у наших идей
есть энергия
+7 (499) 255 53 77

+7 (967) 159 13 50
 

Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2025 года

Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2025 года 07.11.2025

Орлов Дмитрий
Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), координатор Экспертного клуба «Регион», кандидат исторических наук

1.Фе­де­раль­ная по­ли­ти­ка в от­но­ше­нии ре­ги­о­нов

1. Со­хра­ня­ет­ся при­о­ри­тет­ное вни­ма­ние Крем­ля к ре­а­ли­за­ции транс­порт­ных и в це­лом ин­фра­струк­тур­ных про­ек­тов в ре­ги­о­нах. Так, в ходе со­ве­ща­ния с чле­на­ми пра­ви­тель­ства Вла­ди­мир Пу­тин в ди­стан­ци­он­ном фор­ма­те при­нял уча­стие в це­ре­мо­нии от­кры­тия ряда объ­ек­тов до­рож­ной ин­фра­струк­ту­ры на ме­стах. Так, по­сле за­пус­ка дви­же­ния по юж­но­му об­хо­ду Сур­гу­та с мо­стом че­рез реку Обь укреп­ля­ют­ся по­зи­ции гу­бер­на­то­ра Хан­ты-Ман­сий­ско­го ав­то­ном­но­го окру­га Рус­ла­на Ку­ха­ру­ка (с 9-го на 8-е ме­сто). Вос­хо­дя­щий тренд за­тра­ги­ва­ет и по­зи­ции гла­вы Ка­ре­лии Ар­ту­ра Пар­фен­чи­ко­ва (с 69-го на 56-е ме­сто) — по­сле за­пус­ка в рес­пуб­ли­ке участ­ка ав­то­трас­сы А-215, где за­вер­ши­лись ра­бо­ты по кап­ре­мон­ту.

На уровне пра­ви­тель­ства при­ме­ча­тель­но про­ве­де­ние под пред­се­да­тель­ством вице-пре­мье­ра Ви­та­лия Са­ве­лье­ва со­ве­ща­ния по ре­а­ли­за­ции про­ек­та стро­и­тель­ства вы­со­ко­ско­рост­ной ма­ги­стра­ли Москва – Санкт-Пе­тер­бург. Вни­ма­ние фе­де­раль­но­го цен­тра к про­ек­ту оста­ет­ся по­зи­тив­ным фак­то­ром для ру­ко­вод­ства ре­ги­о­нов, че­рез ко­то­рые прой­дет ВСМ, пре­жде все­го для мэра Моск­вы Сер­гея Со­бя­ни­на (1-е ме­сто). По­ка­за­тель­но и упо­ми­на­ние вице-пре­мье­ром Ма­ра­том Хус­нул­ли­ном пла­нов в 2026 году про­длить трас­су М-12 «Во­сток» до ад­ми­ни­стра­тив­но­го цен­тра Тю­мен­ской об­ла­сти, что оста­ет­ся важ­ным вы­иг­рыш­ным фак­то­ром для гу­бер­на­то­ра ре­ги­о­на Алек­сандра Мо­ора (7-е ме­сто).

При этом про­явив­ший­ся еще в ходе кам­па­нии в рам­ках ЕДГ-2025 тренд на сме­ще­ние фо­ку­са вни­ма­ния из­би­ра­те­лей и це­ло­го ряда гу­бер­на­то­ров с мас­штаб­ных ин­фра­струк­тур­ных про­ек­тов на ши­ро­кую со­ци­аль­ную по­вест­ку и раз­ви­тие транс­порт­ных ком­му­ни­ка­ций мест­но­го уров­ня мо­жет по­лу­чить даль­ней­шее раз­ви­тие и в ходе под­го­тов­ки к дум­ской кам­па­нии-2026, ста­но­вясь та­к­же од­ним из важ­ных кри­те­ри­ев оцен­ки ра­бо­ты глав субъ­ек­тов Крем­лем. Сре­ди при­ме­ров ре­а­ги­ро­ва­ния гу­бер­на­то­ров на по­доб­ную сме­ну при­о­ри­те­тов — утвер­жде­ние по ини­ци­а­ти­ве гла­вы Ле­нин­град­ской об­ла­сти Алек­сандра Дроз­ден­ко (с 10-го на 9-е ме­сто) при­о­ри­тет­но­го про­ек­та «СНТ. Тер­ри­то­рия ком­фор­та», в рам­ках ко­то­ро­го в стро­и­тель­ство до­рог, га­зо­вых се­тей и си­стем во­до­снаб­же­ния око­ло 500 дач­ных то­ва­ри­ществ ре­ги­о­на в те­че­ние 5 лет бу­дет вло­же­но око­ло 3 млрд руб­лей.

3.Ха­рак­тер­но укреп­ле­ние по­зи­ций в рей­тин­ге глав ряда ре­ги­о­нов, упо­ми­на­е­мых в про­гно­зе Минэко­но­мраз­ви­тия в свя­зи с ожи­да­ни­я­ми ро­ста их эко­но­мик в 2026-2028 го­дах. В этих усло­ви­ях вос­хо­дя­щий тренд за­тра­ги­ва­ет по­зи­ции гла­вы Се­ва­сто­по­ля Ми­ха­и­ла Раз­во­жа­е­ва (с 22-го на 20-е ме­сто, пе­ре­хо­дит в груп­пу с очень силь­ным вли­я­ни­ем), гу­бер­на­то­ра Ка­луж­ской об­ла­сти Вла­ди­сла­ва Шап­ши (с 42-го на 31-е ме­сто), гла­вы Кур­ган­ской об­ла­сти Ва­ди­ма Шум­ко­ва (с 83-го на 81-е ме­сто).

