Сергей Зырянов

Бюд­жет Че­ля­бин­ской об­ла­сти уже че­ты­ре или пять лет при­ни­ма­ет­ся с де­фи­ци­том, по­это­му это обыч­ная прак­ти­ка. Она сори­ен­ти­ро­ва­на на то, что­бы мак­си­маль­но умень­шить бюд­жет­ные обя­за­тель­ства пе­ред на­се­ле­ни­ем и биз­нес-со­об­ще­ством ре­ги­о­на. Ко­гда это про­ис­хо­дит, от­кры­ва­ет­ся окно воз­мож­но­стей по­лу­чить до­пол­ни­тель­ные до­хо­ды за счет ка­ких-то необыч­ных со­бы­тий: то фе­де­раль­ная власть что-то при­шлет, то на­лог на при­быль не за­бе­рут за про­шлые годы, то еще ка­кие-то об­сто­я­тель­ства. То­гда по­яв­ля­ет­ся шанс умень­шить де­фи­цит бюд­же­та, что по­ли­ти­че­ски зна­чи­мо для ре­ги­о­наль­ной эли­ты, на­се­ле­ния Че­ля­бин­ской об­ла­сти. Со­от­вет­ствен­но, бюд­жет с де­фи­ци­том утвер­жден с рас­че­том на то, что его удаст­ся сни­зить.

Бюд­жет на бу­ду­щий год мож­но на­звать бюд­же­том со­ци­аль­ной ста­биль­но­сти. 70 % рас­хо­дов бу­дет на­прав­ле­но имен­но на со­ци­аль­ную сфе­ру, а это го­во­рит о том, что на раз­ви­тие ин­сти­ту­ци­о­наль­ных и струк­тур­ных пре­об­ра­зо­ва­ний в эко­но­ми­ке ре­ги­о­на зна­чи­мых средств прак­ти­че­ски не вы­де­лят. А внеш­ние ин­ве­сти­ции в Че­ля­бин­скую об­ласть пока идут то­нень­ким ру­чей­ком. По­это­му эко­но­ми­че­ская си­ту­а­ция бу­дет либо оста­вать­ся та­кой, ка­кая она есть сей­час, со сла­бым трен­дом вос­ста­но­ви­тель­но­го ро­ста, либо бу­дет немно­го, но ухуд­шать­ся.

Ко­гда ре­ги­о­наль­ная власть при­ни­ма­ет та­кой бюд­жет, она все­гда го­во­рит, что он со­ци­аль­но ори­ен­ти­ро­ван. Это тра­ди­ция. Они ре­ша­ют так­ти­че­скую за­да­чу, но ухуд­ша­ют стра­те­ги­че­ское по­ло­же­ние ре­ги­о­на с точ­ки зре­ния воз­мож­но­сти его эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия, по­сколь­ку не со­зда­ют ка­ких-то пер­спек­тив для от­кры­тия но­вых про­из­водств за счет под­держ­ки бюд­же­та и так да­лее.

Что ка­са­ет­ся про­блем эко­ло­гии, то они ре­ша­ют­ся не толь­ко за счет фи­нан­си­ро­ва­ния из ре­ги­о­наль­но­го бюд­же­та, но и за счет средств из фе­де­раль­но­го бюд­же­та и эко­ло­ги­че­ских про­ек­тов круп­но­го и сред­не­го биз­не­са. Сей­час су­ще­ству­ет за­прос об­ще­ства и вла­сти на улуч­ше­ние эко­ло­ги­че­ской си­ту­а­ции. По­это­му по со­во­куп­но­му бюд­же­ту рас­хо­ды на эту сфе­ру бу­дет рас­ти, а в 2020 году, учи­ты­вая, что в ре­ги­оне бу­дут про­во­дить­ся ме­ро­при­я­тия в рам­ках ШОС и БРИКС, же­ла­тель­но по­ка­зать бо­лее хо­ро­шую эко­ло­ги­че­скую си­ту­а­цию, чем та, ко­то­рая есть сей­час.

Зы­ря­нов Сер­гей - ди­рек­тор че­ля­бин­ско­го фи­ли­а­ла Рос­сий­ской ака­де­мии на­род­но­го хо­зяй­ства и гос­служ­бы при пре­зи­ден­те РФ, про­фес­сор, док­тор по­ли­ти­че­ских наук

Ссылка