­вых пе­ре­ста­но­вок. Пре­жде все­го пе­ре­ста­нов­ки за­тро­ну­ли внут­ри­по­ли­ти­че­ский блок: в от­став­ку ушли дав­ние со­пер­ни­ки спи­ке­ра В.Ма­ка­ро­ва вице-гу­бер­на­то­ры К.Се­ров (но­вый гла­ва Фрун­зен­ско­го рай­о­на) и А.Го­во­ру­нов. Од­на­ко вряд ли мож­но го­во­рить о том, что с на­зна­че­ни­ем Л.Со­вер­ша­е­вой си­ту­а­ция ста­ла од­но­знач­но бо­лее вы­год­ной для спи­ке­ра. Пре­жде все­го это свя­за­но с тем, что Со­вер­ша­е­ва яв­ля­ет­ся за­мет­ным и вполне са­мо­сто­я­тель­ным по­ли­ти­ком со сфор­ми­ро­вав­ши­ми­ся ин­те­ре­са­ми. Ра­нее она дол­гое вре­мя за­ни­ма­ла пост за­ме­сти­те­ля пол­пре­да пре­зи­ден­та в СЗФО – в том чис­ле то­гда, ко­гда этот пост за­ни­мал А. Бег­лов.

Кро­ме того, в от­став­ку ушли вице-гу­бер­на­тор И.Ал­бин, ку­ри­ро­вав­ший це­лый ряд во­про­сов, вклю­чая транс­порт, ка­пи­таль­ное стро­и­тель­ство, ре­кон­струк­цию, со­хра­не­ние объ­ек­тов куль­тур­но­го на­сле­дия, и ру­ко­во­ди­тель фи­нан­со­во­го бло­ка вице-гу­бер­на­тор М.Мок­ре­цов. Оба вице-гу­бер­на­то­ра были за­ме­ша­ны в кон­фликт­ных ис­то­ри­ях, несу­щих ре­пу­та­ци­он­ные рис­ки для ру­ко­вод­ства го­ро­да.

Ряд со­труд­ни­ков Смоль­но­го та­к­же были вы­нуж­де­ны уйти: гла­ва ап­па­ра­та гу­бер­на­то­ра Д.Ада­мия, пред­се­да­тель ко­ми­те­та по во­про­сам за­кон­но­сти, пра­во­по­ряд­ка и без­опас­но­сти Л.Бог­да­нов, гла­ва ко­ми­те­та по ин­ве­сти­ци­ям И.Ба­бюк, гла­ва ко­ми­те­та фи­нан­сов А.Ко­ра­бель­ни­ков, гла­ва ко­ми­те­та по здра­во­охра­не­нию М.Ду­би­на и дру­гие. Не все из этих уволь­не­ний свя­за­ны с на­ме­ре­ни­ем огра­ни­чить вли­я­ние той или иной груп­пы ин­те­ре­сов, но во мно­гом объ­яс­ня­ют­ся стрем­ле­ни­ем сни­зить ре­пу­та­ци­он­ные рис­ки от преж­ней ко­ман­ды и «пе­ре­за­гру­зить» усто­яв­шу­ю­ся мо­дель раз­ви­тия го­ро­да.

На со­ве­ща­нии в се­ре­дине фев­ра­ля были при­ня­ты ре­ше­ния по от­став­кам глав несколь­ких рай­о­нов (Ва­си­ле­ост­ров­ско­го, Цен­траль­но­го и Крас­но­сель­ско­го, ра­нее в на­ча­ле фев­ра­ля – Фрун­зен­ско­го) фор­маль­но в свя­зи с пло­хой ор­га­ни­за­ци­ей убор­ки сне­га. На­блю­да­те­ли в ре­ги­оне свя­зы­ва­ют от­став­ки глав рай­о­нов с тем, что на этих тер­ри­то­ри­ях силь­ны оп­по­зи­ци­он­ные на­стро­е­ния, и но­вая го­род­ская ад­ми­ни­стра­ция стре­ми­лась предот­вра­тить обостре­ние си­ту­а­ции. Кро­ме того, А.Бег­лов ли­шил пре­мий пре­мий ру­ко­во­ди­те­лей рай­о­нов, пред­се­да­те­лей про­филь­ных ко­ми­те­тов Смоль­но­го и чле­нов пра­ви­тель­ства.