По­ло­жи­тель­ные про­гно­зы ве­дом­ства кос­ну­лись не толь­ко круп­ных ин­ду­стри­аль­ных цен­тров, но и, на­при­мер, Ады­геи, где при под­держ­ке гла­вы рес­пуб­ли­ки Му­ра­та Кум­пи­ло­ва (36-е ме­сто) флаг­ман­ски­ми про­ек­та­ми оста­ют­ся не толь­ко со­зда­ние про­мыш­лен­ной зоны в Тах­та­му­кай­ском рай­оне, но и гор­но­лыж­но­го эко­ку­рор­та «Ла­го­на­ки».

Это мо­жет од­ним из сви­де­тельств со­хра­не­ния фе­де­раль­ным цен­тром кур­са на под­держ­ку раз­ви­тия ту­ри­сти­че­ско­го по­тен­ци­а­ла ре­ги­о­нов. Вполне ве­ро­ят­но, что кон­ку­рен­ция за фе­де­раль­ную под­держ­ку та­ких про­ек­тов в пер­спек­ти­ве 2026-2027 го­дов с уче­том но­вых эко­но­ми­че­ских вы­зо­вов мо­жет уси­лить­ся.

4.Сре­ди глав субъ­ек­тов, с ко­то­ры­ми в но­яб­ре про­вел встре­чи Вла­ди­мир Пу­тин, укреп­ля­ет­ся вли­я­ние в рей­тин­ге гу­бер­на­то­ра Яма­ло-Ненец­ко­го ав­то­ном­но­го окру­га Дмит­рия Ар­тю­хо­ва (с 45-го на 43-е ме­сто). При этом те­ря­ет по­зи­ции ру­ко­во­ди­тель Улья­нов­ской об­ла­сти Алек­сей Рус­ских Рус­ских (с 54-го на 59-е ме­сто), в ходе об­ще­ния с ко­то­рым пре­зи­дент на­пом­нил о вы­со­ком уровне госдол­га ре­ги­о­на.

Дей­ствуя в рам­ках по­ру­че­ний пре­зи­ден­та по сти­му­ли­ро­ва­нию эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия ре­ги­о­нов, пра­ви­тель­ство пока про­во­дит до­ста­точ­но мяг­кую по­ли­ти­ку в от­но­ше­нии субъ­ек­тов, име­ю­щих за­дол­жен­ность имен­но по бюд­жет­ным кре­ди­там. В част­но­сти, в кон­це ок­тяб­ря 2025 года ка­би­нет при­нял ре­ше­ние о спи­са­нии по­доб­ной за­дол­жен­но­сти на сум­му 26,1 млрд руб­лей 14 ре­ги­о­нам.

Не сто­ит ис­клю­чать того, что ре­пли­ка пре­зи­ден­та на встре­че с улья­нов­ским гу­бер­на­то­ром по по­во­ду доли ком­мер­че­ских кре­ди­тов сре­ди за­им­ство­ва­ний, при­вле­чен­ных ре­ги­о­ном, мо­жет сви­де­тель­ство­вать о фор­ми­ру­ю­щем­ся кур­се уси­ле­ния дав­ле­ния фе­де­раль­ных вла­стей на те субъ­ек­ты, ко­то­рые де­ла­ют став­ку на «стра­те­гию спи­са­ния». Хотя мож­но пред­по­ло­жить, что по край­ней мере до сен­тяб­ря 2026 года уме­рен­ное при­вле­че­ние ре­ги­о­на­ми ком­мер­че­ских кре­ди­тов мо­жет вос­при­ни­мать­ся фе­де­раль­ным цен­тром до­ста­точ­но мяг­ко с уче­том необ­хо­ди­мо­сти фи­нан­си­ро­ва­ния субъ­ек­та­ми со­ци­аль­но зна­чи­мых про­ек­тов, осо­бен­но в пе­ри­од под­го­тов­ки и про­ве­де­ния пар­ла­мент­ской кам­па­нии.

2.От­но­ше­ния в эли­тах и ре­ги­о­наль­ные внут­ри­э­лит­ные кон­флик­ты

1.Со­сто­яв­ше­е­ся в на­ча­ле но­яб­ря 2025 года на­зна­че­ние на пост врио гла­вы Твер­ской об­ла­сти Ви­та­лия Ко­ро­ле­ва (вой­дет в чис­ло фи­гу­ран­тов рей­тин­га в но­яб­ре) мо­жет сви­де­тель­ство­вать о со­хра­ня­ю­щей­ся го­тов­но­сти фе­де­раль­ных вла­стей ре­кру­ти­ро­вать кад­ры для гу­бер­на­тор­ско­го кор­пу­са из про­ве­ря­ю­щих ве­домств, осо­бен­но в си­ту­а­ци­ях, ко­гда ре­ша­ет­ся во­прос о пе­ре­ста­нов­ках в ре­ги­о­нах, ра­нее воз­глав­ляв­ших­ся управ­лен­ца­ми-«ста­ро­жи­ла­ми» (преды­ду­щий гла­ва Игорь Ру­де­ня ру­ко­во­дил ре­ги­о­ном в 2016-2025 го­дах). В опре­де­лен­ной мере этот шаг та­к­же сви­де­тель­ству­ет о со­хра­не­нии вни­ма­ния Крем­ля к став­ке на вы­ход­цев из тра­ди­ци­он­ных ре­ги­о­нов — «до­но­ров кад­ров» (на­ча­ло управ­лен­че­ской ка­рье­ры В.Ко­ро­ле­ва было свя­за­но с Крас­но­яр­ским кра­ем).

