у наших идей
есть энергия
+7 (499) 255 53 77

+7 (967) 159 13 50
 

Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в феврале 2025 года

Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в феврале 2025 года 07.03.2025

Орлов Дмитрий
Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), координатор Экспертного клуба «Регион», кандидат исторических наук

1.Фе­де­раль­ная по­ли­ти­ка в от­но­ше­нии ре­ги­о­нов

1.С уче­том кур­са Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на на раз­ви­тие оте­че­ствен­ной ин­ду­стрии ред­ких и ред­ко­зе­мель­ных ме­тал­лов до­пол­ни­тель­ные воз­мож­но­сти по­лу­ча­ют ре­ги­о­ны, име­ю­щие по­тен­ци­ал для ре­а­ли­за­ции та­ких про­ек­тов. Так, пре­зи­дент в ходе со­ве­ща­ния по это­му во­про­су упо­мя­нул в чис­ле при­о­ри­тет­ных се­вер Ев­ро­пей­ской ча­сти Рос­сии, Се­вер­ный Кав­каз, ре­ги­о­ны Си­би­ри и Даль­не­го Во­сто­ка. Этот тренд мо­жет иметь зна­че­ние как для тра­ди­ци­он­ных ин­ду­стри­аль­ных субъ­ек­тов (пре­зи­дент упо­мя­нул, в част­но­сти, Ир­кут­скую и Мур­ман­скую об­ла­сти), так и для ре­ги­о­нов, на­хо­дя­щих­ся на зна­чи­тель­ном гео­гра­фи­че­ском уда­ле­нии от круп­ных эко­но­ми­че­ских цен­тров (Тыва). Та­кая стра­те­гия мо­жет стать драй­ве­ром ро­ста не толь­ко для соб­ствен­но ин­ду­стрии до­бы­чи и пе­ре­ра­бот­ки та­ких ме­тал­лов (ска­жем, в рам­ках нац­про­ек­та «Но­вые ма­те­ри­а­лы и хи­мия»), но и для но­вых про­ек­тов по раз­ви­тию транс­порт­ной ин­фра­струк­ту­ры, по­сколь­ку мно­гие пер­спек­тив­ные ме­сто­рож­де­ния та­ких ре­сур­сов рас­по­ло­же­ны в труд­но­до­ступ­ных рай­о­нах.

Та­ким об­ра­зом, в 2025-2027 го­дах мо­гут по­лу­чить до­пол­ни­тель­ную под­держ­ку транс­порт­ные ин­фра­струк­тур­ные про­ек­ты (в том чис­ле в Арк­ти­че­ской зоне), а та­к­же ре­ги­о­ны, где на­хо­дят­ся цен­тры по раз­ра­бот­ке ин­но­ва­ци­он­ных тех­но­ло­гий, ко­то­рые мо­гут быть ак­ту­аль­ны для но­во­го эта­па осво­е­ния труд­но­до­ступ­ных тер­ри­то­рий. По­ка­за­тель­но, на­при­мер, что в ходе по­се­ще­ния Фо­ру­ма бу­ду­щих тех­но­ло­гий в фев­ра­ле Вла­ди­мир Пу­тин в со­про­вож­де­нии Сер­гея Со­бя­ни­на (1-е ме­сто) по­се­тил стенд пра­ви­тель­ства Моск­вы, где были пред­став­ле­ны ин­но­ва­ци­он­ные раз­ра­бот­ки, в том чис­ле ма­кет един­ствен­но­го в мире круг­ло­го­дич­но­го элек­тро­суд­на оте­че­ствен­но­го про­из­вод­ства.

2. Даже в слу­чае даль­не­го раз­ви­тия «раз­ряд­ки» в рам­ках от­но­ше­ний Рос­сии-США, со­хра­нит­ся при­о­ри­тет­ное вни­ма­ние Крем­ля к клю­че­вым цен­трам ВПК. Сре­ди со­бы­тий, мар­ки­ру­ю­щих та­кой курс, от­ме­тим по­се­ще­ние Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным в фев­ра­ле на­уч­но-про­из­вод­ствен­но­го пред­при­я­тия «Ра­дар ммс» в Санкт-Пе­тер­бур­ге.

В рам­ках этой по­ли­ти­ки со­хра­ня­ют­ся ка­рьер­ные пер­спек­ти­вы для тех вы­со­ко­по­став­лен­ных ре­ги­о­наль­ных чи­нов­ни­ков и глав го­ро­дов, где рас­по­ло­же­ны пред­при­я­тия ВПК. При этом и на со­бы­тия с нега­тив­ным ре­зо­нан­сом, ко­то­рые мо­гут иметь ме­сто в та­ких субъ­ек­тах и му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ни­ях, фе­де­раль­ные вла­сти мо­гут ре­а­ги­ро­вать жест­че — в том чис­ле с уче­том при­бли­же­ния пар­ла­мент­ской кам­па­нии 2026 года.

3.В слу­чае даже ча­стич­но­го ослаб­ле­ния меж­ду­на­род­ной на­пря­жен­но­сти воз­рас­тет об­ще­ствен­ный за­прос на ре­а­ли­за­цию со­ци­аль­ных про­грамм. Кремль учи­ты­ва­ет этот вы­зов, по-преж­не­му уде­ляя осо­бое вни­ма­ние во­про­сам рас­ши­ре­ния со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры в ре­ги­о­нах. В част­но­сти, тема стро­и­тель­ства и мо­дер­ни­за­ции дет­са­дов, школ и кол­ле­джей об­суж­да­лась на встре­че пре­зи­ден­та с гла­вой Мин­про­све­ще­ния Сер­ге­ем Крав­цо­вым.

