у наших идей
есть энергия
+7 (499) 255 53 77

+7 (967) 159 13 50
 

Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в мае 2023 года

Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в мае 2023 года 07.06.2023

Ор­лов Дмит­рий
Ге­не­раль­ный ди­рек­тор Агент­ства по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций (АПЭК), член Выс­ше­го со­ве­та пар­тии «Еди­ная Рос­сия», кан­ди­дат ис­то­ри­че­ских наук

1.Фе­де­раль­ная по­ли­ти­ка в от­но­ше­нии ре­ги­о­нов

1.Встре­ча Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на с пред­ста­ви­те­ля­ми «Де­ло­вой Рос­сии» сви­де­тель­ству­ет об уси­ле­нии роли фе­де­раль­ных струк­тур, объ­еди­ня­ю­щих биз­нес-со­об­ще­ство, в ре­а­ли­за­ции со­ци­аль­но зна­чи­мых про­ек­тов на ме­стах. Пре­зи­дент на­пом­нил о роли объ­еди­не­ний пред­при­ни­ма­те­лей в под­го­тов­ке стан­дар­та со­ци­аль­но­го ка­пи­та­ла биз­не­са (ра­нее эта тема об­суж­да­лась та­к­же на съез­де РСПП), пред­по­ла­га­ю­ще­го в том чис­ле опре­де­ле­ние прин­ци­пов под­держ­ки кор­по­ра­ци­я­ми со­ци­аль­ных про­грамм и ре­а­ли­за­ции про­ек­тов, свя­зан­ных с охра­ной окру­жа­ю­щей сре­ды. Гла­ва го­су­дар­ства та­к­же осо­бо от­ме­тил вза­и­мо­дей­ствие «Де­ло­вой Рос­сии» с гла­ва­ми субъ­ек­тов и му­ни­ци­па­ли­те­тов — на­при­мер, по во­про­сам за­пус­ка ре­ги­о­наль­но­го ин­ве­сти­ци­он­но­го стан­дар­та.

В этих усло­ви­ях в бли­жай­шей пер­спек­ти­ве бу­дут воз­рас­тать лоб­бист­ские воз­мож­но­сти гу­бер­на­то­ров, де­я­тель­ность ко­то­рых до их при­хо­да на ныне за­ни­ма­е­мые по­сты была свя­за­на с вза­и­мо­дей­стви­ем с круп­ны­ми фе­де­раль­ны­ми кор­по­ра­ци­я­ми, при­чем не толь­ко име­ю­щи­ми при­о­ри­тет­ные ин­те­ре­сы в их ре­ги­о­нах. Кро­ме того, у гу­бер­на­то­ров по­явят­ся но­вые сти­му­лы для про­ве­де­ния де­ло­вых фо­ру­мов на уровне субъ­ек­тов. По­ка­за­те­лен, на­при­мер, ре­ги­о­наль­ный фо­рум «Мой биз­нес 63», от­крыв­ший­ся в мае в Са­мар­ской об­ла­сти.

2.Пе­ри­од ве­сен­них по­ле­вых ра­бот ста­но­вит­ся до­пол­ни­тель­ным по­во­дом для вни­ма­ния фе­де­раль­но­го цен­тра не толь­ко к сель­ско­хо­зяй­ствен­ным ре­ги­о­нам, но и к ве­ду­щим цен­трам про­из­вод­ства сель­хоз­тех­ни­ки. Ак­цент на по­доб­ных во­про­сах был сде­лан и в ходе со­ве­ща­ния, со­сто­яв­ше­го­ся в мае под пред­се­да­тель­ством Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на и при уча­стии ми­ни­стра сель­ско­го хо­зяй­ства Дмит­рия Патру­ше­ва.

С уче­том воз­рос­ше­го на фоне но­вых внеш­не­по­ли­ти­че­ских вы­зо­вов 2022-2023 го­дов зна­че­ния АПК ве­ро­я­тен даль­ней­ший рост вни­ма­ния фе­де­раль­ных вла­стей к этой теме в те­че­ние лета-осе­ни те­ку­ще­го года — воз­мож­но, с рас­ши­ре­ни­ем функ­ци­о­на­ла Мин­сель­хоза во вза­и­мо­дей­ствии с ин­ду­стри­аль­ны­ми ре­ги­о­на­ми по во­про­сам под­держ­ки сель­хоз­ма­ши­но­стро­е­ния и даль­ней­ше­го раз­ви­тия про­грамм аг­ро­ли­зин­га.

Без­услов­но, под­держ­ка ин­ду­стри­аль­ных цен­тров рас­смат­ри­ва­ет­ся и в рам­ках бо­лее ши­ро­кой по­вест­ки, вклю­чая про­из­вод­ство мик­ро­элек­тро­ни­ки, а та­к­же сфе­ры те­ле­ком­му­ни­ка­ций, ме­ди­цин­ских ис­сле­до­ва­ний. От­ме­тим по­се­ще­ние пре­мье­ром Ми­ха­и­лом Ми­шу­ст­и­ным и мэ­ром Моск­вы Сер­ге­ем Со­бя­ни­ным сто­лич­но­го тех­но­пар­ка «Ка­либр».

3. В чис­ло при­о­ри­тет­ных по-преж­не­му вхо­дят за­да­чи по раз­ви­тию транс­порт­но-ло­ги­сти­че­ских ко­ри­до­ров – ве­ро­ят­но, эта тема по­лу­чит даль­ней­шее раз­ви­тие и в рам­ках Пе­тер­бург­ско­го эко­но­ми­че­ско­го фо­ру­ма-2023. Мож­но об­ра­тить вни­ма­ние, на­при­мер, на вы­ступ­ле­ние пер­во­го вице-пре­мье­ра Ан­дрея Бе­ло­усо­ва о пер­спек­ти­вах транс­порт­но­го ко­ри­до­ра «Се­вер – Юг» в ходе фо­ру­ма «Рос­сия – Ис­лам­ский мир» в Ка­за­ни. Раз­ви­тие авто- и же­лез­но­до­рож­ной ин­фра­струк­ту­ры марш­ру­та (Ан­дрей Бе­ло­усов спе­ци­аль­но от­ме­тил, на­при­мер, ло­ги­сти­че­ские про­ек­ты, ре­а­ли­зу­е­мые в Да­ге­стане) мо­жет спо­соб­ство­вать уси­ле­нию вли­я­ния про­филь­ных фе­де­раль­ных струк­тур, в том чис­ле РЖД, на ак­ту­аль­ную по­вест­ку в ре­ги­о­нах (вклю­чая кад­ро­вую по­ли­ти­ку).

В сфе­ре при­о­ри­тет­но­го вни­ма­ния Крем­ля оста­ет­ся под­держ­ка про­ек­тов в рам­ках несколь­ких клю­че­вых транс­порт­но-ло­ги­сти­че­ских ко­ри­до­ров. Та­ко­вы раз­ви­тие Се­вер­но­го мор­ско­го пути, за­тро­ну­тое в мае вице-пре­мье­ром-пол­пре­дом пре­зи­ден­та в ДФО Юри­ем Трут­не­вым на за­се­да­нии кол­ле­гии Мин­во­сто­краз­ви­тия, или пред­ло­же­ние пред­ста­ви­те­лей Со­ве­та Фе­де­ра­ции про­ра­бо­тать во­прос о фи­нан­си­ро­ва­нии про­ек­та Се­вер­но­го ши­рот­но­го хода (за­пла­ни­ро­ван к ре­а­ли­за­ции на Яма­ле) за счет средств Фон­да на­ци­о­наль­но­го бла­го­со­сто­я­ния.