Вполне ве­ро­ят­но, что обе тен­ден­ции та­к­же по­вли­я­ют на кад­ро­вые ре­ше­ния в рам­ках ро­та­ций в гу­бер­на­тор­ском кор­пу­се вес­ной 2026 года. При этом дли­тель­ная па­у­за меж­ду ухо­дом из ре­ги­о­на И.Ру­де­ни и на­зна­че­ни­ем но­во­го врио гу­бер­на­то­ра мо­жет го­во­рить о на­ме­ре­нии Крем­ля пока дер­жать в ре­зер­ве клю­че­вые управ­лен­че­ские кад­ры. Это мо­жет кос­вен­но ука­зы­вать и на ско­рее осто­рож­ный под­ход фе­де­раль­ных вла­стей к за­мене глав ре­ги­о­нов в пред­две­рии дум­ской кам­па­нии, если не бу­дет на­блю­дать­ся се­рьез­ных вы­зо­вов (на­при­мер, ро­ста оп­по­зи­ци­он­ных на­стро­е­ний в ре­ги­о­нах с про­тестным по­тен­ци­а­лом), тре­бу­ю­щих бо­лее опе­ра­тив­ной за­ме­ны на­и­ме­нее по­пу­ляр­ных глав ре­ги­о­нов.

Мож­но с вы­со­кой ве­ро­ят­но­стью ожи­дать эк­лек­тич­но­го под­хо­да к фор­ми­ро­ва­нию управ­лен­че­ской ко­ман­ды В.Ко­ро­ле­ва с при­гла­ше­ни­ем в нее вы­ход­цев из раз­ных кор­по­ра­тив­ных и ап­па­рат­ных групп. Кро­ме того, несмот­ря на пе­ре­ход И.Ру­де­ни на зна­чи­мую фе­де­раль­ную долж­ность, нель­зя ис­клю­чать до­ста­точ­но ак­тив­ных ме­ро­при­я­тий по ауди­ту си­ту­а­ции в управ­лен­че­ской си­сте­ме и эко­но­ми­ке ре­ги­о­на со сто­ро­ны но­во­го врио.

2.В сфе­ре ан­ти­кор­руп­ци­он­ных рас­сле­до­ва­ний в зоне рис­ка оста­ют­ся пред­ста­ви­те­ли ста­рых элит в ре­ги­о­нах, где ра­нее со­сто­я­лась за­ме­на гу­бер­на­то­ров. Здесь мож­но вы­де­лить дела экс-гла­вы ад­ми­ни­стра­ции Ро­сто­ва-на-Дону Алек­сея Ло­гви­нен­ко (на этом фоне укреп­ля­ют­ся по­зи­ции дей­ству­ю­ще­го ро­стов­ско­го гу­бер­на­то­ра Юрия Слю­са­ря — с 29-го на 25-е ме­сто) или де­пу­та­та На­род­но­го со­бра­ния ДНР Та­тья­ны Бон­да­рен­ко в рам­ках рас­сле­до­ва­ния на­ру­ше­ний при стро­и­тель­стве фор­ти­фи­ка­ци­он­ных со­ору­же­ний в Кур­ской об­ла­сти, где на­чи­на­лась ее по­ли­ти­че­ская и биз­нес-ка­рье­ра.

За­мет­ны рас­сле­до­ва­ния, ка­са­ю­щи­е­ся элит из ре­ги­о­нов, ру­ко­во­ди­мых гу­бер­на­то­ра­ми- «ста­ро­жи­ла­ми». Сре­ди при­ме­ров — арест вице-пре­мье­ра Ива­нов­ской об­ла­сти Ан­то­на Ар­се­нье­ва, где Ста­ни­слав Вос­кре­сен­ский (с 63-го на 65-е ме­сто) воз­глав­ля­ет ре­ги­он с мо­мен­та на­зна­че­ния на пост врио в 2017 году, а та­к­же за­дер­жа­ние гла­вы Крым­ско­го рай­о­на Крас­но­дар­ско­го края Сер­гея Леся — Ве­ни­а­мин Кон­дра­тьев (с 33-го на 32-е ме­сто) воз­глав­ля­ет ре­ги­он с 2015 года. Риск оче­ви­ден и для чи­нов­ни­ков из ре­ги­о­нов, где пол­но­мо­чия гу­бер­на­то­ра за­вер­ша­ют­ся в те­че­ние бли­жай­ше­го года (за­дер­жа­ние быв­ше­го вице-пре­мье­ра Улья­нов­ской об­ла­сти Вла­ди­ми­ра Пуш­ка­ре­ва – при этом в 2026 году ис­те­чет срок пол­но­мо­чий гу­бер­на­то­ра Алек­сея Рус­ских).

3.Со­хра­ня­ет­ся яв­ное вни­ма­ние пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов к рас­сле­до­ва­ни­ям, свя­зан­ным с ре­ги­о­на­ми, гра­ни­ча­щи­ми или на­хо­дя­щи­ми­ся на срав­ни­тель­но неболь­шом гео­гра­фи­че­ском уда­ле­нии от зоны про­ве­де­ния СВО (Кур­ская, Ро­стов­ская об­ла­сти, Крас­но­дар­ский край). Не ис­клю­че­но, что даль­ней­шее раз­ви­тие это­го трен­да мо­жет за­тро­нуть как при­гра­нич­ные, так и но­вые субъ­ек­ты, а воз­мож­но, и бо­лее ши­ро­кий круг ре­ги­о­нов гео­ст­ра­те­ги­че­ско­го зна­че­ния — от­ме­тим обыс­ки в мэ­рии Ка­ли­нин­гра­да, .на фоне ко­то­рых те­ря­ет по­зи­ции гла­ва об­ла­сти Алек­сей Бес­про­зван­ных (с 32-го на 37-е ме­сто).

