Аналитический доклад

Предварительное голосование «Единой России» (ПГ) в 2023 году проходит в условиях трансформации патриотической повестки. Если в первые месяцы после начала военной спецоперации в 2022 году основой для такой консолидации было противодействие внешнеполитическим (в том числе санкционным) вызовам, то на новом этапе - при сохранении высоких рейтингов Владимира Путина и «Единой России» - вновь актуализируется социальная и региональная проблематика, через призму которой воспринимается и СВО (включая вопросы помощи мобилизованным и их семьям). Этот тренд нашел отражение и в послании президента Федеральному собранию в феврале 2023 года.

Праймериз «Единой России»: выбор и преимущество

Первое внутрипартийное голосование по отбору кандидатов для выдвижения «Единая Россия» провела осенью 2007 года, накануне выборов в Госдуму V созыва. По решению XI съезда партии в ноябре 2009 года проведение процедуры внутрипартийных праймериз для отбора кандидатов на выборах различных уровней стало обязательным. «Единая Россия» стала первой из российских политических сил, использующих процедуру предварительного голосования на постоянной основе.

По мере совершенствования процедуры праймериз расширялся и круг граждан, принимавших в нем участие. Например, в 2018 году у избирателей впервые появилась возможность принять участие в ПГ в онлайн-формате (тогда в таком голосовании приняло участие около 140 тыс. человек). При отборе кандидатов для выдвижения на выборах в Госдуму VIII созыва в мае 2021 года в ПГ приняли участие около 12 млн. избирателей (около 10% от общего числа российских граждан, обладающих активным избирательным правом), при этом исключительно в электронном виде предварительное голосование прошло в 43 субъектах РФ, а еще в 42 регионах была предусмотрена смешанная форма волеизъявления, для чего было открыто более 45,5 тыс. участков.

В 2023 году с начала марта по 27 апреля проходит выдвижение кандидатов в рамках праймериз «Единой России», в период с 17 апреля по 26 мая – регистрация избирателей (с верификацией через портал «Госуслуги»), а 22-28 мая должно состояться собственно предварительное голосование под эгидой партии. ПГ проходит по наиболее открытой, первой модели, предполагающей участие всех зарегистрированных на соответствующей территории избирателей, за исключением приграничных Яковлевского и Шебекинского городских округов Белгородской области. Там голосование накануне муниципальной кампании состоится по четвертой модели (с участием выборщиков, список которых утвержден оргкомитетом праймериз), что объясняется соображениями безопасности. Голосование пройдет в электронном, а в новых регионах – и в очном формате.

Исследования ведущих социологических центров показывают: поддержка «Единой России» остается стабильно высокой, находясь на уровне, близком к показателям начала военной спецоперации и выхода на новый уровень процесса патриотической консолидации. Так, по данным ВЦИОМ, рейтинг партии на 9 апреля составил 39,8% (36% на 27 февраля 2022 года); по данным ФОМ – 42% (41% на 27 февраля 2022 года); по данным «Левада-центра» (внесен в реестр иностранных агентов) - 39% на февраль 2023 года (с аналогичными показателями в марте 2022 года). При этом партия продемонстрировала способность быстро восстанавливать рейтинг даже в условиях усиления политических рисков - например, по данным ФОМ, примерно через неделю после объявления частичной мобилизации в период с 25 сентября по 2 октября 2022 года рейтинг партии вырос с 41 до 46%.

В Единый день голосования-2023 в 54 субъектах РФ пройдёт 78 избирательных кампаний и будет замещено более 34 тыс. мандатов. Граждане России будут выбирать депутатов регионального и местного уровней, в том числе новый состав 20 законодательных собраний (включая региональные парламенты новых субъектов).

В рамках нынешней кампании праймериз «Единая Россия» решает не только тактические (мобилизация лояльного и привлечение колеблющегося избирателя накануне старта кампании, обновление представляющего партию депутатского корпуса с целью повышения его эффективности), но и более долгосрочные задачи.

1.Повышение эффективности взаимодействия партии с локальными сообществами - благодаря выдвижению в состав депутатского корпуса кандидатов, ориентированных на наиболее интенсивную работу с обращениями граждан и на укрепление сети, на поддержку которой сможет рассчитывать Владимир Путин в ходе президентской кампании (и для контроля за реализацией стратегических инициатив Кремля в регионах после ее завершения). Значение праймериз 2023 года в этом смысле дополнительно возрастает с учетом того, что предварительное голосование охватит целый ряд ярко выраженных протестных регионов, где особенно важно постоянное совершенствование каналов обратной связи между властью и гражданами (в контексте как федеральных выборов следующего года, так и на более отдаленную перспективу).