В сфе­ре ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ки та­кой курс пред­по­ла­га­ет уси­ле­ние вли­я­ния «Еди­ной Рос­сии» — с уче­том стра­те­гии сек­ре­та­ря Ген­со­ве­та пар­тии Вла­ди­ми­ра Яку­ше­ва на по­вы­ше­ние эф­фек­тив­но­сти кон­тро­ля за ре­а­ли­за­ци­ей нац­про­ек­тов, в том чис­ле с при­вле­че­ни­ем к ре­ше­нию та­ких мо­ни­то­рин­го­вых за­дач пер­вич­ных от­де­ле­ний пар­тии и му­ни­ци­паль­ных де­пу­та­тов.

Ре­ги­о­ны в та­ких усло­ви­ях та­к­же мо­гут рас­ши­рить фи­нан­си­ро­ва­ние соб­ствен­ных про­грамм и ини­ци­а­тив, свя­зан­ных с раз­ви­ти­ем со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры. На­при­мер, гла­ва Ле­нин­град­ской об­ла­сти Алек­сандр Дроз­ден­ко (9-е ме­сто) по­ру­чил рас­ши­рить про­грам­му вы­ку­па зда­ний у за­строй­щи­ков для раз­ме­ще­ния там учре­жде­ний до­пол­ни­тель­но­го об­ра­зо­ва­ния. В ряде слу­ча­ев, осо­бен­но в ре­ги­о­нах с за­мет­ной до­лей сель­ско­го на­се­ле­ния, та­к­же мо­жет рас­ши­рить­ся под­держ­ка про­грамм по об­нов­ле­нию ав­то­пар­ка школь­ных ав­то­бу­сов — на­при­мер, о необ­хо­ди­мо­сти «си­стем­но ре­шать во­прос свое­вре­мен­ной за­ме­ны школь­но­го ав­то­транс­пор­та» неод­но­крат­но на­по­ми­нал гла­ва Ады­геи Му­рат Кум­пи­лов (40-е ме­сто).

2.От­но­ше­ния в эли­тах и ре­ги­о­наль­ные внут­ри­э­лит­ные кон­флик­ты

1. Укреп­ля­ют­ся по­зи­ции ру­ко­во­ди­те­лей ряда пред­вы­бор­ных ре­ги­о­нов, с ко­то­ры­ми Вла­ди­мир Пу­тин про­вел ра­бо­чие встре­чи в фев­ра­ле: врио гу­бер­на­то­ра Кур­ской об­ла­сти Алек­сандра Хин­штей­на (с 15-го на 13-е ме­сто), гу­бер­на­то­ра Брян­ской об­ла­сти Алек­сандра Бо­го­ма­за (с 40-го на 28-е ме­сто), гла­вы Ир­кут­ской об­ла­сти Иго­ря Коб­зе­ва (с 83-го на 82-е ме­сто).

Тем не ме­нее, несмот­ря на ра­бо­чие встре­чи с пре­зи­ден­том, осла­бе­ва­ют по­зи­ции гу­бер­на­то­ра Кам­чат­ско­го края Вла­ди­ми­ра Со­ло­до­ва (с 78-го на 84-е ме­сто) — на фоне на­блю­дав­ше­го­ся ра­нее всплес­ка за­бо­ле­ва­е­мо­сти ост­ры­ми фор­ма­ми ви­рус­но­го ге­па­ти­та В и С сре­ди па­ци­ен­тов Кам­чат­ско­го он­ко­ло­ги­че­ско­го дис­пан­се­ра.

Мож­но пред­по­ло­жить, что в ре­ги­о­нах, гла­вы ко­то­рых по­лу­чи­ли одоб­ре­ние Крем­ля на вы­дви­же­ние на но­вый срок, в пред­две­рии офи­ци­аль­но­го стар­та пред­вы­бор­ных кам­па­ний, то есть при­мер­но с мар­та по июнь 2025 года, мо­жет воз­рас­ти ин­тен­сив­ность кад­ро­вых пе­ре­ста­но­вок. Пре­жде все­го в со­ци­аль­ном бло­ке ра­бо­та ко­то­ро­го за­тра­ги­ва­ет ин­те­ре­сы ши­ро­ких сло­ев на­се­ле­ния и по­то­му бо­лее уяз­ви­ма для кри­ти­ки со сто­ро­ны как фе­де­раль­ных вла­стей, так об­ще­ствен­но­сти. От­ме­тим со­сто­яв­шу­ю­ся еще до встре­чи Вла­ди­ми­ра Со­ло­до­ва с пре­зи­ден­том от­став­ку гла­вы Мин­здра­ва Кам­чат­ско­го края Алек­сандра Гаш­ко­ва на фоне упо­мя­ну­то­го скан­да­ла в он­ко­дис­пан­се­ре.

