13.09.2021

1. Гу­бер­на­тор­ские кам­па­нии на фоне пар­ла­мент­ских вы­бо­ров: ос­нов­ные тен­ден­ции

1. В 2021 году мож­но от­ме­тить срав­ни­тель­но огра­ни­чен­ную ин­тен­сив­ность ин­фор­ма­ци­он­ных атак про­тив дей­ству­ю­щих гу­бер­на­то­ров и врио глав ре­ги­о­нов по срав­не­нию с кам­па­ни­я­ми преды­ду­щих лет, не сов­ме­щен­ных с пар­ла­мент­ски­ми вы­бо­ра­ми (сре­ди ис­клю­че­ний мож­но от­ме­тить бо­лее про­блем­ный ин­фор­ма­ци­он­ный фон во­круг ко­ман­ды врио гла­вы Ха­ба­ров­ско­го края Ми­ха­и­ла Дег­тяре­ва). Ко­неч­но, часть гу­бер­на­тор­ских кам­па­ний в 2021 году про­хо­дит в ярко вы­ра­жен­ных па­тер­на­лист­ских ре­ги­о­нах либо тер­ри­то­ри­ях с тра­ди­ци­он­ным до­ми­ни­ро­ва­ни­ем кан­ди­да­тов ло­яль­но­го пула, од­на­ко в та­ких субъ­ек­тах Фе­де­ра­ции та­к­же не ис­клю­чен пе­ре­ход внут­ри­э­лит­ных кон­флик­тов в пуб­лич­ное про­стран­ство (мож­но от­ме­тить, на­при­мер, ин­фор­ма­ци­он­ные кам­па­нии 2019-2020 го­дов, на­прав­лен­ные про­тив то­гдаш­не­го ру­ко­вод­ства Тывы). Ско­рее, мож­но счи­тать, что пар­ла­мент­ская кам­па­нии при­ве­ла к кор­рек­ти­ров­ке при­о­ри­те­тов как ве­ду­щих ме­диа, так и ре­ги­о­наль­ных по­ли­ти­че­ских иг­ро­ков, в це­лом сни­жая вни­ма­ние к де­я­тель­но­сти глав ре­ги­о­нов и при­во­дя к ро­сту ин­тен­сив­но­сти ин­фор­ма­ци­он­ных атак пре­жде все­го про­тив наи­бо­лее ре­сурс­ных кан­ди­да­тов в де­пу­та­ты Гос­ду­мы и зак­со­бра­ний. В ито­ге пар­ла­мент­ская кам­па­ния в ча­сти ре­ги­о­нов со­зда­ет бо­лее бла­го­при­ят­ный ин­фор­ма­ци­он­ный фон для ве­де­ния кам­па­ний ряда гу­бер­на­то­ров, чем это на­блю­да­лось в 2018-2020 го­дах.

2. Про­ве­де­ние гу­бер­на­тор­ских кам­па­ний на фоне пар­ла­мент­ской кам­па­нии со­зда­ет рис­ки для до­пол­ни­тель­ной мо­би­ли­за­ции про­тестно­го элек­то­ра­та (а зна­чит, и ро­ста под­держ­ки оп­по­зи­ци­он­ных кан­ди­да­тов в гла­вы ре­ги­о­нов), но, ско­рее все­го, эта тен­ден­ция ре­а­ли­зу­ет­ся весь­ма огра­ни­чен­но и в пол­ной мере мо­жет про­явить­ся в тех субъ­ек­тах Фе­де­ра­ции, где идет ак­тив­ная кон­ку­рен­ция меж­ду ре­сурс­ны­ми кан­ди­да­та­ми в од­но­ман­дат­ных окру­гах. На­про­тив, от­каз в ре­ги­стра­ции ча­сти та­ких узна­ва­е­мых кан­ди­да­тов мест­но­го уров­ня мо­жет ста­но­вить­ся фак­то­ром де­мо­би­ли­за­ции наи­бо­лее ра­ди­каль­ной ча­сти про­тестных из­би­ра­те­лей при усло­вии инер­ци­он­но­го сце­на­рия раз­ви­тия пар­ла­мент­ской кам­па­нии в кон­крет­ных ре­ги­о­нах.