4.Пе­ре­хо­дит на но­вый уро­вень по­ли­ти­ка фе­де­раль­но­го цен­тра по под­держ­ке но­вых ре­ги­о­нов. Важ­ным мар­ке­ром здесь яв­ля­ет­ся про­ве­де­ние под пред­се­да­тель­ством Ми­ха­и­ла Ми­шу­ст­и­на стра­те­ги­че­ской сес­сии по ин­те­гра­ции та­ких тер­ри­то­рий, а та­к­же ви­зит ряда пред­ста­ви­те­лей фе­де­раль­ных вла­стей в эти субъ­ек­ты в те­че­ние мая (см. раз­дел 4). Если опи­рать­ся на те­зи­сы гла­вы пра­ви­тель­ства, в чис­ло при­о­ри­тет­ных на­прав­ле­ний в рам­ках под­держ­ки этих ре­ги­о­нов долж­ны вой­ти раз­ви­тие со­ци­аль­ных про­грамм, под­держ­ка аг­ро­сек­то­ра и транс­порт­ной ин­фра­струк­ту­ры (за­да­ча «обес­пе­чить свя­зан­ность но­вых ре­ги­о­нов с дру­ги­ми тер­ри­то­ри­я­ми»).

Ве­ро­ят­но, в этих усло­ви­ях мо­жет стать бо­лее плот­ным ин­те­рес Крем­ля к роли ре­ги­о­нов, ока­зы­ва­ю­щих шеф­скую по­мощь му­ни­ци­паль­ным об­ра­зо­ва­ни­ям в но­вых субъ­ек­тах. Учи­ты­вая, что в усло­ви­ях пре­зи­дент­ской кам­па­нии роль вос­ста­нов­ле­ния та­ких тер­ри­то­рий при­об­ре­та­ет осо­бое по­ли­ти­че­ское зна­че­ние, для ру­ко­вод­ства шеф­ству­ю­щих ре­ги­о­нов сте­пень эф­фек­тив­но­сти ре­а­ли­за­ции та­ких про­ек­тов мо­жет стать фак­то­ром как рас­ши­ре­ния лоб­бист­ских воз­мож­но­стей (в слу­чае успеш­но­го вы­пол­не­ния по­доб­ных за­дач), так и ослаб­ле­ния ап­па­рат­ных по­зи­ций ряда гу­бер­на­то­ров и про­филь­ных ре­ги­о­наль­ных чи­нов­ни­ков на­ка­нуне ве­ро­ят­ных кад­ро­вых ро­та­ций осе­ни 2023 года.

2.От­но­ше­ния в эли­тах и ре­ги­о­наль­ные внут­ри­э­лит­ные кон­флик­ты

1.Клю­че­вым со­бы­ти­ем мая в ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ке ожи­да­е­мо ста­ли прай­ме­риз «Еди­ной Рос­сии», в ко­то­рых при­ня­ли уча­стие бо­лее 3 млн. че­ло­век. В ре­ги­о­нах, где пред­сто­ят наи­бо­лее кон­ку­рент­ные кам­па­нии, пред­ва­ри­тель­ное го­ло­со­ва­ние ста­ло важ­ным фак­то­ром фор­ми­ро­ва­ния ши­ро­ких внут­ри­э­лит­ных ко­а­ли­ций на базе пар­тии.

Мож­но вы­де­лить пре­жде все­го Ха­ка­сию, где на­ка­нуне вы­бо­ров гла­вы и Вер­хов­но­го Со­ве­та рес­пуб­ли­ки 75% по­бе­ди­те­лей прай­ме­риз в ре­ги­о­наль­ный пар­ла­мент со­ста­ви­ли кан­ди­да­ты, не вхо­дя­щие в дан­ный мо­мент во фрак­цию «Еди­ной Рос­сии» в этом пред­ста­ви­тель­ном ор­гане. Спи­сок по­бе­ди­те­лей прай­ме­риз от­ра­жа­ет ба­ланс меж­ду внут­ри­э­лит­ны­ми груп­па­ми, вза­и­мо­дей­ству­ю­щи­ми с пар­ти­ей, а зна­чит, и раз­ны­ми ас­пек­та­ми ее пуб­лич­но­го об­ра­за. Так, в чис­ло ли­де­ров пред­ва­ри­тель­но­го го­ло­со­ва­ния во­шли биз­нес-управ­лен­цы, в том чис­ле пред­став­ля­ю­щие пред­при­я­тия, свя­зан­ные с круп­ны­ми фе­де­раль­ны­ми кор­по­ра­ци­я­ми (на­при­мер, управ­ля­ю­щий ди­рек­тор «Ру­сал Са­я­но­гор­ский алю­ми­ни­е­вый за­вод» Ев­ге­ний Щер­ба­ков), а та­к­же це­лый ряд пред­ста­ви­те­лей бюд­жет­ных учре­жде­ний. Од­ним из мар­ке­ров фор­ми­ро­ва­ния ши­ро­кой ко­а­ли­ции во­круг Сер­гея Со­ко­ла, кан­ди­да­ту­ра ко­то­ро­го была анон­си­ро­ва­на в ка­че­стве ве­ро­ят­но­го кан­ди­да­та от пар­тии на пост гла­вы рес­пуб­ли­ки, яв­ля­ет­ся по­бе­да на прай­ме­риз Ев­ге­ния Чел­тыг­ма­ше­ва, в 2021 году бал­ло­ти­ро­вав­ше­му­ся в Гос­ду­му от Ха­кас­ско­го од­но­ман­дат­но­го окру­га в ка­че­стве са­мо­вы­дви­жен­ца.

Прай­ме­риз оста­ют­ся ре­ша­ю­щим фак­то­ром из­ме­не­ния внут­ри­э­лит­но­го ба­лан­са на ре­ги­о­наль­ном и му­ни­ци­паль­ном уровне. Сто­ит от­ме­тить ослаб­ле­ние по­зи­ций ряда за­мет­ных иг­ро­ков мест­но­го уров­ня, в том чис­ле, экс-мэ­ров го­ро­дов. Так, ли­дер­ства в ходе пред­ва­ри­тель­но­го го­ло­со­ва­ния по од­но­ман­дат­ным окру­гам на­ка­нуне вы­бо­ров в зак­со­бра­ния Яро­слав­ской об­ла­сти и За­бай­каль­ско­го края со­от­вет­ствен­но не смог­ли до­бить­ся экс-мэр Ры­бин­ска Де­нис Доб­ря­ков, а та­к­же экс-гла­ва ад­ми­ни­стра­ции Читы Алек­сандр Са­пож­ни­ков. Учи­ты­вая, что по­след­ний при­нял уча­стие в во­ен­ной спе­цо­пе­ра­ции в ка­че­стве доб­ро­воль­ца, воз­мож­но, по­доб­ные при­ме­ры под­толк­нут пред­ста­ви­те­лей ре­ги­о­наль­ных элит, от­прав­ля­ю­щих­ся в зону про­ве­де­ния СВО, до­пол­ни­тель­но ак­ти­ви­зи­ро­вать вза­и­мо­дей­ствие с ло­каль­ны­ми НКО и во­лон­тер­ски­ми дви­же­ни­я­ми, а та­к­же с «Еди­ной Рос­си­ей» — как с од­ной из клю­че­вых плат­форм, кон­со­ли­ди­ру­ю­щих де­я­тель­ность та­ких ор­га­ни­за­ций, — с це­лью со­хра­не­ния вли­я­ния на ло­каль­ную по­вест­ку во вре­мя от­сут­ствия в сво­их ре­ги­о­нах.

