Рейтинг влияния глав субъектов Российской Федерации в мае 2015 года
Безусловным трендом мая становится консолидированное укрепление глав субъектов федерации, заручившихся поддержкой Кремля на грядущих сентябрьских выборах. Региональные лидеры, ушедшие в досрочную отставку, получившие статус исполняющего обязанности и одобрение Президента баллотироваться на следующий срок, набирают очки.
Лидирующие позиции рейтинга стабильны. Так, несмотря на критику ОНФ, первую строку удерживает мэр Москвы Сергей Собянин, на второй — по-прежнему глава Чечни Рамзан Кадыров, на третьей — губернатор Московской области Андрей Воробьев, четвертое место вновь занято и.о. президента Татарстана Рустамом Миннихановым, пятое — главой Крыма Сергеем Аксеновым, шестое — губернатором Санкт-Петербурга Георгием Полтавченко. На седьмую строку поднимается, прибавляя три пункта, и.о. губернатора Кемеровской области Аман Тулеев — назначенный в апреле исполняющим обязанности, в мае он выдвинут в качестве кандидата от «Единой России» на выборах главы субъекта.
Изменения, связанные с грядущими губернаторскими выборами, произошли в мае сразу в девяти регионах. Александр Дрозденко становится и.о. губернатора Ленинградской области и занимает 12-е место (плюс шесть строк). Сразу 12 пунктов, занимая 31-ю строку, прибавляет и.о. губернатора Иркутской области Сергей Ерощенко, настоявший на досрочной отставке и сумевший аргументированно ответить на полученный от Владимира Путина вопрос «Вам зачем это нужно?».
Глава Камчатского края Владимир Илюхин, ставший в мае и.о. с оценкой работы «удовлетворительно» от главы государства, прибавляет пять строк, занимая 41-ю. Один пункт, поднимаясь на 43-е место, прибавляет также получивший досрочную отставку и право на выборы и.о губернатора Архангельской области Игорь Орлов; несмотря на позитивные оценки главы государства, часть местной элиты скептически такое развитие событий из-за постоянных внутриэлитных конфликтов в регионе.
И. о. губернатора Смоленской области Алексей Островский занимает после досрочной отставки 54-е место, прибавляя сразу девять строк. Проработавший всего три года на своем посту, глава Омской области Виктор Назаров также подал в отставку и получил одобрение президента на продолжение губернаторской карьеры — это приносит ему сразу 17 пунктов рейтинга и 57-е место. В регионе идет ожесточенная внутриэлитная борьба - вероятно, федеральный центр делает ставку на способности Назарова консолидировать элиты. На 62-ю строку, прибавляя 13 позиций, поднимается получивший поддержку своих предвыборных амбиций и. о. губернатора Костромской области Сергей Ситников.
Еще два региона в мае обрели новых руководителей, что также внесло коррективы в рейтинг. Экс-глава Тамбовской области Олег Бетин, написавший одобренное президентом заявление о желании покинуть свой пост (объяснив это возрастом — 65 лет — и тем, что «уходить надо, когда область на подъеме»), теряя 11 пунктов и занимая 77-ю строку, еще присутствует в рейтинге. В должности главы региона его сменил (до выборов в сентябре) председатель регионального парламента Александр Никитин. Отправленный в отставку в связи с истечением срока полномочий губернатор Пензенской области Василий Бочкарев замыкает рейтинг, занимая 85-е место и теряя 14 строк; отсутствие амбиций продолжать губернаторскую карьеру он аргументировал усталостью от работы, и теперь намерен занять освободившееся в региональном заксобрании кресло депутата от «Единой России» Николая Симонова, который сложил мандат в связи с переменой места жительства. Возглавивший регион с приставкой и.о. председатель областной думы Иван Белозерцев пока не присутствует в рейтинге.
Произошли в мае и иные значимые изменения. Так, на 47-м месте дебютирует и.о. главы администрации Краснодарского края Вениамин Кондратьев — как и прогнозировалось ранее, его влияние пока не тождественно влиянию экс-главы региона Александра Ткачева, занявшего пост главы Минсельхоза (в апрельском рейтинге тот еще присутствовал — на 21-м месте). Сразу 17 строк, поднимаясь на 56-ю позицию, прибавляет показавший первые результаты работы и.о. губернатора Амурской области Александр Козлов. Губернатор Забайкальского края Константин Ильковский, успешно ведущий переговоры с федеральным центром о выделении поддержки пострадавшим от пожаров и взявший на личный контроль экстренное строительство домов для них, прибавляет сразу 24 пункта и занимает 55-е место.