Кро­ме того, в та­ких пред­вы­бор­ных ре­ги­о­нах мо­гут быть пред­при­ня­ты бо­лее ак­тив­ные шаги по на­зна­че­нию в струк­ту­ры ис­пол­ни­тель­ной вла­сти участ­ни­ков СВО — в первую оче­редь, на долж­но­сти, пред­по­ла­га­ю­щие вза­и­мо­дей­ствие с си­ло­вы­ми струк­ту­ра­ми, но в ряде слу­ча­ев — на по­сты, свя­зан­ные с теми же со­ци­аль­ны­ми во­про­са­ми или мо­ло­деж­ной по­ли­ти­кой.

В свою оче­редь, в ре­ги­о­нах, ру­ко­вод­ство ко­то­рых пока не по­лу­чи­ло одоб­ре­ние Крем­ля на уча­стие в бли­жай­ших гу­бер­на­тор­ских кам­па­ни­ях, ин­тен­сив­ность кад­ро­вых пе­ре­ста­но­вок на пе­ри­од неопре­де­лен­но­сти мо­жет сни­зить­ся. Ис­клю­че­ние бу­дут со­став­лять слу­чаи, ко­гда по­сты в пра­ви­тель­ствах или ру­ко­вод­стве ад­ми­ни­стра­тив­ных цен­тров та­ких субъ­ек­тов бу­дут по­ки­дать чи­нов­ни­ки, счи­та­ю­щие бо­лее вы­иг­рыш­ной ка­рьер­ной стра­те­ги­ей в этих усло­ви­ях ди­стан­ци­ро­ва­ние от гу­бер­на­то­ров, чьи по­ли­ти­че­ские пер­спек­ти­вы не про­яс­ни­лись.

2.Фак­то­ром, вли­я­ю­щим на внут­ри­э­лит­ный ба­ланс в ре­ги­о­нах, по-преж­не­му оста­ют­ся ан­ти­кор­руп­ци­он­ные рас­сле­до­ва­ния. В цен­тре вни­ма­ния пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов по-преж­не­му оста­ют­ся во­про­сы до­рож­но­го стро­и­тель­ства. От­ме­тим, на­при­мер, за­дер­жа­ние ру­ко­во­ди­те­ля «Бу­рят­ре­ги­о­нав­то­до­ра» Вла­ди­ми­ра Сос­ни­на по по­до­зре­нию в пре­вы­ше­нии долж­ност­ных пол­но­мо­чий. Кро­ме того, си­ло­вые струк­ту­ры про­дол­жа­ют рас­сле­до­ва­ния в сфе­ре гос­за­ку­пок. Здесь од­ним из са­мых ре­зо­нанс­ных сю­же­тов ста­ло за­дер­жа­ние быв­ше­го вице-пре­мье­ра Ря­зан­ской об­ла­сти Ар­те­ма Ни­ки­ти­на по по­до­зре­нию в по­лу­че­нии взят­ки от ин­ди­ви­ду­аль­но­го пред­при­ни­ма­те­ля — по вер­сии след­ствия, «за спо­соб­ство­ва­ние в за­клю­че­нии и вы­пол­не­нии до­го­во­ров по ор­га­ни­за­ции куль­тур­ных и спор­тив­но-мас­со­вых ме­ро­при­я­тий».

Не во всех слу­ча­ях та­кие рас­сле­до­ва­ния бу­дут непо­сред­ствен­но за­тра­ги­вать по­зи­ции глав ре­ги­о­нов, осо­бен­но в си­ту­а­ци­ях, ко­гда фи­гу­ран­ты рас­сле­до­ва­ний на­чи­на­ли ра­бо­ту при преды­ду­щих управ­лен­че­ских ко­ман­дах. От­ме­тим, на­при­мер, что по­зи­ции как гу­бер­на­то­ра Ря­зан­ской об­ла­сти Пав­ла Мал­ко­ва (с 28-го на 24-е ме­сто), так и гла­вы Бу­ря­тии Алек­сея Цы­де­но­ва (с 85-го на 80-е ме­сто) пока укре­пи­лись в рей­тин­ге. Тем не ме­нее в ре­ги­о­нах, где та­кие ан­ти­кор­руп­ци­он­ные про­цес­сы про­ис­хо­дят, они бу­дут вли­ять на внут­ри­э­лит­ный ба­ланс, ослаб­ляя по­зи­ции не толь­ко со­от­вет­ству­ю­щих ап­па­рат­ных груп­пи­ро­вок, но и ори­ен­ти­ру­ю­щих­ся на них биз­нес-струк­тур.

Кро­ме того, воз­рос­шее вни­ма­ние след­ствен­ных ор­га­нов к на­ру­ше­ни­ям в сфе­ре стро­и­тель­ства, гос­за­ку­пок, а та­к­же в ра­бо­те со­ци­аль­ных учре­жде­ний даже в эко­но­ми­че­ски про­блем­ных ре­ги­о­нах мо­жет мо­ти­ви­ро­вать часть гу­бер­на­то­ров по соб­ствен­ной ини­ци­а­ти­ве про­ве­сти про­вер­ки в ра­бо­те клю­че­вых ве­домств по этим на­прав­ле­ни­ям, за­ра­нее от­пра­вив в от­став­ку наи­бо­лее уяз­ви­мых чи­нов­ни­ков.