Мож­но пред­по­ло­жить, что в бу­ду­щем бо­лее за­мет­ное по­ли­ти­че­ское вли­я­ние кан­ди­да­ты-участ­ни­ки СВО мо­гут по­лу­чить в ходе из­би­ра­тель­ных кам­па­ний в при­гра­нич­ных ре­ги­о­нах и, воз­мож­но, в ряде тер­ри­то­рий ЮФО и СКФО. При этом ссыл­ки на по­доб­ный опыт в ходе пред­вы­бор­ных кам­па­ний мо­гут иг­рать бо­лее яв­ную по­зи­тив­ную роль для на­чи­на­ю­щих об­ще­ствен­ных де­я­те­лей, пока не име­ю­щих устой­чи­во­го бэк­гра­ун­да по­ли­ти­ка или чи­нов­ни­ка. В свою оче­редь, для узна­ва­е­мо­го по­ли­ти­ка фак­тор уча­стия в спе­цо­пе­ра­ции мо­жет иметь бо­лее су­ще­ствен­ный по­зи­тив­ный эф­фект, если его де­я­тель­ность ас­со­ци­и­ру­ет­ся с вы­ра­жен­ным мес­се­джем на пе­ре­за­груз­ку элит.

2.Мас­штаб­ные пе­ре­ста­нов­ки про­хо­дят на уровне глав зна­чи­мых му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний. В первую оче­редь та­кие ро­та­ции за­тра­ги­ва­ют пред­вы­бор­ные про­тестные ре­ги­о­ны, где по­доб­ные пе­ре­ста­нов­ки мо­гут спо­соб­ство­вать опре­де­лен­но­му сни­же­нию нега­тив­ных на­стро­е­ний, свя­зан­ных с де­я­тель­но­стью преды­ду­щих глав та­ких му­ни­ци­паль­ных ад­ми­ни­стра­ций.

Так, в Ря­за­ни на­ка­нуне вы­бо­ров гор­ду­мы про­изо­шла от­став­ка Еле­ны Со­ро­ки­ной; в Чите в пред­две­рии вы­бо­ров в зак­со­бра­ние За­бай­каль­ско­го края был на­зна­чен кон­курс на за­ме­ще­ние по­ста гла­вы го­рад­ми­ни­стра­ции (долж­ность ва­кант­на с но­яб­ря 2022 года). В ка­че­стве ожи­да­е­мых мно­гие рас­смат­ри­ва­ют кад­ро­вые ро­та­ции в ру­ко­вод­стве Смо­лен­ска (в ре­ги­оне пред­сто­ят вы­бо­ры гу­бер­на­то­ра и обл­ду­мы), где по­тен­ци­аль­ным кан­ди­да­том на пост мэра в слу­чае от­став­ки ныне за­ни­ма­ю­ще­го этот пост Ан­дрея Бо­ри­со­ва, как пра­ви­ло, на­зы­ва­ют пе­ре­шед­ше­го на долж­ность пер­во­го за­мгла­вы го­род быв­ше­го ру­ко­во­ди­те­ля Дес­но­гор­ска Алек­сандра Но­ви­ко­ва. Кро­ме того, при­ме­ча­тель­на от­став­ка гла­вы Но­во­во­ро­не­жа Вла­ди­ми­ра Ле­щен­ко (в Во­ро­неж­ской об­ла­сти в этом году со­сто­ит­ся гу­бер­на­тор­ская кам­па­ния), но в дан­ном слу­чае мож­но го­во­рить, ско­рее об ап­па­рат­ных, а не о пред­вы­бор­ных при­чи­нах та­ко­го шага.

Чем чаще в ру­ко­вод­стве го­ро­да про­ис­хо­ди­ли кад­ро­вые ро­та­ции на преды­ду­щих эта­пах, тем бо­лее скеп­ти­че­ским мо­жет быть от­но­ше­ние жи­те­лей к но­вым мэ­рам, быст­рее бу­дет рас­ти ан­ти­рей­тинг по­след­них и тем огра­ни­чен­нее мо­жет быть роль та­ких управ­лен­цев по кон­со­ли­да­ции ло­яль­но­го элек­то­ра­та. Воз­мож­но, по этой при­чине, на­при­мер, в Чите, где си­ту­а­ция тра­ди­ци­он­но ха­рак­те­ри­зу­ет­ся за­мет­ны­ми со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ски­ми слож­но­стя­ми, ос­нов­ным кан­ди­да­том на пост мэра счи­та­ет­ся Инна Щег­ло­ва, в дан­ный мо­мент за­ни­ма­ю­щая пост вице-пре­мье­ра ре­ги­о­наль­но­го пра­ви­тель­ства. При этом имен­но в ре­ги­о­нах, где про­хо­дят вы­бо­ры в зак­со­бра­ния, кри­ти­ка в ад­рес вновь всту­пив­ших в долж­ность мэ­ров го­ро­дов или наи­бо­лее ве­ро­ят­ных кан­ди­да­тов на эти по­сты мо­жет быть бо­лее ин­тен­сив­ной – от­ме­тим, на­при­мер, скеп­ти­че­скую оцен­ку кан­ди­да­ту­ры Щег­ло­вой со сто­ро­ны КПРФ.

3.Сре­ди ре­зо­нанс­ных рас­сле­до­ва­ний ре­ги­о­наль­но­го уров­ня, об­суж­дав­ших­ся в мае 2023 года, мож­но вы­де­лить уго­лов­ное дело в от­но­ше­нии ди­рек­то­ра Де­пар­та­мен­та транс­пор­та Яро­слав­ской об­ла­сти Та­тья­ны Че­рем­ных, а та­к­же вни­ма­ние След­ствен­но­го ко­ми­те­та к со­об­ще­ни­ям о на­ру­ше­ни­ях при стро­и­тель­стве жи­лья для де­тей-си­рот в Ка­бар­ди­но-Бал­ка­рии.

Не ис­клю­че­но, что та­кое вни­ма­ние пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов к ре­а­ли­за­ции транс­порт­ных ре­форм и со­ци­аль­ных про­грамм в жи­лищ­ной сфе­ре мо­жет быть свя­за­но с ожи­да­ни­ем но­вых ини­ци­а­тив по этим те­мам, ко­то­рые мо­гут быть пред­став­ле­ны Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным в пред­две­рии пре­зи­дент­ской кам­па­нии (ско­рее все­го, в кон­це 2023-на­ча­ле 2024 года, но воз­мож­но и рань­ше, — на­при­мер, на пло­щад­ке ПМЭФ). А зна­чит, бу­дут озна­чать как вы­де­ле­ние до­пол­ни­тель­ных бюд­жет­ных средств ре­ги­о­нам, так и необ­хо­ди­мость бо­лее жест­ко­го кон­тро­ля за их осво­е­ни­ем.