При этом тра­ди­ци­он­но по­вы­шен­ное вни­ма­ние си­ло­вых струк­тур к си­ту­а­ции в сфе­ре строй­ком­плек­са со­че­та­ет­ся с но­вы­ми де­ла­ми в от­но­ше­нии управ­лен­цев со­ци­аль­но­го бло­ка (слу­чай А.Ар­се­нье­ва, ку­ри­ро­вав­ше­го здра­во­охра­не­ние), что мо­жет по­лу­чить даль­ней­шее раз­ви­тие в пер­вой по­ло­вине 2026 года — по мере даль­ней­шей ак­ту­а­ли­за­ции со­ци­аль­ной по­вест­ки, а зна­чит, и кон­тро­ля за про­филь­ны­ми ре­ги­о­наль­ны­ми ве­дом­ства­ми.

4.При­бли­же­ние дум­ской кам­па­нии мо­жет за­ста­вить гу­бер­на­то­ров, воз­гла­вив­ших ре­ги­о­ны в 2024-2025 годы, уси­лить дав­ле­ние на му­ни­ци­паль­ные эли­ты, в том чис­ле с це­лью управ­ле­ния про­тестны­ми на­стро­е­ни­я­ми по ло­каль­ной по­вест­ке.

Од­ним из при­ме­ров стал ин­ци­дент с са­мар­ским гу­бер­на­то­ром Вя­че­сла­вом Фе­до­ри­ще­вым (с 51-го на 52-е ме­сто), в жест­кой фор­ме по­тре­бо­вав­ше­го уволь­не­ния гла­вы Ки­нель­ско­го рай­о­на Юрия Жид­ко­ва. Та­к­же от­ме­тим кон­фликт меж­ду ру­ко­вод­ством Ря­зан­ской об­ла­сти и вре­мен­но от­стра­нен­ным от долж­но­сти гла­вой ад­ми­ни­стра­ции Ря­за­ни Ви­та­ли­ем Ар­те­мо­вым (в этой си­ту­а­ции те­ря­ет по­зи­ции гу­бер­на­тор ре­ги­о­на Па­вел Мал­ков — с 30-го на 34-е ме­сто).

Воз­мож­но, в ряде слу­ча­ев внут­ри­э­лит­ные кон­флик­ты в та­ких субъ­ек­тах мо­гут кос­нуть­ся об­суж­де­ния про­ек­тов ре­ги­о­наль­ных бюд­же­тов в но­яб­ре 2025 года. Но в слу­чае уси­ле­ния на­пря­жен­но­сти во­круг как му­ни­ци­паль­ной, так и бюд­жет­ной по­вест­ки мо­жет воз­рас­ти роль фе­де­раль­ных струк­тур «Еди­ной Рос­сии» как од­но­го из пер­спек­тив­ных ме­ди­а­то­ров для пре­одо­ле­ния по­доб­ных тен­ден­ций, в том чис­ле в пер­вой по­ло­вине 2026 года, ко­гда до­пол­ни­тель­ным драй­ве­ром та­ких кон­флик­тов мо­жет стать под­го­тов­ка к дум­ской кам­па­нии — в част­но­сти, ам­би­ции ряда мест­ных и ре­ги­о­наль­ных иг­ро­ков по уча­стию во внут­ри­пар­тий­ных прай­ме­риз.

3.Про­гноз АПЭК. Ожи­да­е­мые трен­ды но­яб­ря-де­каб­ря 2025 года

1.Од­ним из клю­че­вых со­бы­тий по­след­них ме­ся­цев года, за­тра­ги­ва­ю­щих ре­ги­о­наль­ную по­ли­ти­ку, без­услов­но, долж­на стать «Боль­шая пресс-кон­фе­рен­ция-Пря­мая ли­ния» с Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным, анон­си­ро­ван­ная на ко­нец де­каб­ря 2025 года. Ряд ме­ро­при­я­тий ок­тяб­ря с уча­сти­ем пре­зи­ден­та мо­жет под­чер­ки­вать при­о­ри­те­ты в рам­ках пред­сто­я­щей «пря­мой ли­нии»: под­держ­ка се­мей с детьми (за­се­да­ние Со­ве­та по ре­а­ли­за­ции го­су­дар­ствен­ной де­мо­гра­фи­че­ской и се­мей­ной по­ли­ти­ки), эко­ло­ги­че­ская про­бле­ма­ти­ка (ра­бо­чая встре­ча с гла­вой Ро­спри­род­над­зо­ра Свет­ла­ной Ра­ди­о­но­вой), а та­к­же необ­хо­ди­мость об­нов­ле­ния се­тей ЖКХ, рас­се­ле­ния ава­рий­но­го и вет­хо­го жи­лья. Та­к­же ве­ро­ят­но до­пол­ни­тель­ное вни­ма­ние пре­зи­ден­та к се­вер­ной и арк­ти­че­ской по­вест­ке (от­ме­тим упо­ми­на­ние ма­стер-пла­нов арк­ти­че­ских го­ро­дов на встре­че пре­зи­ден­та с гла­вой ДОМ.РФ Ви­та­ли­ем Мут­ко), при­чем не толь­ко в рам­ках ре­а­ги­ро­ва­ния на си­ту­а­тив­ные вы­зо­вы. По­доб­ные при­о­ри­те­ты мо­гут, в част­но­сти, еще в но­яб­ре-пер­вой по­ло­вине де­каб­ря 2025 года мо­ти­ви­ро­вать ру­ко­вод­ство се­вер­ных ре­ги­о­нов к бо­лее ак­тив­ной ра­бо­те с му­ни­ци­паль­ной по­вест­кой, в том чис­ле в кон­тек­сте дол­го­сроч­но­го раз­ви­тия та­ких тер­ри­то­рий. Этот тренд по­лу­чил раз­ви­тие еще в ок­тяб­ре 2025 года — вспом­ним, на­при­мер, ра­бо­чую встре­чу гла­вы Рес­пуб­ли­ки Коми Ро­сти­сла­ва Гольд­штей­на (с 23-го на 21-е ме­сто) с врио гла­вы Сык­тыв­ка­ра Мак­си­мом Мар­ты­ши­ным для об­суж­де­ния про­грам­мы раз­ви­тия го­ро­да до 2030 года.