2.Дальнейшая доработка Народной программы партии (в том числе благодаря наказам избирателей и материалам встреч кандидатов-участников праймериз с гражданами), многие положения которой могут стать основой для инициатив, с которыми Владимир Путин сможет вступить в новую президентскую кампанию.

3. Перезагрузка элит в рамках курса Владимира Путина на их дальнейшую национализацию и суверенизацию - с включением в их состав перспективных общественных деятелей, проявивших себя в период усиления внешнеполитического давления - например, участников СВО; волонтеров и представителей социально ориентированных НКО; представителей бизнеса; управленцев, эффективно отвечавших на новые вызовы в экономической и социальной сфере.

4. Интеграция активных граждан в систему власти. Проведение предварительного голосования позволяет «Единой России» не только расширить свою электоральную базу в рамках ближайших региональных и муниципальных избирательных кампаний, но, расширяя кадровый резерв, интеграция в систему власти активных граждан, часть из которых при иных обстоятельствах могли бы стать ее оппонентами и критиками.

Повестка и результаты праймериз «Единой России» 2023 года задают контуры кадровой, социально-экономической и региональной политики на горизонте 2024-2030 годов.

Проект «ПолитСтарт»: кадровые лифты и стратегия обновления

В рамках развития процедуры праймериз партия начала задействовать инструменты, позволяющие оказать помощь молодым кандидатам и участникам их предвыборных команд, а также создать условия для их долгосрочного сотрудничества с «Единой Россией» даже в случае, если они не становятся победителями предварительного голосования. Ключевым из таких инструментов стал реализуемый с 2018 года проект «ПолитСтартап» (за 5 лет на участие в нем было подано более 26 тыс. заявок, более 500 его победителей стали депутатами различных уровней), наработки которого получили дальнейшее развитие в рамках проекта «ПолитСтарт» в 2023 году.

По предварительным данным на 21 апреля 2023 года, заявки на участие в проекте в 38 регионах подали 9851 человек из числа кандидатов, баллотирующихся на праймериз, а также молодых политтехнологов, при этом уже было одобрены заявки 4456 участников. Средний возраст одобренных участников составил 31 год. Характерно, что уже в первую неделю реализации обновленного проекта в марте 2023 года число заявок на участие в нем почти в 3 раза превысило аналогичные показатели предыдущих лет для «ПолитСтартапа», что еще раз подчеркивает влияние патриотической консолидации в условиях СВО и на значительную часть молодых общественников, укрепляя влияние «Единой России» среди избирателей молодого и среднего возраста (всего среди заявок на участие в праймериз около 28% поступило от граждан в возрасте до 35 лет).

С апреля 2023 года все участники проекта получили возможность пройти онлайн-обучение на сайте Высшей партийной школы «Единой России» по курсу «Политический лидер». Победители праймериз продолжат подготовку в рамках очного образовательного модуля на федеральной площадке ВПШ в Москве.

Предварительное голосование-2023: структура участия и базовые тренды

1.В список регионов со значительным числом поданных заявок на участие в праймериз вошла не только, например, Ростовская область, где главным политическим событием года должны стать выборы в заксобрание, но также Ингушетия, Московская, Волгоградская и Самарская области, в которых депутаты будут избираться только на муниципальном уровне. Высокий интерес к праймериз в индустриальных центрах (например, в Самарской области в текущем году должны пройти выборы в гордуму Тольятти) свидетельствует: партия остается одним из ключевых драйверов в сфере подготовки инициатив по промышленному развитию страны (что способствует и высокой оценке ее перспектив в ходе муниципальных кампаний со стороны местных кадров в подобных городах), а также эффективно выстраивает работу с родственниками мобилизованных граждан (ведь значительная часть таких военнослужащих была мобилизована для участия в спецоперации именно из промышленных центров).

2.Около 44% заявок на участие в праймериз поступило от женщин. Довольно часто женщины-кандидаты более плотно взаимодействуют с локальными сообществами (особенно когда они работают в сфере образования, здравоохранения ми малого бизнеса), хорошо погружены в местную проблематику, активно работают именно в реализации социальных инициатив в регионах. В 2023 году на базе Высшей партийной школы «Единой России» начинается реализация специальной программы для обучения женщин-политиков под эгидой «Женского движения» партии, что позволит выстроить с такими общественными активистками долгосрочное сотрудничество - в ситуации, когда запрос на представительство женщин в органах власти может возрасти в перспективе 2024-2026 годов (например, в условиях усиления запроса на проактивную социальную политику в условиях усталости заметной части населения от повестки безопасности).