3. Во­про­сы ло­каль­ной по­вест­ки (свя­зан­ные с про­бле­ма­ми транс­порт­но­го со­об­ще­ния, эф­фек­тив­но­сти ра­бо­ты по пре­одо­ле­нию по­след­ствий чрез­вы­чай­ных си­ту­а­ций, воз­мож­но, си­ту­а­ции в со­ци­аль­ной сфе­ре) мо­гут ока­зать су­ще­ствен­ное вли­я­ние на ход кам­па­нии на за­вер­ша­ю­щем эта­пе гу­бер­на­тор­ских вы­бо­ров как ми­ни­мум на уровне му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний, где на­блю­да­ют­ся по­доб­ные про­бле­мы. В этом смыс­ле вни­ма­ние ру­ко­вод­ства «Еди­ной Рос­сии» к про­бле­мам ин­фра­струк­тур­но­го раз­ви­тия (мож­но от­ме­тить кон­цеп­цию «ин­фра­струк­тур­но­го рыв­ка», пред­ло­жен­ную вес­ной 2021 года сек­ре­та­рем Ген­со­ве­та пар­тии Ан­дре­ем Тур­ча­ком) мо­жет стать до­пол­ни­тель­ным пре­иму­ще­ством пар­тии не толь­ко в рам­ках ны­неш­ней фе­де­раль­ной кам­па­нии, но и ре­ги­о­наль­ных вы­бо­ров 2022-2023 го­дов.

4. Тен­ден­ци­ей, ко­то­рая мо­жет уси­лить­ся в ходе по­сле­ду­ю­щих гу­бер­на­тор­ских кам­па­ний, ста­но­вит­ся ра­бо­та ко­манд глав и врио ру­ко­во­ди­те­лей ре­ги­о­нов по вза­и­мо­дей­ствию с фе­де­раль­ны­ми ме­диа — даже в слу­ча­ях, ко­гда вы­бо­ры не свя­за­ны с элек­то­раль­ны­ми рис­ка­ми для та­ких кан­ди­да­тов. В со­че­та­нии с трен­да­ми преды­ду­щих лет, свя­зан­ных с ра­бо­той по край­ней мере ча­сти ре­ги­о­наль­ных оп­по­зи­ци­он­ных иг­ро­ков по про­дви­же­нию в фе­де­раль­ном ин­фор­ма­ци­он­ном про­стран­стве, это мо­жет сра­бо­тать на по­вы­ше­ние вни­ма­ния к ча­сти гу­бер­на­тор­ских кам­па­ний со сто­ро­ны об­ще­на­ци­о­наль­ных СМИ в пер­спек­ти­ве 2022-2023 го­дов. При этом вни­ма­ние ко­манд гу­бер­на­то­ров к вы­стра­и­ва­нию их ими­джа и об­ра­за воз­глав­ля­е­мых ими ре­ги­о­нов в фе­де­раль­ном ме­диа-про­стран­стве в даль­ней­шем мо­жет чаще при­об­ре­тать бо­лее дол­го­сроч­ный ха­рак­тер, не огра­ни­чи­ва­ясь рам­ка­ми непо­сред­ствен­ной под­го­тов­ки к вы­бо­рам.

5. Про­бле­мы, свя­зан­ные с пан­де­ми­ей ко­ро­на­ви­рус­ной ин­фек­ции (про­ве­де­ние вак­ци­на­ции, огра­ни­чи­тель­ные меры, со­сто­я­ние си­сте­мы здра­во­охра­не­ния) иг­ра­ли несколь­ко мень­шую роль в по­вест­ке гу­бер­на­тор­ских кам­па­ний 2021 года, чем в ана­ло­гич­ный пе­ри­од 2020 года. Ча­стич­но это свя­за­но с уста­ло­стью ауди­то­рии от дан­ной груп­пы тем. На­при­мер, по дан­ным ис­сле­до­ва­ния ФОМ 3–5 сен­тяб­ря 2021 года, груп­пу тем, свя­зан­ным с пан­де­ми­ей ко­ро­на­ви­ру­са и про­ве­де­ни­ем вак­ци­на­ции, вы­де­ли­ло лишь 2% опро­шен­ных – наи­боль­шее вни­ма­ние со сто­ро­ны ре­спон­ден­тов за этот пе­ри­од по­лу­чи­ли си­ту­а­ция в Аф­га­ни­стане (13%), а та­к­же груп­па со­ци­аль­ных ини­ци­а­тив фе­де­раль­ных вла­стей («вы­пла­ты, по­со­бия, по­вы­ше­ние пен­сий» от­ме­ти­ли в ка­че­стве клю­че­вых со­бы­тий 8% опро­шен­ных). При этом бо­лее дол­го­сроч­ным вы­зо­вом для глав ре­ги­о­нов на пер­спек­ти­ву бли­жай­ших лет ста­но­вит­ся ор­га­ни­за­ция си­сте­мы ре­а­ги­ро­ва­ния на чрез­вы­чай­ные си­ту­а­ции (сто­ит учи­ты­вать и уро­вень по­тен­ци­аль­ных рис­ков для ре­ги­о­нов, где ра­нее по­доб­ные при­род­ные ка­та­клиз­мы про­ис­хо­ди­ли ред­ко, – от­ме­тим фак­тор при­род­ных по­жа­ров, в 2021 году за­тро­нув­ших и ряд тер­ри­то­рий, дли­тель­ное вре­мя счи­тав­ших­ся от­но­си­тель­но бла­го­по­луч­ны­ми).