2.Ак­ти­ви­за­ция под­го­тов­ки к дум­ской кам­па­нии в но­яб­ре-де­каб­ре 2025 года, ско­рее все­го, бу­дет пред­по­ла­гать курс си­стем­ной оп­по­зи­ции на бо­лее ак­тив­ную кон­ку­рен­цию за несколь­ко клю­че­вых тем (ЖКХ, фи­нан­со­вые про­бле­мы ре­ги­о­нов), а для «Еди­ной Рос­сии» — на мак­си­маль­ное рас­ши­ре­ние при­о­ри­тет­ной по­вест­ки. В ре­ги­о­наль­ном кон­тек­сте это мо­жет пред­по­ла­гать бо­лее ак­тив­ную кри­ти­ку со сто­ро­ны оп­по­зи­ци­он­ных иг­ро­ков в ад­рес ру­ко­вод­ства субъ­ек­тов с наи­боль­шим про­тестным по­тен­ци­а­лом (вклю­чая часть тер­ри­то­рий ДФО и СФО), а для «Еди­ной Рос­сии» — все бо­лее плот­ное во­вле­че­ние му­ни­ци­паль­но­го де­пу­тат­ско­го кор­пу­са, управ­лен­цев и пер­спек­тив­ных кад­ров, яв­ля­ю­щих­ся от­рас­ле­вы­ми ли­де­ра­ми об­ще­ствен­но­го мне­ния, в об­суж­де­ние фе­де­раль­ной по­вест­ки. Мож­но от­ме­тить анон­си­ро­ван­ный на ко­нец но­яб­ря при ак­тив­ной под­держ­ке пред­се­да­те­ля пар­тии Дмит­рия Мед­ве­де­ва и сек­ре­та­ря Ген­со­ве­та Вла­ди­ми­ра Яку­ше­ва Фо­рум му­ни­ци­паль­ных де­пу­та­тов «Еди­ной Рос­сии», а в рам­ках преды­ду­щих ша­гов к уси­ле­нию того же трен­да — ок­тябрь­ский фо­рум «Рос­сия ин­но­ва­ци­он­ная».

3.По­сте­пен­ное раз­вер­ты­ва­ние пар­ла­мент­ской кам­па­нии бу­дет пред­по­ла­гать и боль­ший ре­зо­нанс во­круг про­блем­ных тем ре­ги­о­наль­ной по­вест­ки уже с на­ча­ла вес­ны 2026 года. Это мо­жет мо­ти­ви­ро­вать пол­пре­дов и гу­бер­на­то­ров (в первую оче­редь в ДФО, СФО и УрФО) уже в но­яб­ре-де­каб­ре 2025 года ак­ти­ви­зи­ро­вать под­го­тов­ку к тра­ди­ци­он­ным рис­кам ве­сен­не­го се­зо­на: при­род­ным по­жа­рам, па­вод­кам, до­пол­ни­тель­ной на­груз­ке на во­до­очист­ные со­ору­же­ния. Сре­ди мар­ке­ров этой тен­ден­ции уже в на­ча­ле осе­ни мож­но от­ме­тить, на­при­мер, от­кры­тие мо­дер­ни­зи­ро­ван­ных очист­ных со­ору­же­ний си­сте­мы во­до­от­ве­де­ния в Че­ля­бин­ске при уча­стии гла­вы ре­ги­о­на Алек­сея Тексле­ра (с 15-го на 14-е ме­сто).

4.С кон­ца но­яб­ря-на­ча­ла де­каб­ря, ве­ро­ят­но, бу­дет на­блю­дать­ся се­зон­ное уве­ли­че­ние на­груз­ки на ком­му­наль­ные служ­бы, от­ве­ча­ю­щие за убор­ку улиц от льда и сне­га, а в кон­це де­каб­ря 2025 — на­ча­ле ян­ва­ря 2026 года — один из всплес­ков на­груз­ки на ком­му­наль­ные сети. С уче­том этих тен­ден­ций уси­лят­ся ими­д­же­вые рис­ки пре­жде все­го для ру­ко­вод­ства круп­ных го­ро­дов СЗФО, УрФО и СФО. В ряде слу­ча­ев это мо­жет уско­рить ро­та­ции сре­ди ру­ко­вод­ства от­дель­ных му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний в этих фе­де­раль­ных окру­гах в те­че­ние вес­ны 2026 года.

5.С уче­том тра­ди­ци­он­но­го ро­ста вни­ма­ния к ан­ти­кор­руп­ци­он­ной по­вест­ке и кон­тро­лю за бюд­жет­ны­ми рас­хо­да­ми по мере при­бли­же­ния фе­де­раль­ных из­би­ра­тель­ных кам­па­ний, в де­каб­ре 2025 года мо­жет ак­ти­ви­зи­ро­вать­ся кри­ти­ка в ад­рес ре­ги­о­наль­ных и мест­ных вла­стей по по­во­ду обос­но­ван­но­сти за­трат на пред­но­во­год­ние ме­ро­при­я­тия — от празд­нич­но­го оформ­ле­ния го­ро­дов до при­гла­ше­ния звезд шоу-биз­не­са для вы­ступ­ле­ния в та­ких го­ро­дах. Это мо­жет мо­ти­ви­ро­вать ре­ги­о­наль­ные и му­ни­ци­паль­ные вла­сти не толь­ко на вы­нуж­ден­ное со­кра­ще­ние рас­хо­дов на по­доб­ные цели (что, воз­мож­но, бу­дет бо­лее ха­рак­тер­но для ча­сти при­гра­нич­ных и эко­но­ми­че­ски про­блем­ных ре­ги­о­нов), но и на до­пол­ни­тель­ное вни­ма­ние к раз­ви­тию мест­ных брен­дов в ту­ри­сти­че­ской сфе­ре, в том чис­ле для обос­но­ва­ния та­ких за­трат нуж­да­ми это­го сек­то­ра эко­но­ми­ки.