Характерно, что среди участников «ПолитСтарта», анкеты которых были одобрены, доля женщин даже выше, чем среди кандидатов на праймериз (49,1%). Эта доля остается особенно высокой там, где предстоят именно муниципальные кампании (например, 62,1% среди участников проекта в Амурской, 54,8% в Рязанской, 53,7% в Саратовской области), в том числе в ряде северокавказских регионов (65,1% в Адыгее, 60,3% в Ингушетии), а также в некоторых субъектах со значительной долей протестного электората в населении (скажем, 60,6% в Хакасии). Это может дополнительно свидетельствовать о том, что тренд на повышение внимания молодых женщин к политике в ближайшее время может усилиться (в том числе, в сегментах, ранее не относившихся к ядерному электорату партии) - и «Единая Россия» создала эффективно работающие механизмы, позволяющие задействовать эту тенденцию для расширения электорального потенциала.

3. Среди заявок на участие в праймериз 29% было подано от представителей малого и среднего бизнеса, что позволяет партии продолжить трансформацию своего образа - в том числе для более эффективной работы с антибюрократической повесткой. О значении поддержки частной инициативы заявил в послании Федеральному собранию в феврале 2023 года и Владимир Путин. Поэтому можно ожидать дальнейшего усиления внимания Кремля к работе с этими социальными группами - в том числе на перспективу после завершения президентской кампании. Роль «Единой России» как эффективно работающей платформы для взаимодействия руководства страны с представителями малого и среднего бизнеса на местах будет укреплять ее значение в качестве одного из ключевых институтов политической системы, ведущих активную деятельность в межвыборный период.

4. Для участия в предварительном голосовании была подана 81 заявка от ветеранов спецоперации. Кроме того, свои кандидатуры выдвинули волонтеры-участники гуманитарной миссии «Единой России». Для таких кандидатов был запущен специальный образовательный модуль в рамках проекта «Время героев Z» под эгидой «Молодой гвардии Единой России». Этот проект позволяет оказывать методическую, юридическую, технологическую и информационную поддержку кандидатам, имеющим подобный опыт.

5. Участие в праймериз 21% кандидатов из сферы образования, с одной стороны, подтверждает традиционные кадровые тренды (наличие и среди активистов, и среди избирателей партии заметной доли сотрудников бюджетных учреждений), но с другой - создает дополнительные основания для подготовки и реализации инициатив в сфере молодежной политики (внимание Кремля к этому кругу вопросов дополнительно возросло в течение 2022 года и, вероятно, будет одной из важных тем президентской кампании), а также обновления и строительства социальной инфраструктуры (отметим плотное внимание руководства партии к реализации таких проектов в регионах - в том числе на примере резонансного совещания с участием Андрея Турчака и главы Минпросвещения Сергея Кравцова, состоявшегося в конце февраля 2023 года в Омской области).

Лишь около 14% кандидатов-участников праймериз в 2023 году, по предварительным данным, составили действующие депутаты различных уровней. Учитывая широкий охват регионов, в которых в 2023 году будут проходить выборы различного уровня, праймериз-2023 становятся значимыми для продолжения кадровой перезагрузки «Единой России» - как минимум на перспективу до 2026 года. При этом многие кадровые тренды, заданные при подготовке к предварительному внутрипартийному голосованию 2023 года, могут существенно повлиять на политическую ситуацию и на более долгосрочный период (рост интереса ветеранов СВО к общественной деятельности будет так или иначе влиять на тенденции региональной, местной и даже федеральной политики в перспективе до 2030-х годов). Оперативно реагируя на эти тренды, партия вновь продемонстрировала: она может действовать на опережение, играя существенную роль для обеспечения стабильности и базовой устойчивости политической системы.

Конкуренция и явка: региональная специфика и прогнозы

Факторами повышения явки избирателей и высокой конкуренции на праймериз в целом ряде регионов становятся:

• рост интереса граждан к региональной и муниципальной проблематике на фоне определенной усталости от внешнеполитических тем,
• приближение президентской кампании, что традиционно способствует росту политизированности, а также мотивирует активных граждан (в том числе общественных активистов и предпринимателей) стремиться к укреплению своего статуса и влияния в условиях, когда после выборов главы государства многие традиционно ожидают выхода на новый уровень кадровой перезагрузки как в федеральных, так и в региональных органах власти.