Но­вые рас­сле­до­ва­ния в этих сфе­рах вполне ожи­да­е­мы в те­че­ние лета-осе­ни 2023 года и кос­нут­ся в первую оче­редь эко­но­ми­че­ски про­блем­ных ре­ги­о­нов, где недо­ра­бот­ки как в транс­порт­ной, так и в жи­лищ­ной сфе­рах, как пра­ви­ло, яв­ля­ют­ся бо­лее за­мет­ны­ми. Как по­ка­зы­ва­ет при­мер Яро­слав­ской об­ла­сти, по­доб­ные рас­сле­до­ва­ния мо­гут кос­нуть­ся и чи­нов­ни­ков из пред­вы­бор­ных ре­ги­о­нов даже в слу­ча­ях, ко­гда дело ка­са­ет­ся управ­лен­цев, по­лу­чив­ших на­зна­че­ния уже при дей­ству­ю­щих гу­бер­на­то­рах (Та­тья­на Че­рем­ных, на­при­мер, за­ня­ла пост гла­вы де­пар­та­мен­та в мар­те 2022 года).

3.Про­гноз АПЭК. Ожи­да­е­мые трен­ды июня-июля 2023 года

1.В рам­ках ПМЭФ мож­но ожи­дать осо­бо­го вни­ма­ния Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на к со­ци­аль­ной по­вест­ке в кон­тек­сте под­держ­ки си­сте­мы здра­во­охра­не­ния и ре­ше­ния де­мо­гра­фи­че­ских про­блем. Об­ра­тим вни­ма­ние на встре­чу гла­вы го­су­дар­ства в на­ча­ле июня с ру­ко­во­ди­те­лем фон­да «Круг добра» про­то­и­е­ре­ем Алек­сан­дром Тка­чен­ко, иг­рав­шим за­мет­ную роль и в ходе ана­ло­гич­но­го фо­ру­ма 2022 года; по­се­ще­ние пре­зи­ден­том Фе­де­раль­но­го дет­ско­го ре­а­би­ли­та­ци­он­но­го цен­тра в По­доль­ске. Та­ким об­ра­зом, уже в июне 2023 года мо­гут быть за­да­ны при­о­ри­те­ты ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ки фе­де­раль­но­го цен­тра на пе­ри­од пре­зи­дент­ской кам­па­нии, при­чем бо­лее плот­ный кон­троль за ре­а­ли­за­ци­ей за­дач в этих сфе­рах мо­жет на­чать­ся уже в июле-ав­гу­сте 2023 года. Это мо­жет при­ве­сти, на­при­мер, к бо­лее жест­кой ре­ак­ции фе­де­раль­ных вла­стей на про­бле­мы неза­вер­шен­но­го стро­и­тель­ства зна­чи­мых объ­ек­тов ме­ди­цин­ской ин­фра­струк­ту­ры на ме­стах.

2.Ком­плекс ме­ро­при­я­тий, по­свя­щен­ных за­да­чам меж­ду­на­род­но­го уров­ня («Рос­сия-Ис­лам­ский мир» и Евразий­ский эко­но­ми­че­ский фо­рум в мае, ПМЭФ в июне, 2-й сам­мит и Эко­но­ми­че­ский фо­рум Рос­сия-Аф­ри­ка в Санкт-Пе­тер­бур­ге в июле, ВЭФ в сен­тяб­ре), спо­соб­ству­ет уси­ле­нию за­про­са на внеш­не­эко­но­ми­че­скую ак­тив­ность глав ре­ги­о­нов в бли­жай­шие ме­ся­цы. Но од­но­вре­мен­но Кремль бу­дет, ско­рее все­го, ори­ен­ти­ро­вать ре­ги­о­наль­ные вла­сти не на фор­маль­ную ин­тен­сив­ность, а на ре­зуль­та­тив­ность раз­ви­тия та­ких кон­так­тов. Это, в свою оче­редь, мо­жет под­толк­нуть гу­бер­на­то­ров к бо­лее ак­тив­но­му раз­ви­тию меж­ду­на­род­ных свя­зей имен­но с го­су­дар­ства­ми, на­хо­дя­щи­ми­ся в гео­гра­фи­че­ской бли­зо­сти или уже во­вле­чен­ны­ми в ре­а­ли­за­цию эко­но­ми­че­ских про­ек­тов с их ре­ги­о­на­ми – от­ме­тим, на­при­мер, ви­зит гла­вы Ха­ба­ров­ско­го края Ми­ха­и­ла Дег­тяре­ва в ки­тай­скую про­вин­цию Хэй­лунц­зян или ра­бо­чую по­езд­ку гла­вы Че­ля­бин­ской об­ла­сти Алек­сея Тексле­ра в Ка­зах­стан. Во вто­рой по­ло­вине 2023-2024 го­дах мо­жет воз­рас­ти кон­ку­рен­ция меж­ду ре­ги­о­на­ми, уже предо­став­ляв­ши­ми пло­щад­ки для меж­ду­на­род­ных ме­ро­при­я­тий, за по­вы­ше­ние ста­ту­са про­хо­дя­щих на их базе фо­ру­мов по внеш­не­эко­но­ми­че­ской те­ма­ти­ке.

3.Ве­ро­ят­ный рост вни­ма­ния фе­де­раль­но­го цен­тра к вы­яв­ле­нию недо­стат­ков и яв­ных зло­упо­треб­ле­ний в ра­бо­те ре­ги­о­наль­ных вла­стей, в том чис­ле по во­про­сам ре­а­ли­за­ции со­ци­аль­ных про­грамм и раз­ви­тия транс­порт­ной сфе­ры, мо­жет стать фак­то­ром даль­ней­ше­го уси­ле­ния вли­я­ния «Еди­ной Рос­сии» на ре­ги­о­наль­ную по­ли­ти­ку — с уче­том ре­зуль­та­тив­но­го опы­та де­я­тель­но­сти фе­де­раль­но­го шта­ба по про­ве­де­нию кап­ре­мон­та школ и Ра­бо­чей груп­пы по во­про­сам СВО под ру­ко­вод­ством сек­ре­та­ря Ген­со­ве­та пар­тии Ан­дрея Тур­ча­ка. По мере при­бли­же­ния пре­зи­дент­ской кам­па­нии (воз­мож­но, уже в кон­це лета – в те­че­ние осе­ни 2023 года) сто­ит ожи­дать и бо­лее плот­но­го пуб­лич­но­го вза­и­мо­дей­ствия Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на с ру­ко­вод­ством пар­тии, в том чис­ле в рам­ках по­вест­ки, ак­ту­аль­ной для круп­ных го­ро­дов. До­пол­ни­тель­ным мар­ке­ром, ко­то­рый мо­жет ука­зы­вать на по­доб­ный тренд, ста­но­вит­ся анон­си­ро­ван­ное вы­дви­же­ние Сер­гея Со­бя­ни­на в мэры Моск­вы на но­вый срок в ка­че­стве кан­ди­да­та от «Еди­ной Рос­сии».

