Ро­со­бр­над­зор под­вел пер­вые ито­ги при­ем­ной кам­па­нии несо­вер­шен­но­лет­них ино­стран­ных граж­дан. На те­сти­ро­ва­ние за­пи­са­лись 1762 че­ло­ве­ка. К эк­за­ме­ну были до­пу­ще­ны лишь 335 че­ло­век. Сдать эк­за­мен уда­лось толь­ко 27 де­тям, осталь­ные «не смог­ли про­де­мон­стри­ро­вать необ­хо­ди­мый уро­вень вла­де­ния рус­ским язы­ком».

При­ня­тый за­кон, со­глас­но ко­то­ро­му вво­дит­ся за­прет на при­ня­тие в шко­лы де­тей ми­гран­тов без зна­ния рус­ско­го язы­ка, – это ре­ше­ние, вы­зы­ва­ю­щее дис­кус­сию в об­ще­стве. И это есте­ствен­но, по­то­му что в Рос­сии тра­ди­ци­он­но от­но­ше­ние к де­тям все­гда ува­жи­тель­ное, а в ре­зуль­та­те ре­а­ли­за­ции за­ко­на по­лу­ча­ет­ся, что очень боль­шое чис­ло де­тей ми­гран­тов не по­па­дут в шко­лы и не по­лу­чат об­ра­зо­ва­ния.

Нуж­но про­счи­ты­вать все рис­ки при­ни­ма­е­мо­го ре­ше­ния. С од­ной сто­ро­ны, дети ока­жут­ся вне со­ци­у­ма, что при­ве­дет к от­ри­ца­тель­ным по­след­стви­ям, ко­то­рые из­вест­ны за­ра­нее. Это се­рьез­ные вы­зо­вы для ре­ги­о­нов. Дети, ко­то­рые ни­как и ни­кем не кон­тро­ли­ру­ют­ся и на­хо­дят­ся вне со­ци­у­ма, – это опас­ность для об­ще­ства и окру­жа­ю­щих. С дру­гой сто­ро­ны, вста­нет во­прос о пре­бы­ва­нии этих се­мей в Рос­сии. Если дети не бу­дут учить­ся, ско­рее все­го, ро­ди­те­ли бу­дут вы­нуж­де­ны воз­вра­щать­ся в свои стра­ны. Это в ка­кой-то сте­пе­ни мо­жет от­ра­зить­ся на оче­ред­ном умень­ше­нии чис­лен­но­сти ми­гран­тов в стране. Это один ас­пект про­бле­мы.

Вто­рой ас­пект – лю­бой за­кон, по­ста­нов­ле­ние, ко­то­рое при­ни­ма­ет­ся, за­тем ана­ли­зи­ру­ет­ся с точ­ки зре­ния пра­во­при­ме­ни­тель­ной прак­ти­ки. Ду­маю, в ходе ре­ше­ния во­про­сов с эк­за­ме­на­ми бу­дут на­хо­дить­ся под­хо­ды для того, что­бы по­мочь лю­дям вый­ти из по­ло­же­ния, по­то­му что та­кое мас­со­вое от­лу­че­ние де­тей от об­ра­зо­ва­ния в том чис­ле вы­зо­вет опре­де­лен­ное на­пря­же­ние в от­но­ше­ни­ях со стра­на­ми-со­се­дя­ми. Кро­ме того, был боль­шой недо­пуск де­тей до эк­за­ме­нов из-за про­блем с до­ку­мен­та­ми: в этом тоже нуж­но разо­брать­ся, на­сколь­ко от­ка­зы были обос­но­ван­ны­ми. Ка­са­е­мо под­хо­дов, один из них – воз­мож­ность пе­ре­сда­чи. По­ми­мо это­го, в ряде му­ни­ци­па­ли­те­тов в от­дель­ных шко­лах даже ищут ре­сур­сы, что­бы ор­га­ни­зо­вать до­пол­ни­тель­ное кон­суль­ти­ро­ва­ние и обу­че­ние та­ких де­тей.

На­пом­ню, недав­но было опуб­ли­ко­ва­но со­об­ще­ние из Об­нин­ска, где несо­вер­шен­но­лет­ние осквер­ни­ли сим­во­лы во­ин­ской сла­вы Рос­сии. Ко­неч­но, дети долж­ны от­ве­чать за слу­чив­ше­е­ся. Но я хо­ро­шо знаю, что в Об­нин­ске про­во­дит­ся се­рьез­ная ра­бо­та по ин­те­гра­ции де­тей, обу­че­нию их рус­ско­му язы­ку. Это зна­чит, что даже в тех усло­ви­ях, ко­гда му­ни­ци­па­ли­те­ты за­ни­ма­ют­ся этим во­про­сом, все-таки не уда­ет­ся из­бе­жать всех рис­ков. По­это­му ну­жен се­рьез­ный, глу­бо­кий ана­лиз си­ту­а­ции, не сто­ит то­ро­пить­ся с вы­во­да­ми. Сле­ду­ет вни­ма­тель­но по­смот­реть на пер­вые ре­зуль­та­ты, разо­брать­ся во всем и учи­ты­вать пре­жде все­го ин­те­ре­сы рос­сий­ских граж­дан, рос­сий­ской эко­но­ми­ки, но в то же вре­мя нель­зя не учи­ты­вать и ин­те­ре­сы де­тей, ко­то­рые в на­сто­я­щий мо­мент не по сво­ей воле ока­за­лись на на­шей тер­ри­то­рии.

Зорин Владимир - председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по межнациональным, межрелигиозным отношениям и миграции

Ссылка