Опыт показывает: в ходе праймериз предыдущих лет более высокая явка избирателей, как правило, наблюдалась в патерналистских регионах, в том числе в части национальных республик, продолжая тенденции федеральных избирательных кампаний. Например, в 2022 году в число лидеров по активности избирателей в рамках предварительного внутрипартийного голосования вошли Северная Осетия, Краснодарский край и Тыва (в этой республике, в частности, проходил отбор кандидатов для выдвижения на довыборах в Верховный Хурал и муниципальные представительные органы ряда территорий).

Хотя регистрация кандидатов для участия в праймериз на момент завершения подготовки настоящего доклада еще не была завершена, предварительные выводы следующие.

• Ожидаемо высоким остается конкурс при отборе претендентов на выдвижение в Госсобрание-Курултай Башкирии (предварительно 7,1 человека на место).
• Высок конкурс на праймериз по выдвижению кандидата на довыборах в Госдуму по Симферопольскому одномандатному округу № 19 (9 человек на место по состоянию на середину апреля).
• В число лидеров по этому показателю вошла Калмыкия (6,1 человек на место), где по итогам парламентской кампании-2021 был довольно высок уровень протестного голосования.
• Ульяновская область (6 человек на место) – протестный регион с традиционно высокими показателями поддержки КПРФ.
• Схожую тенденцию мы наблюдаем и на праймериз в преддверии муниципальных кампаний – в число лидеров здесь вошла Якутия (3,7 человека на место), один из наиболее протестно настроенных регионов по результатам парламентских выборов 2021 года.

Таким образом, патриотическая консолидация затронула и регионы, где ранее были традиционно высоки показатели поддержки оппозиции. Представители местных общественников и муниципальных элит считают именно выдвижение от «Единой России» наиболее логичной тактикой в подобных условиях. Не исключено, что к парламентским выборам 2026 года в списках партии может несколько возрасти доля выходцев именно из таких территорий (в ряде случаев из наиболее сложных для работы «Единой России» муниципальных образований внутри протестных регионов). Такие политики могут сыграть существенную роль в перехвате инициативы в работе с протестной повесткой, в том числе на федеральном уровне.

Территории с более высоким конкурсом в ходе предварительного голосования (то есть с наибольшим числом кандидатов, заявивших о своем выдвижении) не всегда совпадают с округами, где проходит более конкурентная избирательная кампания с менее предсказуемыми результатами. Прогноз АПЭК: напряженная борьба по большему числу округов будет наблюдаться в регионах и городах с более сложной внутриэлитной ситуацией (среди них – Калмыкия, Екатеринбург и Красноярск) и в тех субъектах, в которых смена губернаторов произошла в 2021-2022 годах (Владимирская, Ярославская, Ульяновская области).

Более высокой явки на праймериз среди регионов, где в сентябре 2023 года предстоят выборы заксобраний, стоит ожидать в Башкирии, Бурятии, Кемеровской, Ростовской областях, а также в новых субъектах Федерации. При этом возможно появление дополнительных факторов (например, в случае проведения высококонкурентных кампаний в ходе предварительного голосования), которые сработают на рост явки также в ряде городов и регионов со сложной внутриэлитной конфигурацией (Калмыкия, Красноярск, Екатеринбург).

Партия на федеральном уровне: инициативы и приоритеты

Более широкий круг субъектов, где в 2023 году должны пройти значимые избирательные кампании (20 кампаний по выборам в заксобрания, в то время как 2022 году их было только 6), мотивирует «Единую Россию» выступать с дифференцированной повесткой, ориентированной на проблемы разных типов регионов, а также активно взаимодействовать с кандидатами-участниками праймериз для подготовки инициатив на перспективу-2024.

Наиболее резонансным направлением подготовки законопроектов и иных инициатив под эгидой партии в конце 2022 – первых месяцах 2023 года стала поддержка участников СВО и членов их семей - прежде всего с учетом деятельности профильной Рабочей группы, возглавляемой Андреем Турчаком. Так, в апреле 2023 года представителями партии в рабочей группе были выдвинуты предложения, предполагающие, что денежное довольствие участников СВО должно быть сопоставимо вне зависимости от их статуса (контрактника, добровольца или мобилизованного). Рабочая группа акцентировала внимание на необходимости выровнять и меры поддержки таких граждан на уровне регионов, независимо от бюджетной обеспеченности субъектов (Андрей Турчак призвал обратить особое внимание на эту проблему в ходе встречи с участниками СВО, состоявшейся в Горно-Алтайске).