4.Под­го­тов­ка ре­ги­о­наль­ных от­де­ле­ний си­стем­ных по­ли­ти­че­ских пар­тий к ме­ро­при­я­ти­ям июня-на­ча­ла июля 2023 года по вы­дви­же­нию сво­их кан­ди­да­тов на вы­бо­рах раз­лич­ных уров­ней ста­но­вит­ся клю­че­вым эта­пом ап­па­рат­но­го тор­га в субъ­ек­тах со слож­ной внут­ри­э­лит­ной кон­фи­гу­ра­ци­ей и за­мет­ным про­тестным по­тен­ци­а­лом, где по­доб­ные спор­ные во­про­сы не были со­гла­со­ва­ны на преды­ду­щих эта­пах. По­ка­за­тель­но, на­при­мер, сде­лан­ное в кон­це мая 2023 года за­яв­ле­ние ру­ко­вод­ства При­мор­ско­го кра­е­во­го от­де­ле­ния КПРФ о воз­мож­ном от­ка­зе от вы­дви­же­ния сво­е­го кан­ди­да­та на гу­бер­на­тор­ских вы­бо­рах в свя­зи с пре­тен­зи­я­ми по по­во­ду от­ка­зов от вклю­че­ния их пред­ста­ви­те­лей в участ­ко­вые из­би­ра­тель­ные ко­мис­сии. В те­че­ние июня 2023 года ве­ро­ят­на ак­ти­ви­за­ция ин­фор­ма­ци­он­ных кам­па­ний, свя­зан­ных с кон­флик­та­ми по по­во­ду вы­дви­же­ния ста­тус­ных кан­ди­да­тов на вы­бо­рах ре­ги­о­наль­но­го и, в ряде слу­ча­ев, му­ни­ци­паль­но­го уров­ня. На­при­мер, в Яро­слав­ской, Вла­ди­мир­ской, Улья­нов­ской об­ла­стях, Ека­те­рин­бур­ге и, воз­мож­но, Крас­но­яр­ске.

5. В усло­ви­ях атак и ди­вер­си­он­ных ак­ций ВСУ в от­но­ше­нии при­гра­нич­ных ре­ги­о­нов мо­жет стать ин­тен­сив­нее пря­мое вза­и­мо­дей­ствие вы­со­ко­по­став­лен­ных пред­ста­ви­те­лей Крем­ля с гла­ва­ми му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний в та­ких субъ­ек­тах. Яр­кий при­мер — те­ле­фон­ный раз­го­вор меж­ду Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным и гла­вой Ше­бе­ки­но Вла­ди­ми­ром Жда­но­вым, о ко­то­ром со­об­щил этот му­ни­ци­паль­ный чи­нов­ник. Не ис­клю­че­но, что та­кие шаги мо­гут уси­лить уже про­явив­ший­ся в те­че­ние 2022-2023 го­дов тренд на плот­ное вни­ма­ние Крем­ля к му­ни­ци­паль­ной по­вест­ке, воз­мож­но, по­вы­шая ин­те­рес ап­па­рат­ных групп вли­я­ния к на­зна­че­нию сво­их кад­ров на этот уро­вень вла­сти, если речь идет о му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ни­ях, зна­че­ние ко­то­рых мо­жет воз­рас­ти с уче­том при­о­ри­те­тов фе­де­раль­ных вла­стей. В свою оче­редь, для ча­сти му­ни­ци­паль­ных управ­лен­цев та­кая си­ту­а­ция мо­жет стать до­пол­ни­тель­ным фак­то­ром ка­рьер­но­го ро­ста. Так, не ис­клю­че­но опре­де­лен­ное уве­ли­че­ние доли де­я­те­лей, ка­рье­ра ко­то­рых вклю­ча­ет ру­ко­во­дя­щую ра­бо­ту на этом уровне вла­сти, сре­ди пред­ста­ви­те­лей гу­бер­на­тор­ско­го кор­пу­са уже в 2025-2026 го­дах.

4.Рей­тинг вли­я­ния глав субъ­ек­тов РФ

Меры по раз­ви­тию со­ци­аль­ной, транс­порт­ной, энер­ге­ти­че­ской и спор­тив­ной ин­фра­струк­ту­ры, но­вые ини­ци­а­ти­вы по эко­ло­ги­че­ским во­про­сам, вы­зо­вы в сфе­ре без­опас­но­сти и ан­ти­кор­руп­ци­он­ные про­цес­сы вхо­дят в чис­ло фак­то­ров, по­вли­яв­ших на по­зи­ции фи­гу­ран­тов рей­тин­га в мае 2023 года.

По­сле ра­бо­чих встреч с пре­зи­ден­том укреп­ля­ют­ся по­зи­ции гла­вы Тю­мен­ской об­ла­сти Алек­сандра Мо­ора (пе­ре­ме­ща­ет­ся с 7-го на 6-е ме­сто), гу­бер­на­то­ра Ни­же­го­род­ской об­ла­сти Гле­ба Ни­ки­ти­на (с 15-го на 14-е ме­сто), гла­вы Яку­тии Ай­се­на Ни­ко­ла­е­ва (с 32-го на 25-е ме­сто), гу­бер­на­то­ра Ива­нов­ской об­ла­сти Ста­ни­сла­ва Вос­кре­сен­ско­го (с 47-го на 42-е ме­сто).

Вхо­дит в чис­ло фи­гу­ран­тов рей­тин­га в ап­ре­ле на­зна­чен­ный на пост врио гла­вы Крас­но­яр­ско­го края Ми­ха­ил Ко­тю­ков (62-е ме­сто). Вос­хо­дя­щий тренд за­тра­ги­ва­ет та­к­же по­зи­ции врио гу­бер­на­то­ра Ом­ской об­ла­сти Ви­та­лия Хо­цен­ко (с 63-го на 60-е ме­сто) и врио гла­вы Чу­кот­ки Вла­ди­сла­ва Куз­не­цо­ва (с 66-го на 63-е ме­сто). Так, анон­си­ро­ва­но вы­де­ле­ние Ом­ской об­ла­сти око­ло 6 млрд. руб­лей до 2027 года на при­ве­де­ние в нор­ма­тив­ное со­сто­я­ние опор­ной сети ав­то­до­рог ре­ги­о­на.

Укреп­ля­ют­ся по­зи­ции гу­бер­на­то­ра Нов­го­род­ской об­ла­сти Ан­дрея Ни­ки­ти­на (с 10-го на 9-е ме­сто) – ре­ги­он уже в 2023 году по­лу­чит на ре­монт ре­ги­о­наль­ных до­рог до­пол­ни­тель­но 1,1 млрд руб­лей, ко­то­рые были за­ре­зер­ви­ро­ва­ны в фе­де­раль­ном бюд­же­те на 2024 год. По­зи­тив­ным ин­фор­ма­ци­он­ным по­во­дом для гу­бер­на­то­ра Ле­нин­град­ской об­ла­сти Алек­сандра Дроз­ден­ко (с 13-го на 11-е ме­сто) ста­ла пуб­ли­ка­ция ста­ти­сти­че­ских дан­ных, по ко­то­рым ре­ги­он по ито­гам 2022 года за­нял пер­вое ме­сто по стране по объ­е­мам вво­да но­вой жил­пло­ща­ди в рас­че­те на од­но­го жи­те­ля.

Ра­бо­чая встре­ча с вице-пре­мье­ром Алек­сан­дром Но­ва­ком, в ходе ко­то­рой об­суж­да­лись в том чис­ле пла­ны стро­и­тель­ства аэро­пор­та в рес­пуб­ли­ке, при­но­сят до­пол­ни­тель­ные по­ли­ти­че­ские воз­мож­но­сти гла­ве Ка­ра­чае­во-Чер­кес­сии Ра­ши­ду Те­м­ре­зо­ву (с 61-го на 52-е ме­сто). Ра­бо­чая по­езд­ка вице-пре­мье­ра-пол­пре­да пре­зи­ден­та в Даль­не­во­сточ­ном фе­де­раль­ном окру­ге Юрия Трут­не­ва в Кам­чат­ский край, в ходе ко­то­рой об­суж­дал­ся ход ре­а­ли­за­ции пла­на раз­ви­тия Пет­ро­пав­ловск-Кам­чат­ско­го го­род­ско­го окру­га на пе­ри­од до 2030 года, а та­к­же об­нов­ле­ние энер­ге­ти­че­ской ин­фра­струк­ту­ры, спо­соб­ству­ет укреп­ле­нию по­зи­ций гла­вы ре­ги­о­на Вла­ди­ми­ра Со­ло­до­ва (с 86-го на 82-е ме­сто).