Гла­ва субъ­ек­та Рос­сий­ской Фе­де­ра­цииМе­сто в рей­тин­геМе­сто в рей­тин­ге в сен­тяб­реСред­ний балл

Очень силь­ное вли­я­ние

Со­бя­нин Сер­гей Се­мё­но­вич

Мэр го­ро­да Москва

119,78
Мин­ни­ха­нов Ру­стам Нур­га­ли­е­вич

Пре­зи­дент Рес­пуб­ли­ки Та­тар­стан

227,68
Ка­ды­ров Рам­зан Ах­ма­то­вич

Гла­ва Че­чен­ской Рес­пуб­ли­ки

337,53
Бег­лов Алек­сандр Дмит­ри­е­вич
Гу­бер­на­тор го­ро­да Санкт – Пе­тер­бург
447,42
Во­ро­бьев Ан­дрей Юрье­вич

Гу­бер­на­тор Мос­ков­ской об­ла­сти

567,32
Ни­ки­тин Глеб Сер­ге­е­вич
Гу­бер­на­тор Ни­же­го­род­ской об­ла­сти
656,99
Моор Алек­сандр Вик­то­ро­вич
Гу­бер­на­тор Тю­мен­ской об­ла­сти
776,93
Ку­ха­рук Рус­лан Ни­ко­ла­е­вич
Гу­бер­на­тор Хан­ты – Ман­сий­ско­го АО – Югра
896,89
Дроз­ден­ко Алек­сандр Юрье­вич

Гу­бер­на­тор Ле­нин­град­ской об­ла­сти

9106,86
Хин­штейн Алек­сандр Ев­се­е­вич
Врио гу­бер­на­то­ра Кур­ской об­ла­сти
1086,82
Ко­тю­ков Ми­ха­ил Ми­хай­ло­вич
Гу­бер­на­тор Крас­но­яр­ско­го края
11126,75
Пу­ши­лин Де­нис Вла­ди­ми­ро­вич
Гла­ва До­нец­кой На­род­ной Рес­пуб­ли­ки
12136,69
Ни­ко­ла­ев Ай­сен Сер­ге­е­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Саха (Яку­тия)
13116,64
Текслер Алек­сей Лео­ни­до­вич
Гу­бер­на­тор Че­ля­бин­ской об­ла­сти
14156,63
Ак­се­нов Сер­гей Ва­ле­рье­вич

Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Крым

15176,61
Глад­ков Вя­че­слав Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Бел­го­род­ской об­ла­сти
16186,60
Се­ре­дюк Илья Вла­ди­ми­ро­вич Гу­бер­на­тор Ке­ме­ров­ской об­ла­сти17206,59
Ха­би­ров Ра­дий Фа­ри­то­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Баш­кор­то­стан
18166,58
Ко­же­мя­ко Олег Ни­ко­ла­е­вич
Гу­бер­на­тор При­мор­ско­го края
19146,57
Раз­во­жа­ев Ми­ха­ил Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор го­ро­да Се­ва­сто­по­ля
20226,52

Силь­ное вли­я­ние

Гольд­штейн Ро­сти­слав Эрн­сто­вич
Врио гла­вы Рес­пуб­ли­ки Коми
21236,49
Тур­чак Ан­дрей Ана­то­лье­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ал­тай
22216,47
Пас­лер Де­нис Вла­ди­ми­ро­вич
Врио гу­бер­на­то­ра Сверд­лов­ской об­ла­сти
23256,44
Де­ме­шин Дмит­рий Вик­то­ро­вич
Гу­бер­на­тор Ха­ба­ров­ско­го края
24246,43
Слю­сарь Юрий Бо­ри­со­вич
Гу­бер­на­тор Ро­стов­ской об­ла­сти
25296,42
Чи­бис Ан­дрей Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Мур­ман­ской об­ла­сти
26356,41
Пер­вы­шов Ев­ге­ний Алек­се­е­вич
Врио гла­вы Там­бов­ской об­ла­сти
27276,38
Саль­до Вла­ди­мир Ва­си­лье­вич
Гу­бер­на­тор Хер­сон­ской об­ла­сти
28316,36
Цы­буль­ский Алек­сандр Ви­та­лье­вич
Гу­бер­на­тор Ар­хан­гель­ской об­ла­сти
29266,35
Вла­ди­ми­ров Вла­ди­мир Вла­ди­ми­ро­вич