В фокусе внимания партии в контексте этой повестки традиционно находятся темы снабжения военнослужащих, реабилитации участников СВО, защиты их прав и законных интересов, поддержки членов их семей, социальной защиты ветеранов. Из инициатив представителей «Единой России», выдвинутых в апреле 2023 года, отдельно стоит отметить предложение зампреда комитета Госдумы по аграрным вопросам Юлии Оглоблиной создать единый алгоритм действий по поиску пропавших без вести участников спецоперации. Это может стать дополнительным значимым фактором для сотрудничества партии с организациями членов семей военнослужащих в регионах, в том числе предвыборных.

Кроме того, партия продолжает работать с другими важными проблемами, существенно влияющими на социально-политическую ситуацию в регионах – например, в сфере экологии. Так, совместно с правительством представители партии в комитете Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среде провели работу по подготовке поправок в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», которые позволят предусмотреть особый порядок обращения с такими отходами в труднодоступных и малочисленных городах и селах.

Модернизация транспортной инфраструктуры, как правило, воспринимается многими наблюдателями как стратегически значимая, но не всегда оказывающая прямое влияние на электоральную ситуацию. Тем не менее представители «Единой России» традиционно рассматривают этот круг вопросов в тесной связи с социальной проблематикой, что повышает и интерес к таким инициативам партии.

Наконец, в сфере особого внимания партии находятся вопросы защиты прав граждан в регионах. В частности, представители партии уже анонсировали подготовку предложений по дальнейшему совершенствованию работы института Уполномоченного по правам человека. Ряд таких инициатив будут приурочены к ежегодному докладу занимающей этот пост Татьяны Москальковой перед Госдумой, который запланирован на 17 мая 2023 года.

Можно ожидать продолжения активной подготовки партией законодательных и иных инициатив как в период проведения праймериз, так и на завершающих этапах весенней сессии и в рамках подготовки к осенней сессии федерального парламента. В мае 2023 года можно ожидать особого внимания партии к подготовке предложений по вопросам молодежной политики, образования, организации летнего детского отдыха, трудового законодательства, а также по поддержке арктических территорий и регионов Дальнего Востока. Такие инициативы будут учитывать и новые аспекты, приобретшие дополнительную актуальность в период проведения военной спецоперации. Тема поддержки и реабилитации ветеранов СВО становится поводом для разработки партией новых мер поддержки для учреждений здравоохранения в целом (показательна повестка состоявшегося в конце марта 2023 года заседания профильной рабочей группы на базе госпиталя имени А.А. Вишневского под председательством Андрея Турчака). Это будет способствовать как дальнейшему повышению эффективности работы партии с локальной повесткой, так и ее активному взаимодействию с общественниками из числа специалистов-медиков из регионов, оказывая влияние на кадровый потенциал праймериз «Единой России» в 2024-2026 годах.

Накануне старта региональных кампаний: проекты и сети

Целый ряд регионов, где в сентябре 2023 года пройдут выборы в заксобрания, ранее характеризовались высоким уровнем протестного голосования. Тем не менее ряд конкурентных преимуществ «Единой России» повышают вероятность расширения как базы поддержки, так и кадрового резерва партии на старте кампаний в этих субъектах.

Так, наличие в рядах партии значительного числа узнаваемых фигур регионального и местного уровня усиливает ее преимущества, в частности, с учетом ряда изменений избирательного законодательства на уровне регионов. Например, в апреле 2023 года заксобрание Ульяновской области приняло законопроект об отмене общерегиональной части партийных списков на выборах в этот представительный орган. В документе также закрепляется, что территориальные группы партийных списков, сформированных для участия в таких выборах, могут охватывать не более двух одномандатных округов. Безусловно, в подобной ситуации, а также при увеличении доли одномандатных округов при формировании региональных и муниципальных представительных органов в целом, партия большинства, последовательно развивавшая свои местные и первичные отделения и привлекавшая туда новые кадры (в том числе ранее беспартийных, пожелавших продолжить работу с «Единой России», до этого поучаствовав в праймериз различного уровня), получает существенные преимущества. Выдвижение в рамках предварительного голосования становится более привлекательным - в том числе для выходцев из среды системной оппозиции.