В этих усло­ви­ях в те­че­ние 2025 года ве­ро­ят­но уси­ле­ние вли­я­ния ру­ко­вод­ства кон­троль­но-счет­ных па­лат и пе­ре­за­груз­ка де­я­тель­но­сти кон­троль­ных управ­ле­ний гу­бер­на­то­ров. Об­ра­тим вни­ма­ние, на­при­мер, на ини­ци­а­ти­ву гла­вы Че­ля­бин­ской об­ла­сти Алек­сея Тексле­ра (10-е ме­сто), под­пи­сав­ше­го рас­по­ря­же­ние о ре­фор­ме Глав­но­го кон­троль­но­го управ­ле­ния ре­ги­о­на. Пе­ред об­ласт­ным Мин­фи­ном, ко­то­ро­му были пе­ре­да­ны функ­ции этой струк­ту­ры, была по­став­ле­на за­да­ча сде­лать ак­цент «на про­фи­лак­ти­че­ском под­хо­де к предот­вра­ще­нию на­ру­ше­ний».

3. Курс на «раз­ряд­ку» в от­но­ше­ни­ях с США и ча­стью за­пад­ных дер­жав мо­жет уже в пер­спек­ти­ве 2026-2027 го­дов со­здать но­вые воз­мож­но­сти для эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия но­вых ре­ги­о­нов, а та­к­же субъ­ек­тов, рас­по­ло­жен­ных на Крым­ском по­лу­ост­ро­ве. Од­на­ко на этом фоне, ско­рее все­го, воз­рас­тет и вни­ма­ние фе­де­раль­ных вла­стей к ре­зуль­та­тив­но­сти ра­бо­ты ру­ко­вод­ства та­ких субъ­ек­тов. Мо­гут быть пред­при­ня­ты шаги для уси­ле­ния управ­лен­че­ских ко­манд та­ких ре­ги­о­нов, а зна­чит, воз­мож­ны кад­ро­вые ро­та­ции на уровне по край­ней мере клю­че­вых ми­ни­стров в мест­ных пра­ви­тель­ствах, ан­ти­кор­руп­ци­о­ные рас­сле­до­ва­ния.

Ве­ро­ят­но, имен­но на фоне та­ких ожи­да­ний на­блю­да­ет­ся нис­хо­дя­щий тренд для ру­ко­вод­ства этой груп­пы ре­ги­о­нов: гла­вы Рес­пуб­ли­ки Крым Сер­гея Ак­се­но­ва (с 7-го на 11-е ме­сто), гла­вы До­нец­кой на­род­ной рес­пуб­ли­ки Де­ни­са Пу­ши­ли­на (с 20-го на 21-е ме­сто), гла­вы Лу­ган­ской на­род­ной рес­пуб­ли­ки Лео­ни­да Па­сеч­ни­ка (с 22-го на 27-е ме­сто), гу­бер­на­то­ра Хер­сон­ской об­ла­сти Вла­ди­ми­ра Саль­до (с 26-го на 30-е ме­сто), гла­вы За­по­рож­ской об­ла­сти Ев­ге­ния Ба­лиц­ко­го (с 30-го на 32-е ме­сто). Этот тренд вли­я­ет и на по­зи­ции гу­бер­на­то­ра Се­ва­сто­по­ля Ми­ха­и­ла Раз­во­жа­е­ва (с 20-го на 23-е ме­сто).

Гла­вы та­ких субъ­ек­тов, без­услов­но, мо­гут несколь­ко уси­лить по­зи­ции на фоне вни­ма­ния к этим ре­ги­о­нам пред­ста­ви­те­лей фе­де­раль­ных вла­стей. Од­на­ко пе­ре­ста­нов­ки сре­ди клю­че­вых фи­гур в пра­ви­тель­ствах та­ких ре­ги­о­нов в пер­спек­ти­ве 2025-2026 года вполне ве­ро­ят­ны, что рас­ши­ря­ет ка­рьер­ные воз­мож­но­сти для вы­ход­цев из субъ­ек­тов, тра­ди­ци­он­но яв­ля­ю­щих­ся «до­но­ра­ми кад­ров» для дру­гих ча­стей стра­ны и фе­де­раль­ных струк­тур.

3.Про­гноз АПЭК. Ожи­да­е­мые трен­ды мар­та-ап­ре­ля 2025 года.

1.Од­ним из клю­че­вых со­бы­тий ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ки в те­че­ние вес­ны 2025 года с вы­со­кой ве­ро­ят­но­стью ста­нут прай­ме­риз «Еди­ной Рос­сии», о стар­те ко­то­рых за­явил сек­ре­тарь Ген­со­ве­та пар­тии Вла­ди­мир Яку­шев. При этом сто­ит учи­ты­вать, что мно­гие узна­ва­е­мые или ре­сурс­ные по­ли­ти­ки мо­гут за­явить об уча­стии в пред­ва­ри­тель­ном го­ло­со­ва­нии на по­след­нем эта­пе ре­ги­стра­ции кан­ди­да­тов, то есть в пред­две­рии 23 ап­ре­ля 2025 года, ко­гда по­да­ча за­явок от по­тен­ци­аль­ных участ­ни­ков долж­на за­вер­шить­ся. Пред­ва­ри­тель­но выше кон­курс сре­ди участ­ни­ков прай­ме­риз мо­жет быть в ре­ги­о­нах со слож­ной внут­ри­э­лит­ной кон­фи­гу­ра­ци­ей (как Но­во­си­бир­ская или Че­ля­бин­ская об­ла­сти), либо в субъ­ек­тах, где недав­но со­сто­я­лась сме­на гу­бер­на­то­ров (на­при­мер, в Рес­пуб­ли­ке Коми, где, кро­ме гу­бер­на­то­ра, бу­дут из­би­рать та­к­же де­пу­та­тов Гос­со­ве­та и Со­ве­та де­пу­та­тов Сык­тыв­ка­ра).