Бег­лов сде­лал це­лый ряд на­зна­че­ний на по­зи­ции вице-гу­бер­на­то­ров: эко­но­ми­че­ский блок воз­гла­ви­ли Э.Ба­та­нов (ин­ве­сти­ци­он­ная по­ли­ти­ка, транс­порт, раз­ви­тие Арк­ти­ки), Е.Елин (эко­но­ми­че­ское раз­ви­тие), Н.Лин­чен­ко (гра­до­стро­и­тель­ство, ре­кон­струк­ция) и М.Шас­коль­ский (энер­ге­ти­ка и та­риф­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние). В.Кня­ги­нин бу­дет ку­ри­ро­вать на­уч­но-тех­ни­че­скую и про­мыш­лен­ную по­ли­ти­ку (в том чис­ле вза­и­мо­дей­ствие с фе­де­раль­ны­ми ор­га­на­ми вла­сти).

Игра в ме­диа, соц­се­тях и telegram

Осо­бен­но­стью из­би­ра­тель­ных кам­па­ний, в том чис­ле гу­бер­на­тор­ской кам­па­нии в Пе­тер­бур­ге, ста­но­вит­ся чрез­мер­ное вни­ма­ние к telegram-ка­на­лам. По­вест­ка, ко­то­рая про­дви­га­ет­ся в telegram как за, так и про­тив А.Бег­ло­ва, за­ча­стую по­па­да­ет в фе­де­раль­ные сети ка­на­лов. Но при этом она вы­гля­дит несколь­ко ис­кус­ствен­но и боль­ше пред­став­ля­ет со­бой от­ра­бот­ку си­ту­а­тив­ных за­дач по вли­я­нию на эли­ту, чем адек­ват­ное осве­ще­ние со­бы­тий или фор­ми­ро­ва­ние смыс­лов пред­сто­я­щей кам­па­нии.

В ин­те­ре­сах А.Бег­ло­ва те­перь ра­бо­та­ют ме­диа­ре­сур­сы пе­тер­бург­ско­го биз­не­сме­на Е.При­го­жи­на, ко­то­рый был опре­де­лен­но за­ин­те­ре­со­ван в ухо­де Г.Пол­та­вчен­ко. Мас­штаб­ная ме­дий­ная под­держ­ка А.Бег­ло­ва (не толь­ко со сто­ро­ны струк­тур При­го­жи­на) во­об­ще хо­ро­шо за­мет­на даже сла­бо ин­фор­ми­ро­ван­ной о по­ли­ти­ке ча­сти на­се­ле­ния го­ро­да и уже ста­ла объ­ек­том иро­ни­че­ской кри­ти­ки.

За­мет­на и кри­ти­че­ская вол­на в ад­рес врио гу­бер­на­то­ра в свя­зи с пло­хой убор­кой сне­га. Она име­ет под со­бой ре­аль­ные ос­но­ва­ния: кри­зис­ная си­ту­а­ция с по­го­дой была уси­ле­на тем, что по­лит­тех­но­ло­ги, близ­кие к го­род­ской ад­ми­ни­стра­ции, пе­ре­оце­ни­ли воз­мож­но­сти пуб­лич­но­го ре­а­ги­ро­ва­ния на пре­тен­зии граж­дан и со­зда­ли до­пол­ни­тель­ные ре­пу­та­ци­он­ные из­держ­ки для врио гу­бер­на­то­ра (неудач­ная ин­фор­ма­ци­он­ная кам­па­ния «Ло­па­та Бег­ло­ва»). За­тем были пред­при­ня­ты по­пыт­ки ан­ти­кри­зис­но­го ин­фор­ма­ци­он­но­го уре­гу­ли­ро­ва­ния (про­дви­же­ние фра­зы Бег­ло­ва «Или мы убе­рем снег, или он убе­рет нас», вы­ход ру­ко­во­ди­те­лей го­ро­да на убор­ку сне­га), од­на­ко они ока­за­лись сла­бы­ми при зна­чи­тель­ном мас­шта­бе про­бле­мы. К тому же ряд про­тив­ни­ков врио гу­бер­на­то­ра про­ве­ли нега­тив­ные кам­па­нии, пре­жде все­го в соц­се­тях, и они эф­фек­тив­но ре­зо­ни­ро­ва­ли с кри­ти­че­ски­ми на­стро­е­ни­я­ми на­се­ле­ния. Так или ина­че, про­бле­мы с убор­кой сне­га, оче­вид­но, оста­нут­ся нега­тив­ным для Бег­ло­ва фо­но­вым фак­то­ром и в ос­нов­ной фазе из­би­ра­тель­ной кам­па­нии.