6. Про­гно­зи­руя тен­ден­ции гу­бер­на­тор­ских кам­па­ний в 2022 году, сто­ит учи­ты­вать: в этот пе­ри­од сре­ди ре­ги­о­нов, где долж­ны прой­ти оче­ред­ные вы­бо­ры глав, го­раз­до выше доля про­тестных, при­чем часть из них тра­ди­ци­он­но на­хо­дят­ся в зоне осо­бо­го вни­ма­ния фе­де­раль­ных СМИ (яр­ким при­ме­ром яв­ля­ет­ся Сверд­лов­ская об­ласть). По этой при­чине в сле­ду­ю­щем году мож­но ожи­дать рез­ко­го воз­рас­та­ния ин­тен­сив­но­сти нега­тив­ных ин­фор­ма­ци­он­ных кам­па­ний, свя­зан­ных с си­ту­а­ци­ей в та­ких ре­ги­о­нах, при­чем, ве­ро­ят­но, эта тен­ден­ция нач­нет про­яв­лять­ся уже с осе­ни 2021 года.

2.Си­ту­а­ция в ре­ги­о­нах: крат­кая ха­рак­те­ри­сти­ка. Про­гноз АПЭК

Ре­ги­о­ны, в ко­то­рых в сен­тяб­ре 2021 года прой­дут гу­бер­на­тор­ские вы­бо­ры, мож­но раз­де­лить на несколь­ко групп.

1. Ярко вы­ра­жен­ные па­тер­на­лист­ские ре­ги­о­ны ха­рак­те­ри­зу­ют­ся по­дав­ля­ю­щим до­ми­ни­ро­ва­ни­ем кан­ди­да­тов ло­яль­но­го пула и «Еди­ной Рос­сии» в ходе из­би­ра­тель­ных кам­па­ний на фоне ми­ни­маль­ной ак­тив­но­сти си­стем­ных оп­по­зи­ци­он­ных по­ли­ти­ков и, как пра­ви­ло, крайне огра­ни­чен­но­го уров­ня улич­ной про­тестной ак­тив­но­сти (что было ха­рак­тер­но для та­ких тер­ри­то­рий даже в пе­ри­од до вве­де­ния огра­ни­чи­тель­ных мер в свя­зи с пан­де­ми­ей). Эти ха­рак­те­ри­сти­ки мо­гут не про­ти­во­ре­чить слож­ной внут­ри­э­лит­ной кон­фи­гу­ра­ции неко­то­рых по­доб­ных ре­ги­о­нов, а та­к­же ин­фор­ма­ци­он­ных кам­па­ний про­тив их ру­ко­во­ди­те­лей, ак­тив­ны­ми участ­ни­ка­ми ко­то­рых мо­гут ста­но­вить­ся мест­ные ме­дий­ные фи­гу­ры оп­по­зи­ци­он­но­го тол­ка.

2. Ре­ги­о­ны тра­ди­ци­он­но­го до­ми­ни­ро­ва­ния кан­ди­да­тов ло­яль­но­го пула обыч­но ха­рак­те­ри­зу­ют­ся вы­со­ки­ми ре­зуль­та­та­ми дей­ству­ю­щих гу­бер­на­то­ров или кан­ди­да­тов, под­дер­жи­ва­е­мых ц фе­де­раль­ным цен­тром, что не ис­клю­ча­ет на­ли­чия в со­ста­ве та­ких тер­ри­то­рий зон с бо­лее ярко вы­ра­жен­ным уров­нем про­тестно­го го­ло­со­ва­ния. Внут­ри­э­лит­ные про­ти­во­ре­чия в та­ких ре­ги­о­нах чаще, чем в ярко вы­ра­жен­ных па­тер­на­лист­ских, мо­гут при­об­ре­тать пуб­лич­ный ха­рак­тер. Ис­то­рия кам­па­ний по вы­бо­рам гу­бер­на­то­ров и зак­со­бра­ний в та­ких субъ­ек­тах Фе­де­ра­ции в преды­ду­щие годы неред­ко вклю­ча­ла эпи­зо­ды, пред­по­ла­га­ю­щие уча­стие ре­сурс­ных оп­по­зи­ци­он­ных кан­ди­да­тов-«ва­ря­гов».