Вос­хо­дя­щий тренд за­тра­ги­ва­ет по­зи­ции ру­ко­вод­ства но­вых ре­ги­о­нов. По­сле вы­тес­не­ния из Ар­те­мов­ска (Ба­хму­та) под­раз­де­ле­ний ВСУ, на фоне об­суж­де­ния пла­нов его вос­ста­нов­ле­ния укреп­ля­ют­ся по­зи­ции врио гла­вы До­нец­кой на­род­ной рес­пуб­ли­ки Де­ни­са Пу­ши­ли­на (с 18-го на 17-е ме­сто). Про­шед­шее в ходе ви­зи­та вице-пре­мье­ра Дмит­рия Чер­ны­шен­ко в но­вые ре­ги­о­ны со­ве­ща­ние по раз­ви­тию ин­фра­струк­ту­ры свя­зи и со­зда­нию еди­но­го опе­ра­то­ра, а та­к­же об­суж­де­ние пла­нов вос­ста­нов­ле­ния и стро­и­тель­ства спор­тив­ных объ­ек­тов в Лу­ган­ской на­род­ной рес­пуб­ли­ке со­зда­ют по­зи­тив­ную по­вест­ку для врио гла­вы ЛНР Лео­ни­да Па­сеч­ни­ка (с 25-го на 21-е ме­сто). Ви­зит пер­во­го за­мгла­вы Ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Сер­гея Ки­ри­ен­ко, вице-пре­мье­ра Та­тья­ны Го­ли­ко­вой и гла­вы Мин­здра­ва Ми­ха­и­ла Му­раш­ко в За­по­рож­скую об­ласть укреп­ля­ет по­зи­ции врио гла­вы ре­ги­о­на Ев­ге­ния Ба­лиц­ко­го (с 45-го на 40-е ме­сто). По­се­ще­ние Сер­ге­ем Ки­ри­ен­ко Хер­сон­ской об­ла­сти, в ходе ко­то­ро­го об­суж­да­лись во­про­сы раз­ви­тия со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры ре­ги­о­на, а та­к­же ра­бо­чая встре­ча с вице-пре­мье­ром Алек­сан­дром Но­ва­ком со­зда­ют вы­иг­рыш­ные ме­диа-по­во­ды для врио гу­бер­на­то­ра ре­ги­о­на Вла­ди­ми­ра Саль­до (с 46-го на 44-е ме­сто).

На фоне от­кры­тия Ака­де­мии твор­че­ских ин­ду­стрий в арт-кла­сте­ре «Та­ври­да» (к участ­ни­кам ме­ро­при­я­тия об­ра­тил­ся Вла­ди­мир Пу­тин, об­ра­зо­ва­тель­ный центр по­се­тил Сер­гей Ки­ри­ен­ко) укреп­ля­ют­ся по­зи­ции гла­вы Рес­пуб­ли­ки Крым Сер­гея Ак­се­но­ва (с 20-го на 16-е ме­сто).

Нис­хо­дя­щий тренд за­тра­ги­ва­ет по­зи­ции ру­ко­вод­ства ре­ги­о­нов, за­тро­ну­тых мас­штаб­ны­ми при­род­ны­ми по­жа­ра­ми: гу­бер­на­то­ра Сверд­лов­ской об­ла­сти Ев­ге­ния Куй­ва­ше­ва (с 19-го на 20-е ме­сто) и гла­вы Кур­ган­ской об­ла­сти Ва­ди­ма Шум­ко­ва (с 62-го на 64-е ме­сто).

Воз­буж­де­ние След­ствен­ным ко­ми­те­том уго­лов­но­го дела в свя­зи с на­ру­ше­ни­я­ми в Ка­бар­ди­но-Бал­ка­рии при стро­и­тель­стве жи­лья для де­тей-си­рот со­зда­ет про­блем­ный фон для гла­вы рес­пуб­ли­ки Каз­бе­ка Ко­ко­ва (с 59-го на 65-е ме­сто). Ак­ция ра­бо­чих УАЗа, не удо­вле­тво­рен­ных уров­нем зар­плат на пред­при­я­тии, ста­но­вит­ся фак­то­ром ослаб­ле­ния по­зи­ций гу­бер­на­то­ра Улья­нов­ской об­ла­сти Алек­сея Рус­ских (с 70-го на 77-е ме­сто).

Гла­ва субъ­ек­та Рос­сий­ской Фе­де­ра­цииМе­сто в рей­тин­геМе­сто в рей­тин­ге в ап­ре­леСред­ний балл

Очень силь­ное вли­я­ние

Со­бя­нин Сер­гей Се­мё­но­вич

Мэр го­ро­да Москва

1

1

9,44
Ка­ды­ров Рам­зан Ах­ма­то­вич

Гла­ва Че­чен­ской Рес­пуб­ли­ки

2

2

8,16
Мин­ни­ха­нов Ру­стам Нур­га­ли­е­вич

Пре­зи­дент Рес­пуб­ли­ки Та­тар­стан

3

3

7,92
Бег­лов Алек­сандр Дмит­ри­е­вич
Гу­бер­на­тор го­ро­да Санкт – Пе­тер­бург
4

4

7,27
Аза­ров Дмит­рий Иго­ре­вич
Гу­бер­на­тор Са­мар­ской об­ла­сти
5

5

7,22
Моор Алек­сандр Вик­то­ро­вич
Гу­бер­на­тор Тю­мен­ской об­ла­сти
6

7

6,95
Дю­мин Алек­сей Ген­на­дье­вич

Гу­бер­на­тор Туль­ской об­ла­сти

7

6

6,93
Во­ро­бьев Ан­дрей Юрье­вич

Гу­бер­на­тор Мос­ков­ской об­ла­сти

8

8

6,82
Ни­ки­тин Ан­дрей Сер­ге­е­вич

Гу­бер­на­тор Нов­го­род­ской об­ла­сти

9

10

6,74
Глад­ков Вя­че­слав Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Бел­го­род­ской об­ла­сти
10

9

6,69
Дроз­ден­ко Алек­сандр Юрье­вич

Гу­бер­на­тор Ле­нин­град­ской об­ла­сти

11

13

6,51
Ар­тю­хов Дмит­рий Ан­дре­евич
Гу­бер­на­тор Яма­ло – Ненец­ко­го АО
12

11

6,45
Текслер Алек­сей Лео­ни­до­вич
Гу­бер­на­тор Че­ля­бин­ской об­ла­сти
13

12

6,44
Ни­ки­тин Глеб Сер­ге­е­вич
Гу­бер­на­тор Ни­же­го­род­ской об­ла­сти
14

15

6,41
Али­ха­нов Ан­тон Ан­дре­евич

Гу­бер­на­тор Ка­ли­нин­град­ской об­ла­сти

15

14

6,40
Ак­сё­нов Сер­гей Ва­ле­рье­вич

Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Крым

16

20

6,39
Пу­ши­лин Де­нис Вла­ди­ми­ро­вич
И.о. гла­вы До­нец­кой На­род­ной Рес­пуб­ли­ки
17