2.В ве­сен­ний пе­ри­од тра­ди­ци­он­но про­ис­хо­дит ак­ти­ви­за­ция ло­каль­ных про­тестных групп, пре­жде все­го в свя­зи с эко­ло­ги­че­ской те­ма­ти­кой. Выше ве­ро­ят­ность ро­ста ак­тив­но­сти та­ких групп в ад­ми­ни­стра­тив­ных цен­трах субъ­ек­тов — на­при­мер, в свя­зи с про­ек­та­ми в сфе­ре за­строй­ки и слу­ха­ми о пла­нах вы­руб­ки с по­доб­ны­ми це­ля­ми зе­ле­ных на­саж­де­ний. Сре­ди го­ро­дов, где в 2025 году прой­дут му­ни­ци­паль­ные из­би­ра­тель­ные кам­па­нии, в зоне рис­ка для вла­стей в этом от­но­ше­нии мо­гут ока­зать­ся Крас­но­дар, Вла­ди­мир, Ниж­ний Нов­го­род, Но­во­си­бирск, Орен­бург, Улья­новск. Кро­ме того, про­тест­ная ак­тив­ность по эко­ло­ги­че­ской те­ма­ти­ке мо­жет на­блю­дать­ся в сель­ских рай­о­нах про­тестных ре­ги­о­нов, где за­мет­ны про­бле­мы с функ­ци­о­ни­ро­ва­ни­ем по­ли­го­нов твер­дых бы­то­вых от­хо­дов.

3.С уче­том кур­са Крем­ля на плот­ную ра­бо­ту с му­ни­ци­паль­ной те­ма­ти­кой, а та­к­же при­ня­тия Гос­ду­мой за­ко­но­про­ек­та «Об об­щих прин­ци­пах ор­га­ни­за­ции мест­но­го са­мо­управ­ле­ния в еди­ной си­сте­ме пуб­лич­ной вла­сти», ре­ги­о­ны в мар­те-ап­ре­ле 2025 года мо­гут ак­ти­ви­зи­ро­вать ра­бо­ту с те­ма­ми, зна­чи­мы­ми для вза­и­мо­дей­ствия с ор­га­на­ми вла­сти это­го уров­ня. Так, в Рес­пуб­ли­ке Коми по ини­ци­а­ти­ве врио гла­вы ре­ги­о­на Ро­сти­сла­ва Гольд­штей­на (с 56-го на 51-е ме­сто) про­шел фо­рум му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний «Гор­дость. Уве­рен­ность. По­бе­да». Ве­ро­ят­но, но­во­го ро­ста вни­ма­ния ко­манд гу­бер­на­то­ров к му­ни­ци­паль­ной те­ма­ти­ке мож­но ожи­дать по­сле огла­ше­ния по­сла­ния пре­зи­ден­та Фе­де­раль­но­му со­бра­нию, где этой теме мо­жет быть уде­ле­но за­мет­ное вни­ма­ние.

4.Про­ве­де­ние 18 мар­та съез­да Рос­сий­ско­го со­ю­за про­мыш­лен­ни­ков и пред­при­ни­ма­те­лей, в ко­то­ром мо­жет при­нять уча­стие пре­зи­дент, до­пол­ни­тель­но ак­ту­а­ли­зи­ру­ет во­про­сы вза­и­мо­дей­ствия биз­не­са и ре­ги­о­наль­ных вла­стей, тем бо­лее что в июне 2025 года пред­сто­ит еще бо­лее за­мет­ное со­бы­тие в этой сфе­ре, Пе­тер­бург­ский меж­ду­на­род­ный эко­но­ми­че­ский фо­рум. Кро­ме это­го, в ап­ре­ле-мае мож­но ожи­дать ро­ста ак­тив­но­сти гу­бер­на­то­ров по раз­ви­тию внеш­не­эко­но­ми­че­ских кон­так­тов с дру­же­ствен­ны­ми и ней­траль­ны­ми го­су­дар­ства­ми. Та­кую ак­тив­ность мо­гут про­явить пре­жде все­го ру­ко­во­ди­те­ли ре­ги­о­нов, в ко­то­рых рас­по­ло­же­ны важ­ные узлы в рам­ках круп­ных транс­порт­ных ко­ри­до­ров или пор­то­во-ло­ги­сти­че­ские зоны.