3. Ста­биль­ные ре­ги­о­ны с про­тестным по­тен­ци­а­лом мо­гут ха­рак­те­ри­зо­вать­ся до­ста­точ­но эф­фек­тив­ным кон­тро­лем дей­ству­ю­щих ру­ко­во­ди­те­лей за по­ли­ти­че­ской си­ту­а­ци­ей при на­ли­чии ярко вы­ра­жен­ных про­тестных на­стро­е­ний и до­ста­точ­но вли­я­тель­ных оп­по­зи­ци­он­ных иг­ро­ков (что да­ле­ко не все­гда пред­по­ла­га­ет уча­стие в гу­бер­на­тор­ских вы­бо­рах в ка­че­стве кан­ди­да­тов са­мих ре­ги­о­наль­ных оп­по­зи­ци­он­ных ли­де­ров пер­во­го эше­ло­на).

4. Ре­ги­о­ны с ярко вы­ра­жен­ным про­тестным по­тен­ци­а­лом ха­рак­те­ри­зу­ют­ся вы­со­ким уров­нем под­держ­ки сил, ра­бо­та­ю­щих с про­тестной по­вест­кой, в ходе преды­ду­щих из­би­ра­тель­ных кам­па­ний, ко­то­рые мог­ли за­кан­чи­вать­ся по­бе­дой на гу­бер­на­тор­ских вы­бо­рах оп­по­зи­ци­он­ных кан­ди­да­тов, не на­хо­див­ших­ся до это­го в ста­ту­се врио гла­вы дан­но­го субъ­ек­та Фе­де­ра­ции (как в слу­чае с Ха­ба­ров­ским кра­ем). Про­тестный по­тен­ци­ал дан­ных ре­ги­о­нов не обя­за­тель­но пред­по­ла­га­ет острую кон­ку­рен­цию в ходе те­ку­щей из­би­ра­тель­ной кам­па­нии (яр­ким при­ме­ром яв­ля­ет­ся Улья­нов­ская об­ласть, где нет за­мет­ных пре­пят­ствий для ли­дер­ства на вы­бо­рах врио гу­бер­на­то­ра Алек­сея Рус­ских, пред­став­ля­ю­ще­го КПРФ).

Ре­ги­он	Кан­ди­да­ты на пост гла­вы ре­ги­о­на	Клю­че­вые фак­то­ры кам­па­нии
Ярко вы­ра­жен­ные па­тер­на­лист­ские ре­ги­о­ны
Рес­пуб­ли­ка Мор­до­вия	— Ар­тем Зду­нов – врио гла­вы рес­пуб­ли­ки («Еди­ная Рос­сия»); — Дмит­рий Ку­зя­кин — де­пу­тат Гос­ду­мы (КПРФ); — Ев­ге­ний Тю­рин – де­пу­тат Гос­со­бра­ния рес­пуб­ли­ки (ЛДПР); — Алек­сандр Лем­кин – об­ще­ствен­ный де­я­тель (Рос­сий­ская пар­тия пен­си­о­не­ров за со­ци­аль­ную спра­вед­ли­вость). Сто­ит от­ме­тить, что Д. Ку­зя­кин и Е.Тю­рин участ­во­ва­ли в вы­бо­рах в ка­че­стве кан­ди­да­та на пост гла­вы Мор­до­вии и в 2017 году.	А. Зду­нов – пер­вый ру­ко­во­ди­тель пост­со­вет­ской Мор­до­вии, ка­рье­ра ко­то­ро­го до на­зна­че­ния в рес­пуб­ли­ку стро­и­лась за пре­де­ла­ми ре­ги­о­на. Сре­ди фак­то­ров, ослож­нив­ших об­ста­нов­ку в ре­ги­оне в пред­вы­бор­ный пе­ри­од, сто­ит от­ме­тить лес­ные по­жа­ры. В то же вре­мя по­ли­ти­че­ская си­сте­ма рес­пуб­ли­ки по-преж­не­му яв­ля­ет­ся ха­рак­тер­ной для па­тер­на­лист­ских ре­ги­о­нов. За пе­ри­од ра­бо­ты А. Зду­но­ва на по­сту гла­вы ре­ги­о­на им были по­лу­че­ны по­зи­тив­ные сиг­на­лы от цен­тра, укреп­ля­ю­щие и его по­зи­ции внут­ри рес­пуб­ли­ки (вклю­чая по­лу­че­ние до­пол­ни­тель­ных средств из фе­де­раль­но­го бюд­же­та, ко­то­рые мо­гут быть на­прав­ле­ны, в том чис­ле, на раз­ви­тие со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры). Сто­ит ожи­дать ре­зуль­та­тов вы­бо­ров гла­вы Мор­до­вии с аб­со­лют­ным до­ми­ни­ро­ва­ни­ем ос­нов­но­го кан­ди­да­та. В 2017 году быв­ший гла­ва ре­ги­о­на Вла­ди­мир Вол­ков по­бе­дил с ре­зуль­та­том 89,19% го­ло­сов при уровне явки 81,96%.