18

6,37
Ци­ви­лёв Сер­гей Ев­ге­нье­вич

Гу­бер­на­тор Ке­ме­ров­ской об­ла­сти

18

16

6,35
Кон­дра­тьев Ве­ни­а­мин Ива­но­вич
Гла­ва ад­ми­ни­стра­ции (гу­бер­на­тор) Крас­но­дар­ско­го края
19

17

6,33
Куй­ва­шев Ев­ге­ний Вла­ди­ми­ро­вич

Гу­бер­на­тор Сверд­лов­ской об­ла­сти

20

19

6,32

Силь­ное вли­я­ние

Па­сеч­ник Лео­нид Ива­но­вич
И.о. гла­вы Лу­ган­ской На­род­ной Рес­пуб­ли­ки
21

25

6,30
Ста­ро­войт Ро­ман Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Кур­ской об­ла­сти
22

21

6,29
Ме­няй­ло Сер­гей Ива­но­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Се­вер­ная Осе­тия – Ала­ния
23

29

6,27
Ха­би­ров Ра­дий Фа­ри­то­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Баш­кор­то­стан
24

23

6,26
Ни­ко­ла­ев Ай­сен Сер­ге­е­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Саха (Яку­тия)
25

32

6,24
Ко­же­мя­ко Олег Ни­ко­ла­е­вич
Гу­бер­на­тор При­мор­ско­го края
26

24

6,23
Бре­ча­лов Алек­сандр Вла­ди­ми­ро­вич
Гла­ва Уд­мурт­ской рес­пуб­ли­ки
27

28

6,21
Ме­ли­ков Сер­гей Али­мо­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Да­ге­стан
28

31

6,19
Шап­ша Вла­ди­слав Ва­ле­рье­вич
Гу­бер­на­тор Ка­луж­ской об­ла­сти
29

22

6,18
Чи­бис Ан­дрей Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Мур­ман­ской об­ла­сти
30

27

6,16
Ру­де­ня Игорь Ми­хай­ло­вич
Гу­бер­на­тор Твер­ской об­ла­сти
31

34

6,14
Го­лу­бев Ва­си­лий Юрье­вич

Гу­бер­на­тор Ро­стов­ской об­ла­сти

32

42

6,13
Раз­во­жа­ев Ми­ха­ил Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор го­ро­да Се­ва­сто­по­ля
33

26

6,11
Коб­зев Игорь Ива­но­вич
Гу­бер­на­тор Ир­кут­ской об­ла­сти
34

33

6,10
Ма­хо­нин Дмит­рий Ни­ко­ла­е­вич
Гу­бер­на­тор Перм­ско­го края
35

30

6,08
Пар­фен­чи­ков Ар­тур Оле­го­вич

Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ка­ре­лия

36

36

6,07
Трав­ни­ков Ан­дрей Алек­сан­дро­вич
Гу­бер­на­тор Но­во­си­бир­ской об­ла­сти
37

37

6,05
Ли­ма­рен­ко Ва­ле­рий Иго­ре­вич

Гу­бер­на­тор Са­ха­лин­ской об­ла­сти

38

44

6,04
Ко­ма­ро­ва На­та­лья Вла­ди­ми­ров­на

Гу­бер­на­тор Хан­ты – Ман­сий­ско­го АО – Югра

39

40

6,02
Ба­лиц­кий Ев­ге­ний Ви­та­лье­вич
И.о. гу­бер­на­то­ра За­по­рож­ской об­ла­сти
40456,00
Мель­ни­чен­ко Олег Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Пен­зен­ской об­ла­сти
41

35

5,99
Вос­кре­сен­ский Ста­ни­слав Сер­ге­е­вич
Гу­бер­на­тор Ива­нов­ской об­ла­сти
42

47

5,97
Цы­буль­ский Алек­сандр Ви­та­лье­вич
Гу­бер­на­тор Ар­хан­гель­ской об­ла­сти
43

43

5,96
Саль­до Вла­ди­мир Ва­си­лье­вич
И.о. гу­бер­на­то­ра Хер­сон­ской об­ла­сти
44

46

5,94
Ни­ко­ла­ев Олег Алек­се­е­вич
Гла­ва Чу­ваш­ской Рес­пуб­ли­ки
45

38

5,92
Мал­ков Па­вел Вик­то­ро­вич
Гу­бер­на­тор Ря­зан­ской об­ла­сти
46

48

5,91
Бу­сар­гин Ро­ман Вик­то­ро­вич
Гу­бер­на­тор Са­ра­тов­ской об­ла­сти
47

39

5,90
Но­сов Сер­гей Кон­стан­ти­но­вич
Гу­бер­на­тор Ма­га­дан­ской об­ла­сти
48

41

5,88
Со­ко­лов Алек­сандр Ва­лен­ти­но­вич
Гу­бер­на­тор Ки­ров­ской об­ла­сти
49

51

5,87
Бо­го­маз Алек­сандр Ва­си­лье­вич

Гу­бер­на­тор Брян­ской об­ла­сти

50

49

5,85

Сред­нее вли­я­ние

Бо­ча­ров Ан­дрей Ива­но­вич

Гу­бер­на­тор Вол­го­град­ской об­ла­сти

51

52

5,84
Те­м­ре­зов Ра­шид Бор­и­спи­е­вич

Гла­ва Ка­ра­чае­во – Чер­кес­ской Рес­пуб­ли­ки

52

61

5,83
Евра­ев Ми­ха­ил Яко­вле­вич
Гу­бер­на­тор Яро­слав­ской об­ла­сти
53

60

5,81
Ав­де­ев Алек­сандр Алек­сан­дро­вич
Гу­бер­на­тор Вла­ди­мир­ской об­ла­сти
54

54

5,80
Зду­нов Ар­тём Алек­се­е­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Мор­до­вия
55

53

5,79
Ве­дер­ни­ков Ми­ха­ил Юрье­вич
Гу­бер­на­тор Псков­ской об­ла­сти
56

57

5,77
Гу­сев Алек­сандр Вик­то­ро­вич

Гу­бер­на­тор Во­ро­неж­ской об­ла­сти

57

50

5,75
Дег­тярёв Ми­ха­ил Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Ха­ба­ров­ско­го края
58

55

5,74
То­мен­ко Вик­тор Пет­ро­вич
Гу­бер­на­тор Ал­тай­ско­го края
59

56

5,72
Хо­цен­ко Ви­та­лий Пав­ло­вич
И.о. гу­бер­на­то­ра Ом­ской об­ла­сти
60

63

5,71
Его­ров Мак­сим Бо­ри­со­вич
Гла­ва ад­ми­ни­стра­ции Там­бов­ской об­ла­сти
61

58

5,69
Ко­тю­ков Ми­ха­ил Ми­хай­ло­вич
И.о. гу­бер­на­то­ра Крас­но­яр­ско­го края
62

5,68
Куз­не­цов Вла­ди­слав Га­ри­е­вич
И.о. гу­бер­на­то­ра Чу­кот­ско­го АО
63

66

5,66
Шум­ков Ва­дим Ми­хай­ло­вич
Гу­бер­на­тор Кур­ган­ской об­ла­сти
64625,64
Ко­ков Каз­бек Ва­ле­рье­вич
Гла­ва Ка­бар­ди­но – Бал­кар­ской Рес­пуб­ли­ки
65