Гла­ва субъ­ек­та Рос­сий­ской Фе­де­ра­цииМе­сто в рей­тин­геМе­сто в рей­тин­ге в ян­ва­реСред­ний балл

Очень силь­ное вли­я­ние

Со­бя­нин Сер­гей Се­мё­но­вич
Мэр го­ро­да Москва
119,48
Мин­ни­ха­нов Ру­стам Нур­га­ли­е­вич
Пре­зи­дент Рес­пуб­ли­ки Та­тар­стан
227,56
Ка­ды­ров Рам­зан Ах­ма­то­вич
Гла­ва Че­чен­ской Рес­пуб­ли­ки
337,54
Бег­лов Алек­сандр Дмит­ри­е­вич
Гу­бер­на­тор го­ро­да Санкт – Пе­тер­бург
447,35
Глад­ков Вя­че­слав Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Бел­го­род­ской об­ла­сти
556,95
Ни­ки­тин Глеб Сер­ге­е­вич
Гу­бер­на­тор Ни­же­го­род­ской об­ла­сти
666,82
Моор Алек­сандр Вик­то­ро­вич
Гу­бер­на­тор Тю­мен­ской об­ла­сти
7116,81
Во­ро­бьев Ан­дрей Юрье­вич
Гу­бер­на­тор Мос­ков­ской об­ла­сти
8106,66
Дроз­ден­ко Алек­сандр Юрье­вич
Гу­бер­на­тор Ле­нин­град­ской об­ла­сти
986,65
Текслер Алек­сей Лео­ни­до­вич
Гу­бер­на­тор Че­ля­бин­ской об­ла­сти
1096,64
Ак­се­нов Сер­гей Ва­ле­рье­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Крым
1176,63
Ко­же­мя­ко Олег Ни­ко­ла­е­вич
Гу­бер­на­тор При­мор­ско­го края
12196,59
Хин­штейн Алек­сандр Ев­се­е­вич
Врио гу­бер­на­то­ра Кур­ской об­ла­сти
13156,56
Кон­дра­тьев Ве­ни­а­мин Ива­но­вич
Гу­бер­на­тор Крас­но­дар­ско­го края
14166,54
Ко­тю­ков Ми­ха­ил Ми­хай­ло­вич
Гу­бер­на­тор Крас­но­яр­ско­го края
15176,53
Де­ме­шин Дмит­рий Вик­то­ро­вич
Гу­бер­на­тор Ха­ба­ров­ско­го края
16186,51
Ха­би­ров Ра­дий Фа­ри­то­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Баш­кор­то­стан
17206,50
Вла­ди­ми­ров Вла­ди­мир Вла­ди­ми­ро­вич

Гу­бер­на­тор Став­ро­поль­ско­го края

18416,48
Ку­ха­рук Рус­лан Ни­ко­ла­е­вич
Гу­бер­на­тор Хан­ты – Ман­сий­ско­го АО – Югра
19126,46
Ни­ко­ла­ев Ай­сен Сер­ге­е­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Саха (Яку­тия)
20136,44

Силь­ное вли­я­ние

Тур­чак Ан­дрей Ана­то­лье­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ал­тай
21236,37
Пу­ши­лин Де­нис Вла­ди­ми­ро­вич
Гла­ва До­нец­кой На­род­ной Рес­пуб­ли­ки
22216,35
Раз­во­жа­ев Ми­ха­ил Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор го­ро­да Се­ва­сто­по­ля
23206,33
Мал­ков Па­вел Вик­то­ро­вич
Гу­бер­на­тор Ря­зан­ской об­ла­сти
24286,32
Фе­до­ри­щев Вя­че­слав Ан­дре­евич
Гу­бер­на­тор Са­мар­ской об­ла­сти
25296,31
Ли­ма­рен­ко Ва­ле­рий Иго­ре­вич
Гу­бер­на­тор Са­ха­лин­ской об­ла­сти
26256,30
Па­сеч­ник Лео­нид Ива­но­вич
Гла­ва Лу­ган­ской На­род­ной Рес­пуб­ли­ки
27226,28
Бо­го­маз Алек­сандр Ва­си­лье­вич
Гу­бер­на­тор Брян­ской об­ла­сти
28406,27
Зду­нов Ар­тём Алек­се­е­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Мор­до­вия
29336,25
Саль­до Вла­ди­мир Ва­си­лье­вич
Гу­бер­на­тор Хер­сон­ской об­ла­сти
30266,24
Се­ре­дюк Илья Вла­ди­ми­ро­вич Гу­бер­на­тор Ке­ме­ров­ской об­ла­сти31326,22
Ба­лиц­кий Ев­ге­ний Ви­та­лье­вич
Гу­бер­на­тор За­по­рож­ской об­ла­сти
32306,21
Ар­тю­хов Дмит­рий Ан­дре­евич
Гу­бер­на­тор Яма­ло – Ненец­ко­го АО
33346,19
Ве­дер­ни­ков Ми­ха­ил Юрье­вич
Гу­бер­на­тор Псков­ской об­ла­сти
34356,18
Цы­буль­ский Алек­сандр Ви­та­лье­вич
Гу­бер­на­тор Ар­хан­гель­ской об­ла­сти
35316,17
Ме­няй­ло Сер­гей Ива­но­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Се­вер­ная Осе­тия – Ала­ния
36456,15
Ме­ли­ков Сер­гей Али­мо­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Да­ге­стан
37366,14
Бес­про­зван­ных Алек­сей Сер­ге­е­вич Гу­бер­на­тор Ка­ли­нин­град­ской об­ла­сти38486,12
Фи­ли­мо­нов Ге­ор­гий Юрье­вич
Гу­бер­на­тор Во­ло­год­ской об­ла­сти
39416,11
Кум­пи­лов Му­рат Ка­раль­би­е­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ады­гея
40396,09
Чи­бис Ан­дрей Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Мур­ман­ской об­ла­сти
41276,08
Со­ко­лов Алек­сандр Ва­лен­ти­но­вич
Гу­бер­на­тор Ки­ров­ской об­ла­сти
42436,07
Шап­ша Вла­ди­слав Ва­ле­рье­вич
Гу­бер­на­тор Ка­луж­ской об­ла­сти
43426,05
Пас­лер Де­нис Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Орен­бург­ской об­ла­сти
44576,04
Слю­сарь Юрий Бо­ри­со­вич
Врио гу­бер­на­то­ра Ро­стов­ской об­ла­сти
45 466,02
Рус­ских Алек­сей Юрье­вич
Гу­бер­на­тор Улья­нов­ской об­ла­сти
46506,01
Куз­не­цов Вла­ди­слав Га­ри­е­вич
Гу­бер­на­тор Чу­кот­ско­го АО
47375,99
Те­м­ре­зов Ра­шид Бор­и­спи­е­вич
Гла­ва Ка­ра­чае­во – Чер­кес­ской Рес­пуб­ли­ки
48445,97
Ма­зур Вла­ди­мир Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Том­ской об­ла­сти
49525,96
Вос­кре­сен­ский Ста­ни­слав Сер­ге­е­вич
Гу­бер­на­тор Ива­нов­ской об­ла­сти
50495,95