Рес­пуб­ли­ка Тыва	-Вла­ди­слав Хо­ва­лыг – врио гла­вы рес­пуб­ли­ки («Еди­ная Рос­сия»); — Чой­га­на Се­ден-оол — учи­тель МБОУ «Дус-Даг­ская СОШ Овюр­ско­го ко­жу­у­на» (КПРФ); — Вла­ди­мир Чес­но­ков — и. о. за­ме­сти­те­ля пред­се­да­те­ля по жиз­не­обес­пе­че­нию и жи­лищ­но-ком­му­наль­ным во­про­сам в ад­ми­ни­стра­ция пгт. Каа-Хем («Ком­му­ни­сты Рос­сии»); — Ан­дрей Сат — спе­ци­а­лист от­де­ла фик­са­ции на­ру­ше­ний ГУП РТ «Центр ор­га­ни­за­ции до­рож­но­го дви­же­ния» (Пар­тия ро­ста); — Ай­лан­маа Кан-оол — ди­рек­тор ГБ­ПОУ РТ «Кы­зыл­ский кол­ледж ис­кусств им. А. Б. Чыр­гал-оола» (Рос­сий­ская эко­ло­ги­че­ская пар­тия «Зе­лё­ные»)	Ха­рак­тер­ной осо­бен­но­стью по­ли­ти­че­ско­го про­цес­са в рес­пуб­ли­ке в кон­це 2010-х – на­ча­ле 2020-х го­дов были вы­со­кие ре­зуль­та­ты кан­ди­да­тов ло­яль­но­го пула и уро­вень явки на фоне до­ста­точ­но на­пря­жен­ных кон­флик­тов в ин­фор­ма­ци­он­ной сфе­ре, обост­ряв­ших­ся в том чис­ле по мере при­бли­же­ния из­би­ра­тель­ных кам­па­ний (мож­но об­ра­тить вни­ма­ние, что в цен­тре по­доб­ных ин­фор­ма­ци­он­ных атак неод­но­крат­но ока­зы­вал­ся преды­ду­щий гла­ва ре­ги­о­на Шол­бан Кара-оол). На этом фоне ны­неш­няя кам­па­ния по вы­бо­рам гла­вы ре­ги­о­на про­хо­дит до­ста­точ­но спо­кой­но (из ре­зо­нанс­ных но­во­стей ее за­вер­ша­ю­ще­го эта­па мож­но от­ме­тить, на­при­мер, от­кры­тое об­ра­ще­ние глав­но­го ре­дак­то­ра га­зе­ты «Риск» Лео­ни­да Пет­ро­ва к гла­ве ЦИК Элле Пам­фи­ло­вой с при­зы­вом от­пра­вить в от­став­ку из­би­ра­тель­ной ко­мис­сии рес­пуб­ли­ки Оле­га Фор­ту­ну). В це­лом мож­но ожи­дать аб­со­лют­но­го до­ми­ни­ро­ва­ния В.Хо­ва­лы­га в ка­че­стве клю­че­во­го кан­ди­да­та на пост гла­вы ре­ги­о­на. В ходе вы­бо­ров 2016 года то­гдаш­ний гла­ва рес­пуб­ли­ки Шол­бан Кара-оол по­лу­чил ре­зуль­тат 85,66% го­ло­сов при явке — 90,29%.
Че­чен­ская Рес­пуб­ли­ка	-Рам­зан Ка­ды­ров — дей­ству­ю­щий гла­ва рес­пуб­ли­ки («Еди­ная Рос­сия»); -Ха­лид На­ка­ев — де­пу­тат Пар­ла­мен­та рес­пуб­ли­ки (КПРФ) -Иса Хаджи­му­ра­дов — за­ме­сти­тель ру­ко­во­ди­те­ля ад­ми­ни­стра­ции гла­вы и пра­ви­тель­ства рес­пуб­ли­ки («Спра­вед­ли­вая Рос­сия – За прав­ду»);	Мак­си­маль­но пред­ска­зу­е­мая кам­па­ния. Сто­ит ожи­дать без­услов­но­го до­ми­ни­ро­ва­ния дей­ству­ю­ще­го гла­вы ре­ги­о­на Р. Ка­ды­ро­ва на дан­ных вы­бо­рах. По ито­гам кам­па­нии 2016 года ре­зуль­тат дей­ству­ю­ще­го гла­вы рес­пуб­ли­ки со­ста­вил 97,9%, уро­вень явки – 94,8%.