59

5,63
Кув­шин­ни­ков Олег Алек­сан­дро­вич

Гу­бер­на­тор Во­ло­год­ской об­ла­сти

66

65

5,62
Без­дуд­ный Юрий Ва­си­лье­вич
Гу­бер­на­тор Ненец­ко­го ав­то­ном­но­го окру­га
67

68

5,60
Сит­ни­ков Сер­гей Кон­стан­ти­но­вич

Гу­бер­на­тор Ко­стром­ской об­ла­сти

68

82

5,58
Кум­пи­лов Му­рат Ка­раль­би­е­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ады­гея
69

67

5,57
Ка­ли­ма­тов Ма­хмуд – Али Мак­ша­ри­по­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ин­гу­ше­тия
70

64

5,55
Ар­та­мо­нов Игорь Ге­ор­ги­е­вич
Гла­ва ад­ми­ни­стра­ции Ли­пец­кой об­ла­сти
71

72

5,54
Ма­зур Вла­ди­мир Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Том­ской об­ла­сти
72

69

5,52
Вла­ди­ми­ров Вла­ди­мир Вла­ди­ми­ро­вич

Гу­бер­на­тор Став­ро­поль­ско­го края

73

71

5,51
Пас­лер Де­нис Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Орен­бург­ской об­ла­сти
74

73

5,50
Оси­пов Алек­сандр Ми­хай­ло­вич
Гу­бер­на­тор За­бай­каль­ско­го края
75

76

5,48
Зай­цев Юрий Вик­то­ро­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ма­рий Эл
76

77

5,47
Рус­ских Алек­сей Юрье­вич
Гу­бер­на­тор Улья­нов­ской об­ла­сти
77

70

5,45
Ха­си­ков Бату Сер­ге­е­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Кал­мы­кия
78

79

5,42
Ано­хин Ва­си­лий Ни­ко­ла­е­вич
И.о. гу­бер­на­то­ра Смо­лен­ской об­ла­сти
79

75

5,40
Цы­де­нов Алек­сей Сам­бу­е­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Бу­ря­тия
80

74

5,37
Хо­ро­хор­дин Олег Лео­ни­до­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ал­тай
81

78

5,34
Со­ло­дов Вла­ди­мир Вик­то­ро­вич
Гу­бер­на­тор Кам­чат­ско­го края
82

86

5,32
Ба­буш­кин Игорь Юрье­вич
Гу­бер­на­тор Аст­ра­хан­ской об­ла­сти
83

84

5,31
Ор­лов Ва­си­лий Алек­сан­дро­вич
Гу­бер­на­тор Амур­ской об­ла­сти
84

80

5,29
Уйба Вла­ди­мир Вик­то­ро­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Коми
85

85

5,25
Клыч­ков Ан­дрей Ев­ге­нье­вич
Гу­бер­на­тор Ор­лов­ской об­ла­сти
86

81

5,23
Ко­но­ва­лов Ва­лен­тин Оле­го­вич
Пред­се­да­тель Пра­ви­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Ха­ка­сия
87

87

5,21
Хо­ва­лыг Вла­ди­слав То­ва­ри­щтай­о­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Тыва
88

83

5,19
Гольд­штейн Ро­сти­слав Эрн­сто­вич
Гу­бер­на­тор Ев­рей­ской ав­то­ном­ной об­ла­сти
89

88

5,06

Ме­то­ди­ка ис­сле­до­ва­ния АПЭК

Экс­перт­ный опрос, на ре­зуль­та­тах ко­то­ро­го ос­но­ван рей­тинг наи­бо­лее вли­я­тель­ных гу­бер­на­то­ров в Рос­сии, про­во­дит­ся ме­то­дом за­кры­то­го ан­ке­ти­ро­ва­ния. В нем при­ни­ма­ют уча­стие 26 экс­пер­тов: по­ли­то­ло­ги, по­лит­тех­но­ло­ги, ме­ди­а­экс­пер­ты, жур­на­ли­сты.

Как бы Вы оце­ни­ли по шка­ле от 1 до 10 вли­я­ние на фе­де­раль­ном уровне (в Ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та РФ, Пра­ви­тель­стве РФ, Фе­де­раль­ном со­бра­нии РФ, пар­тий­ной и биз­нес-эли­те) сле­ду­ю­щих глав ре­ги­о­нов?

Сна­ча­ла каж­дый из экс­пер­тов оце­ни­ва­ет вли­я­ние каж­до­го из кан­ди­да­тов, пред­став­лен­ных в ан­ке­те, а за­тем опре­де­ля­ют­ся сред­ние ариф­ме­ти­че­ские зна­че­ния экс­перт­ных оце­нок (сред­ние бал­лы).

Ито­го­вый рей­тинг пред­став­ля­ет со­бой кон­со­ли­ди­ро­ван­ную оцен­ку вли­я­ния всех глав ре­ги­о­нов Рос­сии ли­де­ра­ми рос­сий­ско­го экс­перт­но­го со­об­ще­ства. Пер­со­на­лии, во­шед­шие в рей­тинг по ре­зуль­та­там опро­са, рас­пре­де­ля­ют­ся по раз­де­лам «очень силь­ное вли­я­ние» (1-20), «силь­ное вли­я­ние» (21-50), «сред­нее вли­я­ние» (51-85).

Спи­сок экс­пер­тов

Арь­ков Ви­та­лий (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Ниж­ние По­вол­жье и Се­вер­ный Кав­каз), Га­вы­че­ва Алек­сандра (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций), Ге­ре­ев Рус­лан (Центр ис­лам­ских ис­сле­до­ва­ний СКФО), Гра­щен­ков Илья (Центр раз­ви­тия ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ки), Гром­ский Алек­сей (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Нов­го­род­ская об­ласть), Жа­ри­хин Вла­ди­мир (Ин­сти­тут стран СНГ), Жу­равлев Дмит­рий (Ин­сти­тут ре­ги­о­наль­ных про­блем), Зу­ба­нов Сер­гей (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Яма­ло-Ненец­ком ав­то­ном­ный округ), Ива­нов Ви­та­лий (Фонд раз­ви­тия граж­дан­ско­го об­ще­ства), Ко­ва­лен­ко Ар­тём (жур­нал «Экс­перт-Урал»), Куз­не­цов Глеб (Экс­перт­ный ин­сти­тут со­ци­аль­ных ис­сле­до­ва­ний), Лав­ров Ан­дрей (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Че­ля­бин­ская об­ласть), Львов Сте­пан (ВЦИ­ОМ), Мин­че­ва Ма­рия (кон­сал­тин­го­вое агент­ство «Го­род»), Ми­хе­ев Сер­гей (по­ли­то­лог), Му­ха­ме­тов Рус­лан (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Сверд­лов­ская об­ласть), Ней­ж­ма­ков Ми­ха­ил (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций), Ор­лов Дмит­рий (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций), Под­ко­па­е­ва Еле­на (пор­тал «Ре­ги­о­наль­ные ком­мен­та­рии»), Трес­кин Ва­дим (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Ар­хан­гель­ская об­ласть), Ту­ров­ский Ро­сти­слав (Центр по­ли­ти­че­ских тех­но­ло­гий), Ха­нас Петр (Даль­не­во­сточ­ный кон­сал­тин­го­вый центр), Цы­ган­ков Ана­то­лий (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Рес­пуб­ли­ка Ка­ре­лия), Ше­шу­ко­ва Га­ли­на (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Орен­бург­ская об­ласть).

АПЭК, 2023 г.

Ссылка


Возврат к списку