Бег­лов и оп­по­зи­ция: по­иск фор­ма­тов кам­па­нии

А.Бег­лов, ве­ро­ят­но, пой­дет на вы­бо­ры в по­ряд­ке са­мо­вы­дви­же­ния. В кон­це де­каб­ря врио гу­бер­на­то­ра под­пи­сал за­ко­но­про­ект, до­пус­ка­ю­щий са­мо­вы­дви­жен­цев к уча­стию в вы­бо­рах, если они со­бе­рут не ме­нее 2% под­пи­сей из­би­ра­те­лей (в Пе­тер­бур­ге – око­ло 70 тыс. че­ло­век) и пре­одо­ле­ют му­ни­ци­паль­ный фильтр. Ра­нее, со­глас­но за­ко­ну «О вы­бо­рах выс­ше­го долж­ност­но­го лица Санкт-Пе­тер­бур­га», в вы­бо­рах мог­ли участ­во­вать толь­ко пред­ста­ви­те­ли пар­тий и объ­еди­не­ний. Сек­ре­тарь пе­тер­бург­ско­го от­де­ле­ния «Еди­ной Рос­сия» В.Ма­ка­ров под­твер­дил, что в слу­чае са­мо­вы­дви­же­ния А.Бег­ло­ва пар­тия не ста­нет вы­дви­гать сво­е­го кан­ди­да­та на вы­бо­рах. Несо­мнен­но, «Еди­ная Рос­сия» ока­жет Бег­ло­ву мас­штаб­ную по­ли­ти­че­скую и тех­но­ло­ги­че­скую под­держ­ку.

Зна­чи­мым по­ли­ти­че­ским со­бы­ти­ем из­би­ра­тель­но­го цик­ла для оп­по­зи­ции долж­на стать кам­па­ния по вы­бо­рам му­ни­ци­паль­ных де­пу­та­тов, ко­то­рые прой­дут од­но­вре­мен­но с гу­бер­на­тор­ски­ми вы­бо­ра­ми. К му­ни­ци­паль­ным вы­бо­рам про­яв­ля­ют ин­те­рес А.На­валь­ный со сво­им про­ек­том «ум­но­го го­ло­со­ва­ния» и мос­ков­ский ур­ба­нист М.Кац, ко­то­рый стре­мит­ся по­вто­рить до­воль­но успеш­ную для оп­по­зи­ции мос­ков­скую му­ни­ци­паль­ную кам­па­нию 2017 года, по­лу­чив­шую нефор­маль­ное на­зва­ние «по­ли­ти­че­ский убер».

В силу лич­ных раз­но­гла­сий А.На­валь­ный и М.Кац дей­ству­ют из двух раз­ных цен­тров, но на прак­ти­ке эти кам­па­нии мо­гут пе­ре­се­кать­ся: их оче­вид­ная цель за­клю­ча­ет­ся в под­держ­ке лю­бых оп­по­зи­ци­он­ных кан­ди­да­тов ло­каль­но­го уров­ня. Дол­го­сроч­ный по­ли­ти­че­ский смысл по­доб­ной кам­па­нии свя­зан с фор­ми­ро­ва­ни­ем кор­пу­са ло­яль­ных де­пу­та­тов с це­лью даль­ней­ше­го про­хож­де­ния му­ни­ци­паль­но­го филь­тра кан­ди­да­том от оп­по­зи­ции без со­гла­со­ва­ния с «Еди­ной Рос­си­ей». Се­год­ня в ор­га­нах МСУ Санкт-Пе­тер­бур­га око­ло 90% де­пу­тат­ских ман­да­тов при­над­ле­жит пред­ста­ви­те­лям пра­вя­щей пар­тии, а му­ни­ци­паль­ный фильтр со­став­ля­ет 10%.