Сред­нее вли­я­ние

Гольд­штейн Ро­сти­слав Эрн­сто­вич
Врио гла­вы Рес­пуб­ли­ки Коми
51565,93
Пер­вы­шов Ев­ге­ний Алек­се­е­вич
Врио гла­вы Там­бов­ской об­ла­сти
52585,92
Ав­де­ев Алек­сандр Алек­сан­дро­вич
Гу­бер­на­тор Вла­ди­мир­ской об­ла­сти
53545,90
Куй­ва­шев Ев­ге­ний Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Сверд­лов­ской об­ла­сти
54475,89
Ми­ля­ев Дмит­рий Вя­че­сла­во­вич Гу­бер­на­тор Туль­ской об­ла­сти55595,88
Ха­си­ков Бату Сер­ге­е­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Кал­мы­кия
56535,86
Ко­ков Каз­бек Ва­ле­рье­вич
Гла­ва Ка­бар­ди­но – Бал­кар­ской Рес­пуб­ли­ки
57515,85
Но­сов Сер­гей Кон­стан­ти­но­вич
Гу­бер­на­тор Ма­га­дан­ской об­ла­сти
58555,83
Ар­та­мо­нов Игорь Ге­ор­ги­е­вич
Гу­бер­на­тор Ли­пец­кой об­ла­сти
59615,82
Евра­ев Ми­ха­ил Яко­вле­вич
Гу­бер­на­тор Яро­слав­ской об­ла­сти
60605,81
Ру­де­ня Игорь Ми­хай­ло­вич
Гу­бер­на­тор Твер­ской об­ла­сти
61625,80
Мель­ни­чен­ко Олег Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Пен­зен­ской об­ла­сти
62685,79
Бо­ча­ров Ан­дрей Ива­но­вич
Гу­бер­на­тор Вол­го­град­ской об­ла­сти
63635,78
Ко­стюк Ма­рия Фе­до­ров­на
Врио гу­бер­на­то­ра Ев­рей­ской ав­то­ном­ной об­ла­сти
64655,77
Бу­сар­гин Ро­ман Вик­то­ро­вич
Гу­бер­на­тор Са­ра­тов­ской об­ла­сти
65675,75
Без­дуд­ный Юрий Ва­си­лье­вич
Гу­бер­на­тор Ненец­ко­го ав­то­ном­но­го окру­га
66

70

5,73

Бре­ча­лов Алек­сандр Вла­ди­ми­ро­вич
Гла­ва Уд­мурт­ской рес­пуб­ли­ки
67695,72
Ба­буш­кин Игорь Юрье­вич
Гу­бер­на­тор Аст­ра­хан­ской об­ла­сти
68755,70
Оси­пов Алек­сандр Ми­хай­ло­вич
Гу­бер­на­тор За­бай­каль­ско­го края
69775,68
Трав­ни­ков Ан­дрей Алек­сан­дро­вич
Гу­бер­на­тор Но­во­си­бир­ской об­ла­сти
70815,66
Хо­цен­ко Ви­та­лий Пав­ло­вич
Гу­бер­на­тор Ом­ской об­ла­сти
71745,65
Ор­лов Ва­си­лий Алек­сан­дро­вич
Гу­бер­на­тор Амур­ской об­ла­сти
72725,63
Ма­хо­нин Дмит­рий Ни­ко­ла­е­вич
Гу­бер­на­тор Перм­ско­го края
73645,62
Ка­ли­ма­тов Ма­хмуд – Али Мак­ша­ри­по­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ин­гу­ше­тия
74665,59
Гу­сев Алек­сандр Вик­то­ро­вич
Гу­бер­на­тор Во­ро­неж­ской об­ла­сти
75875,58
Ни­ко­ла­ев Олег Алек­се­е­вич
Гла­ва Чу­ваш­ской Рес­пуб­ли­ки
76715,56
Клыч­ков Ан­дрей Ев­ге­нье­вич
Гу­бер­на­тор Ор­лов­ской об­ла­сти
77825,55
Ано­хин Ва­си­лий Ни­ко­ла­е­вич
Гу­бер­на­тор Смо­лен­ской об­ла­сти
78735,52
То­мен­ко Вик­тор Пет­ро­вич
Гу­бер­на­тор Ал­тай­ско­го края
79765,48
Цы­де­нов Алек­сей Сам­бу­е­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Бу­ря­тия
80855,46
Шум­ков Ва­дим Ми­хай­ло­вич
Гу­бер­на­тор Кур­ган­ской об­ла­сти
81795,45
Коб­зев Игорь Ива­но­вич
Гу­бер­на­тор Ир­кут­ской об­ла­сти
82835,44
Зай­цев Юрий Вик­то­ро­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ма­рий Эл
83805,43
Со­ло­дов Вла­ди­мир Вик­то­ро­вич
Гу­бер­на­тор Кам­чат­ско­го края
84785,42
Сит­ни­ков Сер­гей Кон­стан­ти­но­вич
Гу­бер­на­тор Ко­стром­ской об­ла­сти
85845,40
Пар­фен­чи­ков Ар­тур Оле­го­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ка­ре­лия
86865,37
Хо­ва­лыг Вла­ди­слав То­ва­ри­щтай­о­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Тыва
87885,30
Ко­но­ва­лов Ва­лен­тин Оле­го­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ха­ка­сия
88894,92

