у наших идей
есть энергия
+7 (499) 255 53 77

+7 (967) 159 13 50
 

Региональные комментарии: Мусорная реформа: способы внедрения и первые проблемы в регионах

19.02.2019

Региональные комментарии: Мусорная реформа: способы внедрения и первые проблемы в регионах

Андрей Костянов

Пре­мьер-ми­нистр РФ Дмит­рий Мед­ве­дев 19 фев­ра­ля про­вел боль­шое со­ве­ща­ние с уча­сти­ем глав всех ре­ги­о­нов Рос­сии, по­свя­щен­ное пе­ре­хо­ду на но­вую си­сте­му об­ра­ще­ния с твер­ды­ми ком­му­наль­ны­ми от­хо­да­ми (ТКО), со­об­ща­ет ТАСС. От­кры­вая со­ве­ща­ние, пре­мьер об­ра­тил­ся к гу­бер­на­то­рам с тре­бо­ва­ни­ем как мож­но быст­рее пе­рей­ти на эту си­сте­му и не ис­кать при­чин для от­сро­чек, ко­то­рые «ни к чему хо­ро­ше­му не при­ве­дут, даже если это в ка­кой-то мо­мент ка­жет­ся тому или ино­му ру­ко­во­ди­те­лю це­ле­со­об­раз­ным по ка­ким-то по­ли­ти­че­ским при­чи­нам».

Спо­со­бы взи­ма­ния пла­ты за фак­ти­че­ский объ­ем вы­бро­шен­но­го му­со­ра су­ще­ству­ют, их успеш­но при­ме­ня­ют за ру­бе­жом. Это про­ис­хо­дит так: за­клю­ча­ет­ся до­го­вор с ор­га­ни­за­ци­ей, ко­то­рая осу­ществ­ля­ет вы­воз ТКО, опла­чи­ва­ет­ся дан­ная услу­га, а объ­ем му­со­ра ис­чис­ля­ет­ся, на­при­мер, в про­мар­ки­ро­ван­ных или чи­пи­ро­ван­ных па­ке­тах опре­де­лен­но­го объ­е­ма. Эти па­ке­ты вы­став­ля­ют­ся на спе­ци­аль­ную пло­щад­ку, подъ­ез­жа­ет ма­ши­на и за­би­ра­ет толь­ко их. Это пер­вый спо­соб. По­нят­но, что в слу­чае с мно­го­квар­тир­ны­ми до­ма­ми, на­вер­ное, это ре­а­ли­зо­вать бу­дет про­бле­ма­тич­но. Есть та­к­же опыт Шве­ции, ко­гда пло­щад­ка ТКО от­кры­ва­ет­ся толь­ко спе­ци­аль­ным чип-клю­чом, ко­то­рый вы­да­ет­ся чле­нам до­мо­вла­де­ния.

В прин­ци­пе, ре­а­ли­зо­вать мож­но все, во­прос толь­ко в том, сколь­ко это бу­дет сто­ить и как от­ра­зит­ся на та­ри­фах. Ведь в лю­бом слу­чае вве­де­ние ка­кой-то но­вой си­сте­мы – это из­ме­не­ние ад­ми­ни­стри­ро­ва­ния, что мо­жет при­ве­сти к удо­ро­жа­нию той или иной услу­ги.

Сей­час субъ­ек­там Фе­де­ра­ции дано пра­во вы­бо­ра спо­со­ба сбо­ра средств: ис­хо­дя из ко­ли­че­ства про­жи­ва­ю­щих или из пло­ща­ди по­ме­ще­ния. Если мы го­во­рим про ком­му­наль­ные услу­ги, есть 354-е по­ста­нов­ле­ние пра­ви­тель­ства «О предо­став­ле­нии ком­му­наль­ных услуг соб­ствен­ни­кам и поль­зо­ва­те­лям по­ме­ще­ний в мно­го­квар­тир­ных до­мах и жи­лых до­мов». В до­ку­мен­те преду­смот­ре­на воз­мож­ность осу­ще­ствить пе­ре­рас­чет за ком­му­наль­ную услу­гу, если че­ло­ве­ка не было по ад­ре­су про­жи­ва­ния от пяти дней и бо­лее. Од­на­ко, если мы бе­рем слу­чай, ко­гда пла­та за вы­воз от­хо­дов про­ис­хо­дит с квад­рат­но­го мет­ра пло­ща­ди, та­кая воз­мож­ность уже от­сут­ству­ет. То есть люди ока­за­лись за­лож­ни­ка­ми си­ту­а­ции, ко­гда по­яви­лась но­вая услу­га по вы­во­зу ком­му­наль­ных от­хо­дов, но если их нет на ме­сте, то они все рав­но долж­ны его опла­чи­вать. Если же пла­та про­из­во­дит­ся по ко­ли­че­ству про­жи­ва­ю­щих лю­дей, то пе­ре­рас­чет сде­лать мож­но. То есть в од­ном слу­чае дан­ное пра­ви­ло дей­ству­ет, в дру­гом – нет. Это важ­ная про­бле­ма, ко­то­рую необ­хо­ди­мо от­ре­гу­ли­ро­вать.

По­че­му про­изо­шло удо­ро­жа­ние услуг по вы­во­зу ТКО? Рань­ше управ­ля­ю­щая ком­па­ния пла­ти­ла под­ряд­чи­ку за убор­ку му­со­ра с пло­щад­ки вре­мен­но­го хра­не­ния. То есть было не со­всем по­нят­но, куда кон­крет­но он вы­во­зил этот му­сор. Сда­вал он его на по­ли­гон или пе­ре­ра­бот­ку? От­ве­тов на эти во­про­сы мы точ­но не зна­ли. Име­ли ме­сто слу­чаи, ко­гда под­ряд­чик мог вы­вез­ти му­сор не на по­ли­гон, а в бли­жай­ший лес. Сей­час си­сте­ма дру­гая, мы пла­тим за вы­воз, ути­ли­за­цию и хра­не­ние. Все рас­че­ты идут с ре­го­пе­ра­то­ром, ко­то­рый рас­пла­чи­ва­ет­ся с под­ряд­чи­ком толь­ко за тот му­сор, ко­то­рый до­е­хал до ме­ста на­зна­че­ния (до по­ли­го­на хра­не­ния ТБО, сор­ти­ров­ки, пе­ре­ра­бот­ки). Те­перь эта услу­га вклю­ча­ет в себя транс­пор­ти­ров­ку му­со­ра и вы­воз его на по­ли­гон, пред­на­зна­чен­ный для это­го. По дан­ным экс­пер­тов, объ­ем удо­ро­жа­ния вы­во­за му­со­ра ва­рьи­ро­вал­ся в пре­де­лах 10–15 %.

Ко­стя­нов Ан­дрей - за­ме­сти­тель ис­пол­ни­тель­но­го ди­рек­то­ра НП «ЖКХ Кон­троль»

Ссылка