Глава субъекта Российской Федерации |
Место в рейтинге |
Место в рейтинге в апреле |
Средний балл |
Очень сильное влияние | |||
Собянин Сергей Семёнович Мэр города Москва |
1 |
1 |
7,89 |
Кадыров Рамзан Ахматович Глава Чеченской Республики |
2 |
2 |
7,56 |
Воробьев Андрей Юрьевич Губернатор Московской области |
3 |
3 |
7,13 |
Минниханов Рустам Нургалиевич И.о. президента Республики Татарстан |
4 |
4 |
6,89 |
Аксёнов Сергей Валерьевич Глава Республики Крым |
5 |
5 |
6,50 |
Полтавченко Георгий Сергеевич Губернатор города Санкт-Петербург |
6 |
6 |
6,33 |
Тулеев Аман Гумирович И.о. губернатора Кемеровской области |
7 |
10 |
5,78 |
Толоконский Виктор Александрович Губернатор Красноярского края |
8 |
9 |
5,75 |
Савченко Евгений Степанович Губернатор Белгородской области |
9 |
8 |
5,57 |
Шанцев Валерий Павлинович Губернатор Нижегородской области |
10 |
7 |
5,41 |
Якушев Владимир Владимирович Губернатор Тюменской области |
11 |
15 |
5,38 |
Дрозденко Александр Юрьевич И.о. губернатора Ленинградской области |
12 |
18 |
5,32 |
Кобылкин Дмитрий Николаевич И.о. губернатора Ямало-Ненецкого АО |
13 |
11 |
5,25 |
Меркушкин Николай Иванович Губернатор Самарской области |
14 |
12 |
5,20 |
Кожемяко Олег Николаевич
|
15 |
14 |
5,13 |
Турчак Андрей Анатольевич Губернатор Псковской области |
16 |
16 |
5,00 |
Бочаров Андрей Иванович Губернатор Волгоградской области |
17 |
13 |
4,95 |
Гордеев Алексей Васильевич Губернатор Воронежской области |
18 |
20 |
4,88 |
Голубев Василий Юрьевич Губернатор Ростовской области |
19 |
17 |
4,86 |
Орлова Светлана Юрьевна Губернатор Владимирской области |
20 |
19 |
4,83 |
Сильное влияние | |||
Хамитов Рустэм Закиевич Президент Республики Башкортостан |
21 |
23 |
4,60 |
Артамонов Анатолий Дмитриевич Губернатор Калужской области |
22 |
24 |
4,58 |
Борисов Егор Афанасьевич Глава Республики Саха (Якутия) |
23 |
30 |
4,55 |
Радаев Валерий Васильевич Губернатор Саратовской области |
24 |
26 |
4,50 |
Миклушевский Владимир Владимирович Губернатор Приморского края |
25 |
22 |
4,47 |
Абдулатипов Рамазан Гаджимурадович Президент республики Дагестан |
26 |
33 |
4,40 |
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич Президент Республики Ингушетия |
27 |
39 |
4,38 |
Меняйло Сергей Иванович Губернатор города Севастополя |
28 |
36 |
4,35 |
Богомаз Александр Васильевич И.о. губернатора Брянской области |
29 |
34 |
4,33 |
Гайзер Вячеслав Михайлович Глава Республики Коми |
30 |
27 |
4,29 |
Ерощенко Сергей Владимирович И.о. губернатора Иркутской области |
31 |
43 |
4,25 |
Печеный Владимир Петрович Губернатор Магаданской области |
32 |
28 |
4,22 |
Волков Владимир Дмитриевич Глава Республики Мордовия |
33 |
37 |
4,18 |
Маркелов Леонид Игоревич И.о. главы Республики Марий Эл |
34 |
29 |
4,15 |
Владимиров Владимир Владимирович Губернатор Ставропольского края |
35 |
25 |
4,13 |
Цуканов Николай Николаевич Губернатор Калининградской области |
36 |
35 |
4,10 |
Дубровский Борис Александрович Губернатор Челябинской области |
37 |
31 |
4,07 |
Комарова Наталья Владимировна И.о. губернатора Ханты-Мансийского АО – Югра |
38 |
32 |
4,02 |
Жилкин Александр Александрович Губернатор Астраханской области |
39 |
41 |
3,97 |
Мамсуров Таймураз Дзамбекович Глава Республики Северная Осетия-Алания |
40 |
48 |
3,93 |
Илюхин Владимир Иванович И.о. губернатора Камчатского края |
41 |
46 |
3,89 |
Коков Юрий Александрович Президент Кабардино–Балкарской республики |
42 |
42 |
3,86 |
Орлов Игорь Анатольевич И. о губернатора Архангельской области |
43 |
44 |
3,85 |
Куйвашев Евгений Владимирович Губернатор Свердловской области |
44 |
45 |
3,83 |
Темрезов Рашид Бориспиевич Глава Карачаево-Черкесской Республики |
45 |
54 |
3,81 |
Морозов Сергей Иванович Губернатор Ульяновской области |
46 |
49 |
3,79 |
Кондратьев Вениамин Иванович И.о. главы администрации (губернатора) Краснодарского края |
47 |
- |
3,75 |
Копин Роман Валентинович Губернатор Чукотского АО |
48 |
52 |
3,73 |
Груздев Владимир Сергеевич Губернатор Тульской области |
49 |
38 |
3,71 |
Городецкий Владимир Филиппович Губернатор Новосибирской области |
50 |
40 |
3,68 |
Среднее влияние | |||
Потомский Вадим Владимирович Губернатор Орловской области |
51 |
57 |
3,66 |
Шпорт Вячеслав Иванович Губернатор Хабаровского края |
52 |
47 |
3,62 |
Коньков Павел Алексеевич Губернатор Ивановской области |
53 |
51 |
3,59 |
Островский Алексей Владимирович И. о. губернатора Смоленской области |
54 |