Гу­бер­на­тор Став­ро­поль­ско­го края

30196,34
Шап­ша Вла­ди­слав Ва­ле­рье­вич
Гу­бер­на­тор Ка­луж­ской об­ла­сти
31426,33
Кон­дра­тьев Ве­ни­а­мин Ива­но­вич
Гу­бер­на­тор Крас­но­дар­ско­го края
32336,30
Па­сеч­ник Лео­нид Ива­но­вич
Гла­ва Лу­ган­ской На­род­ной Рес­пуб­ли­ки
33286,27
Мал­ков Па­вел Вик­то­ро­вич
Гу­бер­на­тор Ря­зан­ской об­ла­сти
34306,26
Мель­ни­чен­ко Олег Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Пен­зен­ской об­ла­сти
35396,25
Кум­пи­лов Му­рат Ка­раль­би­е­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ады­гея
36346,24
Бес­про­зван­ных Алек­сей Сер­ге­е­вич Гу­бер­на­тор Ка­ли­нин­град­ской об­ла­сти37326,22
Со­ко­лов Алек­сандр Ва­лен­ти­но­вич
Гу­бер­на­тор Ки­ров­ской об­ла­сти
38466,21
Солн­цев Ев­ге­ний Алек­сан­дро­вич
Врио гу­бер­на­то­ра Орен­бург­ской об­ла­сти
39446,20
Ме­няй­ло Сер­гей Ива­но­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Се­вер­ная Осе­тия – Ала­ния
40376,19
Евра­ев Ми­ха­ил Яко­вле­вич
Гу­бер­на­тор Яро­слав­ской об­ла­сти
41416,11
Но­сов Сер­гей Кон­стан­ти­но­вич
Гу­бер­на­тор Ма­га­дан­ской об­ла­сти

42

486,10
Ар­тю­хов Дмит­рий Ан­дре­евич
Гу­бер­на­тор Яма­ло – Ненец­ко­го АО
43456,08
Ма­хо­нин Дмит­рий Ни­ко­ла­е­вич
Гу­бер­на­тор Перм­ско­го края
44476,06
Ко­ков Каз­бек Ва­ле­рье­вич
Гла­ва Ка­бар­ди­но – Бал­кар­ской Рес­пуб­ли­ки
45366,04
Бу­сар­гин Ро­ман Вик­то­ро­вич
Гу­бер­на­тор Са­ра­тов­ской об­ла­сти
46495,99
Бо­го­маз Алек­сандр Ва­си­лье­вич

Гу­бер­на­тор Брян­ской об­ла­сти

47505,97
Ли­ма­рен­ко Ва­ле­рий Иго­ре­вич

Гу­бер­на­тор Са­ха­лин­ской об­ла­сти

48525,95
Те­м­ре­зов Ра­шид Бор­и­спи­е­вич

Гла­ва Ка­ра­чае­во – Чер­кес­ской Рес­пуб­ли­ки

49385,92
Коб­зев Игорь Ива­но­вич
Гу­бер­на­тор Ир­кут­ской об­ла­сти
50555,90

Сред­нее вли­я­ние

Фи­ли­мо­нов Ге­ор­гий Юрье­вич
Гу­бер­на­тор Во­ло­год­ской об­ла­сти
51435,88
Фе­до­ри­щев Вя­че­слав Ан­дре­евич
Гу­бер­на­тор Са­мар­ской об­ла­сти
52515,86
Ба­лиц­кий Ев­ге­ний Ви­та­лье­вич
Гу­бер­на­тор За­по­рож­ской об­ла­сти
53405,83
Ме­ли­ков Сер­гей Али­мо­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Да­ге­стан
54535,82
Бо­ча­ров Ан­дрей Ива­но­вич

Гу­бер­на­тор Вол­го­град­ской об­ла­сти

55705,80
Пар­фен­чи­ков Ар­тур Оле­го­вич

Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ка­ре­лия

56695,78
Сит­ни­ков Сер­гей Кон­стан­ти­но­вич

Гу­бер­на­тор Ко­стром­ской об­ла­сти

57585,74
Зду­нов Ар­тём Алек­се­е­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Мор­до­вия
58565,72
Рус­ских Алек­сей Юрье­вич
Гу­бер­на­тор Улья­нов­ской об­ла­сти
59545,69
Со­ло­дов Вла­ди­мир Вик­то­ро­вич
Гу­бер­на­тор Кам­чат­ско­го края
60575,67
Ни­ко­ла­ев Олег Алек­се­е­вич
Гла­ва Чу­ваш­ской Рес­пуб­ли­ки
61595,66
Ко­стюк Ма­рия Фе­до­ров­на
Врио гу­бер­на­то­ра Ев­рей­ской ав­то­ном­ной об­ла­сти
62605,64
Трав­ни­ков Ан­дрей Алек­сан­дро­вич
Гу­бер­на­тор Но­во­си­бир­ской об­ла­сти
63715,63
Ве­дер­ни­ков Ми­ха­ил Юрье­вич
Гу­бер­на­тор Псков­ской об­ла­сти
64615,62
Вос­кре­сен­ский Ста­ни­слав Сер­ге­е­вич
Гу­бер­на­тор Ива­нов­ской об­ла­сти
65635,61
Ав­де­ев Алек­сандр Алек­сан­дро­вич
Гу­бер­на­тор Вла­ди­мир­ской об­ла­сти
66655,56
Гехт Ири­на Аль­фре­дов­на
Гу­бер­на­тор Ненец­ко­го ав­то­ном­но­го окру­га
67645,55
Ка­ли­ма­тов Ма­хмуд – Али Мак­ша­ри­по­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ин­гу­ше­тия
68675,54
Дро­нов Алек­сандр Ва­лен­ти­но­вич