Ме­то­ди­ка ис­сле­до­ва­ния АПЭК

Экс­перт­ный опрос, на ре­зуль­та­тах ко­то­ро­го ос­но­ван рей­тинг наи­бо­лее вли­я­тель­ных гу­бер­на­то­ров в Рос­сии, про­во­дит­ся ме­то­дом за­кры­то­го ан­ке­ти­ро­ва­ния. В нем при­ни­ма­ют уча­стие 24 экс­пер­та: по­ли­то­ло­ги, по­лит­тех­но­ло­ги, ме­ди­а­экс­пер­ты, жур­на­ли­сты.

Как бы Вы оце­ни­ли по шка­ле от 1 до 10 вли­я­ние на фе­де­раль­ном уровне (в Ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та РФ, Пра­ви­тель­стве РФ, Фе­де­раль­ном со­бра­нии РФ, пар­тий­ной и биз­нес-эли­те) сле­ду­ю­щих глав ре­ги­о­нов?

Сна­ча­ла каж­дый из экс­пер­тов оце­ни­ва­ет вли­я­ние каж­до­го из кан­ди­да­тов, пред­став­лен­ных в ан­ке­те, а за­тем опре­де­ля­ют­ся сред­ние ариф­ме­ти­че­ские зна­че­ния экс­перт­ных оце­нок (сред­ние бал­лы).

Ито­го­вый рей­тинг пред­став­ля­ет со­бой кон­со­ли­ди­ро­ван­ную оцен­ку вли­я­ния всех глав ре­ги­о­нов Рос­сии ли­де­ра­ми рос­сий­ско­го экс­перт­но­го со­об­ще­ства. Пер­со­на­лии, во­шед­шие в рей­тинг по ре­зуль­та­там опро­са, рас­пре­де­ля­ют­ся по раз­де­лам «очень силь­ное вли­я­ние» (1-20), «силь­ное вли­я­ние» (21-50), «сред­нее вли­я­ние» (51-89).

Спи­сок экс­пер­тов

Арь­ков Ви­та­лий (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Ниж­ние По­вол­жье и Се­вер­ный Кав­каз), Га­вы­че­ва Алек­сандра (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций), Ге­ре­ев Рус­лан (Центр ис­лам­ских ис­сле­до­ва­ний СКФО), Гра­щен­ков Илья (Центр раз­ви­тия ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ки), Гром­ский Алек­сей (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Нов­го­род­ская об­ласть), Жа­ри­хин Вла­ди­мир (Ин­сти­тут стран СНГ), Жу­равлев Дмит­рий (Ин­сти­тут ре­ги­о­наль­ных про­блем), Зу­ба­нов Сер­гей (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Яма­ло-Ненец­ком ав­то­ном­ный округ), Ива­нов Ви­та­лий (Фонд раз­ви­тия граж­дан­ско­го об­ще­ства), Ко­ва­лен­ко Ар­тём (жур­нал «Экс­перт-Урал»), Куз­не­цов Глеб (Экс­перт­ный ин­сти­тут со­ци­аль­ных ис­сле­до­ва­ний), Лав­ров Ан­дрей (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Че­ля­бин­ская об­ласть), Львов Сте­пан (ВЦИ­ОМ), Мин­че­ва Ма­рия (кон­сал­тин­го­вое агент­ство «Го­род»), Ми­хе­ев Сер­гей (по­ли­то­лог), Му­ха­ме­тов Рус­лан (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Сверд­лов­ская об­ласть), Ней­ж­ма­ков Ми­ха­ил (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций), Ор­лов Дмит­рий (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций), Под­ко­па­е­ва Еле­на (пор­тал «Ре­ги­о­наль­ные ком­мен­та­рии»), Трес­кин Ва­дим (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Ар­хан­гель­ская об­ласть), Ту­ров­ский Ро­сти­слав (Центр по­ли­ти­че­ских тех­но­ло­гий), Цы­ган­ков Ана­то­лий (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Рес­пуб­ли­ка Ка­ре­лия), Ше­шу­ко­ва Га­ли­на (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Орен­бург­ская об­ласть).

АПЭК, 2025 г.

Ссылка


Возврат к списку