Ре­ги­о­ны тра­ди­ци­он­но­го до­ми­ни­ро­ва­ния кан­ди­да­тов ло­яль­но­го пула
Бел­го­род­ская об­ласть	— Вя­че­слав Глад­ков — врио гу­бер­на­то­ра («Еди­ная Рос­сия»); — Ки­рилл Скач­ко – де­пу­тат Бел­го­род­ско­го го­род­ско­го Со­ве­та де­пу­та­тов (КПРФ); — Ев­ге­ний Дре­мов — по­мощ­ник де­пу­та­та Гос­ду­мы (ЛДПР); — Юрий Осет­ров – ру­ко­во­ди­тель ре­ги­о­наль­но­го от­де­ле­ния «Спра­вед­ли­вой Рос­сии — За прав­ду»; — Вла­ди­мир Абель­ма­зов — де­пу­тат Бел­го­род­ской об­ласт­ной Думы (Рос­сий­ской пар­тии пен­си­о­не­ров за со­ци­аль­ную спра­вед­ли­вость).	Преды­ду­щий гу­бер­на­тор ре­ги­о­на Ев­ге­ний Са­вчен­ко в сен­тяб­ре 2017 года по­бе­дил с ре­зуль­та­том 69,29% го­ло­сов при уровне явки 54,69%. На фоне со­хра­не­ния кон­тро­ля за си­ту­а­ци­ей в ре­ги­оне со сто­ро­ны ко­ман­ды врио гу­бер­на­то­ра до­пол­ни­тель­ны­ми по­зи­тив­ны­ми фак­то­ра­ми стал ряд со­ци­аль­ных ини­ци­а­тив В.Глад­ко­ва. а та­к­же за­клю­че­ние со­гла­ше­ний ру­ко­вод­ства об­ла­сти с круп­ны­ми фе­де­раль­ны­ми кор­по­ра­ци­я­ми. Ве­ро­ят­но уве­рен­ное ли­дер­ство В.Глад­ко­ва по ито­гам гу­бер­на­тор­ской кам­па­нии и по­лу­че­ние его ос­нов­ны­ми оп­по­нен­та­ми от пар­ла­мент­ских оп­по­зи­ци­он­ных пар­тий лишь ни­ше­во­го уров­ня под­держ­ки.
Пен­зен­ская об­ласть	— Олег Мель­ни­чен­ко – врио гу­бер­на­то­ра («Еди­ная Рос­сия»); — Олег Ша­ля­пин — за­мгла­вы Пен­зы (КПРФ); — Алек­сандр Ва­си­льев — де­пу­тат об­ласт­но­го зак­со­бра­ния (ЛДПР); — Алек­сей Шпа­ги­ни — пред­при­ни­ма­тель («Спра­вед­ли­вая Рос­сия — за прав­ду»); — Петр Чу­гай — де­пу­тат Пен­зен­ской го­род­ской Думы (Рос­сий­ская пар­тии пен­си­о­не­ров за со­ци­аль­ную спра­вед­ли­вость)	Преды­ду­щий гу­бер­на­тор ре­ги­о­на Иван Бе­ло­зер­цев обес­пе­чил из­бра­ние в 2020 году с ре­зуль­та­том 78,72% го­ло­сов при явке 56,66%. Несмот­ря на по­след­ствия уго­лов­но­го рас­сле­до­ва­ния в от­но­ше­нии И.Бе­ло­зер­це­ва и сме­ны ру­ко­вод­ства ре­ги­о­на, по­вли­яв­ше­го на внут­ри­э­лит­ную си­ту­а­цию в об­ла­сти, ве­ро­ят­но со­хра­не­ние клю­че­вых ха­рак­те­ри­стик сло­жив­шей­ся за преды­ду­щие годы по­ли­ти­че­ской си­сте­мы это­го субъ­ек­та Фе­де­ра­ции. Ряд ша­гов но­во­го врио гла­вы ре­ги­о­на, вклю­чая ра­бо­ту с пен­зен­ской го­род­ской (мож­но от­ме­тить, на­при­мер, вы­ска­зан­ную им кри­ти­ку в ад­рес ра­бо­ты ком­му­наль­ных служб по во­про­сам го­род­ско­го бла­го­устрой­ства) и ан­ти­бю­ро­кра­ти­че­ской по­вест­кой, укреп­ля­ют по­зи­ции Оле­га Мель­ни­чен­ко. Ве­ро­ят­но уве­рен­ное ли­дер­ство это­го кан­ди­да­та по ито­гам кам­па­нии.