63 |
3,55 |
Ильковский Константин Константинович Губернатор Забайкальского края |
55 |
79 |
3,53 |
Козлов Александр Александрович И.о. губернатора Амурской области |
56 |
73 |
3,51 |
Назаров Виктор Иванович И.о. губернатора Омской области |
57 |
74 |
3,47 |
Митин Сергей Герасимович Губернатор Новгородской области |
58 |
61 |
3,45 |
Левинталь Александр Борисович И.о. губернатора Еврейской автономной области |
59 |
56 |
3,40 |
Жвачкин Сергей Анатольевич Губернатор Томской области |
60 |
55 |
3,38 |
Ковтун Марина Васильевна Губернатор Мурманской области |
61 |
53 |
3,36 |
Ситников Сергей Константинович И. о. губернатора Костромской области |
62 |
75 |
3,33 |
Шевелёв Андрей Владимирович Губернатор Тверской области |
63 |
68 |
3,30 |
Басаргин Виктор Федорович Губернатор Пермского края |
64 |
72 |
3,18 |
Кокорин Алексей Геннадьевич Губернатор Курганской области |
65 |
50 |
3,25 |
Белых Никита Юрьевич Губернатор Кировской области |
66 |
58 |
3,22 |
Карлин Александр Богданович Губернатор Алтайского края |
67 |
69 |
3,20 |
Ковалёв Олег Иванович Губернатор Рязанской области |
68 |
60 |
3,17 |
Королёв Олег Петрович Глава администрации Липецкой области |
69 |
70 |
3,16 |
Игнатьев Михаил Васильевич Глава Чувашской Республики |
70 |
76 |
3,13 |
Берг Юрий Александрович Губернатор Оренбургской области |
71 |
59 |
3,11 |
Соловьев Александр Васильевич Глава Удмуртской республики |
72 |
62 |
3,09 |
Бердников Александр Васильевич Глава Республики Алтай |
73 |
65 |
3,05 |
Орлов Алексей Маратович Глава Республики Калмыкия |
74 |
83 |
3,02 |
Михайлов Александр Николаевич Губернатор Курской области |
75 |
78 |
3,00 |
Кувшинников Олег Александрович Губернатор Вологодской области |
76 |
77 |
2,95 |
Бетин Олег Иванович Глава администрации Тамбовской области |
77 |
66 |
2,90 |
Зимин Виктор Михайлович Председатель Правительства Республики Хакасия |
78 |
81 |
2,88 |
Тхакушинов Асланчерий Китович Глава Республики Адыгея |
79 |
80 |
2,85 |
Худилайнен Александр Петрович Глава Республики Карелия |
80 |
67 |
2,81 |
Кошин Игорь Викторович Глава администрации Ненецкого АО |
81 |
82 |
2,77 |
Ястребов Сергей Николаевич Губернатор Ярославской области |
82 |
64 |
2,70 |
Кара-оол Шолбан Валерьевич Председатель Правительства Республики Тыва |
83 |
85 |
2,67 |
Наговицын Вячеслав Владимирович Глава Республики Бурятия |
84 |
84 |
2,50 |
Бочкарёв Василий Кузьмич Губернатор Пензенской области |
85 |
71 |
2,43 |
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В мае 2015 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты.
Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне (в Администрации президента РФ, Правительстве РФ, Федеральном собрании РФ, партийной и бизнес-элите) следующих глав регионов?
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51-85).
Список экспертов
Абрамов Владимир (Балтийский федеральный университет им. И. Канта), Арьков Виталий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Волгоградская область), Будуев Николай (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Бурятия), Гавычева Александра (портал "Региональные комментарии"), Гереев Руслан (Центр исламских исследований СКФО), Жарихин Владимир (Институт стран СНГ), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Зуев Сергей (Агентство политических и экономических коммуникаций, Псковская область), Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества), Коваленко Артём (журнал «Эксперт-Урал»), Калачев Константин (Политическая экспертная группа), Колеров Модест (ИА REGNUM), Львов Степан (ВЦИОМ), Матвейчев Олег (Высшая школа экономики), Минчева Мария (консалтинговое агентство "Город"), Михайличенко Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Башкортостан), Михеев Сергей (политолог), Мухаметов Руслан (Агентство политических и экономических коммуникаций, Свердловская область), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Трескин Вадим (Агентство политических и экономических коммуникаций, Архангельская область), Туровский Ростислав (Высшая школа экономики), Ханас Петр (Агентство политических и экономических коммуникаций, Дальний Восток), Хомяков Валерий (Совет по национальной стратегии), Фидря Ефим (Агентство политических и экономических коммуникаций, Калининградская область), Цыганов Анатолий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Карелия), Шешукова Галина (Агентство политических и экономических коммуникаций, Оренбургская область).