В свою очередь, партийные проекты позволяют активизировать работу федеральных структур «Единой России» с политиками и экспертами на местах в рамках актуальной местной повестки. Так, в Иркутской области представители партпроектов «Предпринимательство», «Выбирай своё» и «Моя карьера с Единой Россией» заявили о намерении вести совместную работу с целью добиться более высокой результативности в развитии экономики, предпринимательства и рынка труда в регионе.

«Единая Россия» продолжает расширять сеть действующих под ее эгидой штабов общественной поддержки. Вскоре после начала военной спецоперации и новой волны санкционных вызовов, в апреле 2022 года, партия приняла решение о перезагрузке работы таких штабов, впервые открывшихся в ходе парламентской кампании 2021 года. Первые модернизированные пилотные общественные штабы были открыты в Удмуртии, Омской и Сахалинской областях, в апреле 2023 года к этой сети присоединились Ульяновск, Кемерово, Волгоград, Новосибирск, Ивановская область. В 2023 году запланировано создание таких сформированных партией структур в 23 регионах, в том числе в новых субъектах. Только в мероприятиях в трех штабах общественной поддержки, открытых в пилотных регионах, в течение 2022 года приняли участие около 42 тыс. человек. Штабы ориентированы на регулярную работу с неполитизированной общественностью, на которую на локальном уровне обычно обращает лишь ограниченное внимание системная оппозиция (в основном в ситуациях, когда такие граждане оказываются вовлечены в социальные протестные кампании). Это также становится важным конкурентным преимуществом партии - причем как в электоральной сфере, так и в мониторинге ситуации на местах в межвыборный период.

Наконец, партия продолжает активно взаимодействовать с волонтерским движением. Так, в апреле 2023 года «Единая Россия» обратила особое внимание на необходимость четкого соблюдения в регионах закона о компенсациях пострадавшим волонтерам. Такой курс создает дополнительные возможности для сотрудничества партии с социально ориентированными НКО, способствуя расширению сети поддержки на местах. На нее партия сможет опираться как при подготовке к региональным кампаниям текущего года, так и в период президентской кампании-2024 и в перспективе 2024-2030 годов, когда реализация новых стратегических инициатив президента будет предполагать пристальный контроль за их соблюдением.

Партия и президентская кампания: институт и опора

Праймериз 2023 года, несомненно, окажут влияние на подготовку партии к президентской кампании 2024 года, в рамках которой «Единая Россия» должна подтвердить свою роль ключевого института, обеспечивающего обратную связь между Владимиром Путиным и обновленной общественной коалицией его сторонников (до уровня локальных сообществ).

Прежде всего реализация проектов «ПолитСтарт» и «Время героев Z» в рамках работы с ветеранами СВО еще раз подтверждает: «Единая Россия» обладает инструментами для последовательной работы с ветеранами спецоперации, намеренными принять более активное участие в политике. Это напрямую соотносится с высказанным в феврале 2023 года тезисом Владимира Путина о востребованности офицеров и сержантов с опытом участия в спецоперации «на гражданке, в органах власти всех уровней». Это может привести к усилению роли партии в период президентской кампании, когда вопросы поддержки участников СВО и членов их семей могут стать одной из значимых составляющих социальной повестки, продвигаемой главой государства.

Вовлечение в работу с партией (с учетом итогов предстоящих праймериз) активистов, являющихся критиками местных и региональных властей, будет способствовать более эффективному сбору информации о ситуации на местах, позволяя оперативно корректировать программные инициативы, с которыми Владимир Путин может выступить, выходя на решающий этап кампании по выборам. Появление в орбите притяжения партии новых кадров с подобным бэкграундом позволит президенту более детально работать с антикоррупционной и антибюрократической повесткой (в том числе в более долгосрочной перспективе 2024-2030 годов), а «Единой России» - постоянно совершенствовать механизмы, направленные на противодействие злоупотреблениям и выявлению проблем в работе чиновников в регионах.

«Единая Россия» остается одним из наиболее эффективно работающих институтов политической системы, способных аккумулировать общественный запрос от социальных групп:

• традиционно остающихся ключевыми сегментами лояльного электората (индустриальных рабочих, пенсионеров, сотрудников бюджетных учреждений),
• граждан, интерес которых к политике усилился в 2022-2023 годах (например, родственников мобилизованных),
• россиян, присоединившихся к широкой патриотической коалиции Владимира Путина именно на фоне вызовов, с которыми страна столкнулась в условиях СВО и усилившегося внешнеполитического давления.