Врио гу­бер­на­то­ра Нов­го­род­ской об­ла­сти

69685,53
Ми­ля­ев Дмит­рий Вя­че­сла­во­вич Гу­бер­на­тор Туль­ской об­ла­сти70665,51
Ано­хин Ва­си­лий Ни­ко­ла­е­вич
Гу­бер­на­тор Смо­лен­ской об­ла­сти
71725,49
Ма­зур Вла­ди­мир Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Том­ской об­ла­сти
72735,46
Оси­пов Алек­сандр Ми­хай­ло­вич
Гу­бер­на­тор За­бай­каль­ско­го края
73745,45
Ха­си­ков Бату Сер­ге­е­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Кал­мы­кия
74755,43
Ба­буш­кин Игорь Юрье­вич
Гу­бер­на­тор Аст­ра­хан­ской об­ла­сти
75765,42
Бре­ча­лов Алек­сандр Вла­ди­ми­ро­вич
Гла­ва Уд­мурт­ской рес­пуб­ли­ки
76775,41
Хо­цен­ко Ви­та­лий Пав­ло­вич
Гу­бер­на­тор Ом­ской об­ла­сти
77855,38
Ар­та­мо­нов Игорь Ге­ор­ги­е­вич
Гу­бер­на­тор Ли­пец­кой об­ла­сти
78795,37
Куз­не­цов Вла­ди­слав Га­ри­е­вич
Гу­бер­на­тор Чу­кот­ско­го АО
79805,34
Цы­де­нов Алек­сей Сам­бу­е­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Бу­ря­тия
80815,31
Шум­ков Ва­дим Ми­хай­ло­вич
Гу­бер­на­тор Кур­ган­ской об­ла­сти
81835,30
Ор­лов Ва­си­лий Алек­сан­дро­вич
Гу­бер­на­тор Амур­ской об­ла­сти
82825,29
То­мен­ко Вик­тор Пет­ро­вич
Гу­бер­на­тор Ал­тай­ско­го края
83785,28
Гу­сев Алек­сандр Вик­то­ро­вич

Гу­бер­на­тор Во­ро­неж­ской об­ла­сти

84845,27
Зай­цев Юрий Вик­то­ро­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ма­рий Эл
85865,25
Клыч­ков Ан­дрей Ев­ге­нье­вич
Гу­бер­на­тор Ор­лов­ской об­ла­сти
86875,24
Хо­ва­лыг Вла­ди­слав То­ва­ри­щтай­о­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Тыва
87885,23
Ко­но­ва­лов Ва­лен­тин Оле­го­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ха­ка­сия
88894,96

Ме­то­ди­ка ис­сле­до­ва­ния АПЭК

Экс­перт­ный опрос, на ре­зуль­та­тах ко­то­ро­го ос­но­ван рей­тинг наи­бо­лее вли­я­тель­ных гу­бер­на­то­ров в Рос­сии, про­во­дит­ся ме­то­дом за­кры­то­го ан­ке­ти­ро­ва­ния. В нем при­ни­ма­ют уча­стие 23 экс­пер­та: по­ли­то­ло­ги, по­лит­тех­но­ло­ги, ме­ди­а­экс­пер­ты, жур­на­ли­сты.

Как бы Вы оце­ни­ли по шка­ле от 1 до 10 вли­я­ние на фе­де­раль­ном уровне (в Ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та РФ, Пра­ви­тель­стве РФ, Фе­де­раль­ном со­бра­нии РФ, пар­тий­ной и биз­нес-эли­те) сле­ду­ю­щих глав ре­ги­о­нов?

Сна­ча­ла каж­дый из экс­пер­тов оце­ни­ва­ет вли­я­ние каж­до­го из кан­ди­да­тов, пред­став­лен­ных в ан­ке­те, а за­тем опре­де­ля­ют­ся сред­ние ариф­ме­ти­че­ские зна­че­ния экс­перт­ных оце­нок (сред­ние бал­лы).

Ито­го­вый рей­тинг пред­став­ля­ет со­бой кон­со­ли­ди­ро­ван­ную оцен­ку вли­я­ния всех глав ре­ги­о­нов Рос­сии ли­де­ра­ми рос­сий­ско­го экс­перт­но­го со­об­ще­ства. Пер­со­на­лии, во­шед­шие в рей­тинг по ре­зуль­та­там опро­са, рас­пре­де­ля­ют­ся по раз­де­лам «очень силь­ное вли­я­ние» (1-20), «силь­ное вли­я­ние» (21-50), «сред­нее вли­я­ние» (51-89).

Спи­сок экс­пер­тов

Арь­ков Ви­та­лий (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Ниж­ние По­вол­жье и Се­вер­ный Кав­каз), Га­вы­че­ва Алек­сандра (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций), Ге­ре­ев Рус­лан (Центр ис­лам­ских ис­сле­до­ва­ний СКФО), Гра­щен­ков Илья (Центр раз­ви­тия ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ки), Гром­ский Алек­сей (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Нов­го­род­ская об­ласть), Жа­ри­хин Вла­ди­мир (Ин­сти­тут стран СНГ), Жу­равлев Дмит­рий (Ин­сти­тут ре­ги­о­наль­ных про­блем), Зу­ба­нов Сер­гей (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Яма­ло-Ненец­кий ав­то­ном­ный округ), Ива­нов Ви­та­лий (по­ли­то­лог), Ко­ва­лен­ко Ар­тём (жур­нал «Экс­перт-Урал»), Куз­не­цов Глеб (по­ли­то­лог), Лав­ров Ан­дрей (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Че­ля­бин­ская об­ласть), Львов Сте­пан (ВЦИ­ОМ), Мин­че­ва Ма­рия (кон­сал­тин­го­вое агент­ство «Го­род»), Ми­хе­ев Сер­гей (по­ли­то­лог), Му­ха­ме­тов Рус­лан (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Сверд­лов­ская об­ласть), Ней­ж­ма­ков Ми­ха­ил (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций), Ор­лов Дмит­рий (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций), Под­ко­па­е­ва Еле­на (пор­тал «Ре­ги­о­наль­ные ком­мен­та­рии»), Трес­кин Ва­дим (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Ар­хан­гель­ская об­ласть), Ту­ров­ский Ро­сти­слав (Центр по­ли­ти­че­ских тех­но­ло­гий), Цы­ган­ков Ана­то­лий (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Рес­пуб­ли­ка Ка­ре­лия), Ше­шу­ко­ва Га­ли­на (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Орен­бург­ская об­ласть).

АПЭК, 2025 г.

Ссылка


Возврат к списку