В от­вет на этот вы­зов дей­ству­ю­щая ад­ми­ни­стра­ция из­бра­ла в це­лом адек­ват­ную стра­те­гию «от­чуж­де­ния» — ак­цен­ти­ро­ва­ния вни­ма­ния на том, что «моск­ви­чи» вме­ши­ва­ют­ся в пе­тер­бург­скую по­ли­ти­ку (А.Бег­лов: «Стран­но, что кто-то при­дет и бу­дет нас учить раз­ви­вать го­род»). Тем не ме­нее те­зис о том, что му­ни­ци­паль­ные де­пу­та­ты долж­ны быть «мест­ны­ми», не про­ти­во­ре­чит ло­ги­ке оп­по­зи­ци­он­ной кам­па­нии, в ко­то­рой мос­ков­ски­ми, ве­ро­ят­но, долж­ны быть толь­ко тех­но­ло­ги­че­ские при­е­мы, а кан­ди­дат­ский пул бу­дет фор­ми­ро­вать­ся непо­сред­ствен­но на тер­ри­то­рии.

Си­ту­а­ция с воз­мож­ны­ми кан­ди­да­та­ми от оп­по­зи­ции на пост гу­бер­на­то­ра не вполне ясна.К.Соб­чак и О.Дмит­ри­е­ва, ко­то­рых на­зы­ва­ют в ка­че­стве наи­бо­лее ве­ро­ят­ных кан­ди­да­тов, пока ни­че­го не за­яв­ля­ли о сво­ем вы­дви­же­нии. О.Дмит­ри­е­ва, ко­то­рая ра­нее была де­пу­та­том Гос­ду­мы от «Спра­вед­ли­вой Рос­сии», се­год­ня в Зак­со­бра­нии Пе­тер­бур­га пред­став­ля­ет «Пар­тию Ро­ста». Ее при­ня­то счи­тать од­ним из са­мых по­пу­ляр­ных оп­по­зи­ци­он­ных по­ли­ти­ков го­ро­да, хотя в по­след­нее вре­мя ее пуб­лич­ная ак­тив­ность за­мет­но осла­б­ла. В по­след­ние ме­ся­цы в ин­фор­ма­ци­он­ном поле по­яв­ля­ет­ся про­ти­во­ре­чи­вая ин­фор­ма­ция о том, что Дмит­ри­е­ву уго­ва­ри­ва­ют не участ­во­вать в кам­па­нии или, на­о­бо­рот, о том, что ее уча­стие мо­жет быть вы­год­ным с точ­ки зре­ния ле­ги­тим­но­сти вы­бо­ров. По за­яв­ле­ни­ям са­мой О.Дмит­ри­е­вой, она го­то­ва участ­во­вать в ре­аль­ной кон­ку­рент­ной кам­па­нии.

В слу­чае уча­стия в гу­бер­на­тор­ской кам­па­нии К.Соб­чак бу­дет пред­став­лять «Пар­тию Пе­ре­мен», пред­се­да­те­лем ко­то­рой яв­ля­ет­ся Д.Гуд­ков. Пар­тия уже за­яви­ла о пла­нах по уча­стию в му­ни­ци­паль­ной кам­па­нии в Пе­тер­бур­ге, вы­бо­рах в Мосгор­ду­му и в вы­бо­рах гу­бер­на­то­ра Ли­пец­кой об­ла­сти. Непо­сред­ствен­но об уча­стии К.Соб­чак в гу­бер­на­тор­ских вы­бо­рах в Пе­тер­бур­ге пока не со­об­ща­ет­ся, к тому же есть ве­ро­ят­ность, что она под­дер­жит О.Дмит­ри­е­ву как ос­нов­но­го кан­ди­да­та от оп­по­зи­ции. «Яб­ло­ко» по­пы­та­ет­ся вы­дви­нуть гла­ву фрак­ции в Зак­со­бра­нии Б.Виш­нев­ско­го, ко­то­рый дав­но встро­ен в по­ли­ти­че­скую си­сте­му Пе­тер­бур­га и вполне под­хо­дит на роль тра­ди­ци­он­но­го кан­ди­да­та от оп­по­зи­ции с от­но­си­тель­но неболь­шой и «ни­ше­вой» под­держ­кой.