Ста­биль­ные ре­ги­о­ны с про­тестным по­тен­ци­а­лом
Твер­ская об­ласть	— Игорь Ру­де­ня – гу­бер­на­тор («Еди­ная Рос­сия»); — Люд­ми­ла Во­ро­бье­ва – де­пу­тат Твер­ско­го зак­со­бра­ния (КПРФ); — Олег Гор­лов- со­вет­ник ру­ко­во­ди­те­ля фрак­ции ЛДПР в Гос­ду­ме (ЛДПР); — Дмит­рий Иг­нать­ков — де­пу­тат Твер­ской го­род­ской Думы («Спра­вед­ли­вая Рос­сия – За прав­ду»); — Илья Клей­ме­нов — де­пу­тат Со­бра­ния де­пу­та­тов Ко­на­ков­ско­го рай­о­на («Ком­му­ни­сты Рос­сии»)	В 2016 году ны­неш­ний гу­бер­на­тор И.Ру­де­ня одер­жал по­бе­ду с ре­зуль­та­том 72,1% го­ло­сов при явке 41,47%. В то же вре­мя кам­па­нии оп­по­зи­ци­он­ных сил в рам­ках вы­бо­ров в Гос­ду­му мо­гут стать до­пол­ни­тель­ным фак­то­ром мо­би­ли­за­ции про­тестно­го элек­то­ра­та и го­ло­со­ва­ния за оп­по­нен­тов гла­вы ре­ги­о­на. Сто­ит от­ме­тить и фак­тор кон­ку­рен­ции кан­ди­да­тов в од­но­ман­дат­ных окру­гах (мож­но вы­де­лить, на­при­мер, вы­дви­же­ние по Твер­ско­му од­но­ман­дат­но­му окру­гу № 179 ак­тив­ных оп­по­зи­ци­он­ных кан­ди­да­тов — Алек­сея Чепы из «Спра­вед­ли­вой Рос­сии – За прав­ду» и Оле­га Ле­бе­де­ва из КПРФ), что та­к­же мо­жет при­ве­сти к ро­сту ин­те­ре­са к кам­па­нии со сто­ро­ны про­тестно­го элек­то­ра­та, став до­пол­ни­тель­ным фак­то­ром, укреп­ля­ю­щих по­зи­ции и оп­по­зи­ци­он­ных кан­ди­да­тов в гу­бер­на­то­ры. Тем не ме­нее наи­бо­лее ве­ро­ят­ным сце­на­ри­ем яв­ля­ет­ся уве­рен­ное ли­дер­ство дей­ству­ю­ще­го гу­бер­на­то­ра И.Ру­де­ни, хотя и, воз­мож­но, с мень­шим ре­зуль­та­том, чем в ходе гу­бер­на­тор­ской кам­па­нии 2016 года.
Туль­ская об­ласть	— Алек­сей Дю­мин – гу­бер­на­тор (са­мо­вы­дви­же­ние); — Вла­ди­мир Ис­а­ков – де­пу­тат Туль­ской го­род­ской Думы, сек­ре­тарь ЦК КПРФ (КПРФ) — Юрий Мо­и­се­ев – де­пу­тат Туль­ской об­ласт­ной Думы («Ком­му­ни­сты Рос­сии»); — Вла­ди­мир Ро­стов­цев – ру­ко­во­ди­тель ре­ги­о­наль­но­го от­де­ле­ния Рос­сий­ской пар­тии пен­си­о­не­ров за со­ци­аль­ную спра­вед­ли­вость	В 2016 году ны­неш­ний гу­бер­на­тор Алек­сей Дю­мин одер­жал по­бе­ду с ре­зуль­та­том 84,17% го­ло­сов при явке 45,5%. Несмот­ря на ряд про­блем­ных мо­мен­тов ло­каль­ной по­вест­ки (свя­зан­ных, на­при­мер, с во­про­са­ми го­род­ско­го бла­го­устрой­ства), в це­лом мож­но го­во­рить о бла­го­при­ят­ном ин­фор­ма­ци­он­ном фоне для ве­де­ния пред­вы­бор­ной кам­па­нии А.Дю­ми­на. Пред­ва­ри­тель­но мож­но ожи­дать уве­рен­но­го ли­дер­ства дей­ству­ю­ще­го гу­бер­на­то­ра по ито­гам вы­бо­ров.