Пар­тии пар­ла­мент­ской оп­по­зи­ции та­к­же окон­ча­тель­но не опре­де­ли­лись с кан­ди­да­та­ми и во­об­ще с мо­де­лью (ин­тен­сив­но­стью) из­би­ра­тель­ной кам­па­нии. В КПРФ об­суж­да­ют­ся кан­ди­да­ту­ры ре­жис­се­ра и де­пу­та­та Гос­ду­мы В.Борт­ко, гла­вы фрак­ции в зак­со­бра­нии Пе­тер­бур­га О.Хо­ду­но­вой, жур­на­ли­ста М.Шев­чен­ко и эко­но­ми­ста Ю.Бол­да­ре­ва, ак­тив­но ра­бо­тав­ших на пре­зи­дент­ской кам­па­нии П.Гру­ди­ни­на, а та­к­же са­мо­го П.Гру­ди­ни­на. Впро­чем, раз­лич­ные пуб­лич­ные дис­кус­сии и опро­сы, ко­то­рые ста­ли по­пу­ляр­ны­ми сре­ди сто­рон­ни­ков пар­тии по­сле пре­зи­дент­ской кам­па­нии про­шло­го года, вряд ли мо­гут се­рьез­но по­вли­ять на окон­ча­тель­ное ре­ше­ние пар­тии, ко­то­рое, судя по все­му, скло­ня­ет­ся к кан­ди­да­ту­ре В.Борт­ко, что, оче­вид­но, долж­но устра­и­вать Смоль­ный.

В ЛДПР и «Спра­вед­ли­вой Рос­сии» гу­бер­на­тор­скую кам­па­нию в Пе­тер­бур­ге пока по­чти не ком­мен­ти­ру­ют. Мож­но ожи­дать вы­дви­же­ния кан­ди­да­тов уров­ня де­пу­та­тов или ру­ко­во­ди­те­лей фрак­ций в Зак­со­бра­нии, то есть по­ли­ти­ков с огра­ни­чен­ной из­вест­но­стью и под­держ­кой.

Судя по все­му, Кремль окон­ча­тель­но опре­де­лил­ся с кан­ди­да­том от вла­сти на пост гу­бер­на­то­ра Санкт-Пе­тер­бур­га. Раз­ви­тие по­ли­ти­че­ской си­ту­а­ции в го­ро­де в бли­жай­шие ме­ся­цы, ход и ис­ход из­би­ра­тель­ной кам­па­нии бу­дут за­ви­сеть пре­жде все­го от един­ства го­род­ской власт­ной эли­ты, ее спо­соб­но­сти управ­лять по­вест­кой и от спо­соб­но­сти оп­по­зи­ции к си­ту­а­тив­ным ко­а­ли­ци­он­ным со­гла­ше­ни­ям. При усло­вии от­но­си­тель­ной кон­со­ли­да­ции вла­сти, ее до­ми­ни­ро­ва­ния в по­ли­ти­че­ском про­цес­се и в ин­фор­ма­ци­он­ном поле, а та­к­же тра­ди­ци­он­ной для Пе­тер­бур­га раз­дроб­лен­но­сти оп­по­зи­ци­он­ных сил ре­зуль­тат А. Бег­ло­ва на вы­бо­рах бу­дет в це­лом бла­го­при­ят­ным для вла­сти. 

Ссылка


Возврат к списку