Ре­ги­о­ны с тра­ди­ци­он­но вы­со­ким про­тестным по­тен­ци­а­лом
Улья­нов­ская об­ласть	— Алек­сей Рус­ских – врио гу­бер­на­то­ра (КПРФ); — Сер­гей Ма­ри­нин – де­пу­тат Гос­ду­мы (ЛДПР); — Свет­ла­на Го­ре­ва — ру­ко­во­ди­тель ре­ги­о­наль­но­го от­де­ле­ния АНО «Твой час» («Но­вые люди»); — Ген­на­дий Буд­рин – де­пу­тат Улья­нов­ской го­род­ской Думы (Рос­сий­ская эко­ло­ги­че­ская пар­тия «Зе­лё­ные»)	На­зна­че­ние на пост врио гла­вы ре­ги­о­на пред­ста­ви­те­ля пар­тии, яв­ляв­шей­ся ос­нов­ным иг­ро­ком на оп­по­зи­ци­он­ном флан­ге об­ла­сти, а та­к­же уча­стие в кам­па­нии огра­ни­чен­но­го чис­ла кан­ди­да­тов (при­чем толь­ко один из них, по­ми­мо врио гла­вы ре­ги­о­на, пред­став­ля­ет пар­ла­мент­скую пар­тию) ми­ни­ми­зи­ру­ет пред­вы­бор­ные рис­ки для Алек­сея Рус­ских. Мож­но ожи­дать уве­рен­но­го до­ми­ни­ро­ва­ния кан­ди­да­та по ито­гам кам­па­нии.
Ха­ба­ров­ский край	— Ми­ха­ил Дег­тярев – врио гу­бер­на­то­ра (ЛДПР); — Ма­ри­на Ким – те­ле­ве­ду­щая («Спра­вед­ли­вая Рос­сия – За прав­ду»); — Ба­бек Юсуф Ма­ме­дов — ген­ди­рек­тор ООО «Сфе­ра» («Ро­ди­на»); — Вла­ди­мир Пар­фё­нов – ру­ко­во­ди­тель ре­ги­о­наль­но­го от­де­ле­ния Рос­сий­ской пар­тии пен­си­о­не­ров за со­ци­аль­ную спра­вед­ли­вость	Рис­ки для врио гу­бер­на­то­ра М.Дег­тяре­ва сни­жа­ют­ся на фоне уяз­ви­мых сто­рон его клю­че­вых оп­по­нен­тов (на­при­мер, ка­рье­ра М.Ким до дан­ной кам­па­нии не была свя­за­на с этим ре­ги­о­ном). До­пол­ни­тель­ным фак­то­ром де­мо­би­ли­за­ции про­тестно­го элек­то­ра­та при опре­де­лен­ных усло­ви­ях мо­жет стать от­каз из­би­ра­тель­ных ко­мис­сий в ре­ги­стра­ции ряда оп­по­зи­ци­он­ных кан­ди­да­тов на вы­бо­рах в Гос­ду­му – пре­жде все­го Ан­то­на Фур­га­ла по Ком­со­моль­ско­му окру­гу № 70 и экс-спи­ке­ра Ха­ба­ров­ской го­род­ской Думы Ми­ха­и­ла Си­до­ро­ва по Ха­ба­ров­ско­му од­но­ман­дат­но­му окру­гу № 69. От­стра­не­ние от уча­стия в гон­ке чле­нов ко­ман­ды экс-гу­бер­на­то­ра Сер­гея Фур­га­ла мо­жет под­толк­нуть по край­ней мере часть сто­рон­ни­ков это­го по­ли­ти­ка про­игно­ри­ро­вать вы­бо­ры, что бу­дет ра­бо­тать на сни­же­ние рис­ков для М.Дег­тяре­ва. В то же вре­мя пар­ла­мент­ская кам­па­ния по-преж­не­му оста­ет­ся важ­ным фак­то­ром мо­би­ли­за­ции про­тестно­го элек­то­ра­та, ко­то­рых при иных об­сто­я­тель­ствах мог бы про­игно­ри­ро­вать гу­бер­на­тор­ские вы­бо­ры. Опыт (в том чис­ле кам­па­ний в даль­не­во­сточ­ных ре­ги­о­нах) по­ка­зы­ва­ет, что ро­сту про­тестных на­стро­е­ний в от­но­ше­нии глав ре­ги­о­нов мо­гут спо­соб­ство­вать даже си­ту­а­тив­ные во­про­сы мест­ной по­вест­ки (на­при­мер, ряд ха­ба­ров­ских из­да­ний от­ме­ча­ет недо­воль­ство жи­те­лей кра­е­во­го цен­тра из-за про­бок по­сле про­ва­ла грун­та на ули­це Пав­ла Мо­ро­зо­ва). Та­ким об­ра­зом, при вы­со­кой явке про­тестно­го элек­то­ра­та рис­ки для врио гла­вы ре­ги­о­на М.Дег­тяре­ва со­хра­ня­ют­ся, од­на­ко его из­бра­ние в пер­вом туре пред­став­ля­ет­ся наи­бо­лее ве­ро­ят­ным сце­на­ри­ем.