Дмитрий Нечаев

В це­лом счи­таю от­чет гла­вы Ли­пец­кой об­ла­сти Иго­ря Ар­та­мо­но­ва очень сба­лан­си­ро­ван­ным, стра­те­ги­че­ски вы­ве­рен­ным и на­прав­лен­ным на раз­ви­тие ре­ги­о­на. Есть три глав­ных вы­во­да, ко­то­рые мож­но сде­лать, про­ана­ли­зи­ро­вав ра­бо­ту Иго­ря Ар­та­мо­но­ва за 2019 год.

Во-пер­вых, Ар­та­мо­нов в со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ской сфе­ре не по­те­рял за это вре­мя ни одно из до­сти­же­ний его пред­ше­ствен­ни­ка. Ли­пец­кая об­ласть на про­тя­же­нии по­след­них 15 лет яв­ля­ет­ся од­ним из са­мых успеш­ных ре­ги­о­нов Цен­траль­но­го фе­де­раль­но­го окру­га. По моим оцен­кам, она на­хо­ди­лась в трой­ке луч­ших об­ла­стей. По­че­му за 15 лет? В 2005 году об­ласть од­ной из пер­вых по­лу­чи­ла осо­бую эко­но­ми­че­скую зону (ОЭЗ) – «Ли­пецк», где сей­час ра­бо­та­ют свы­ше 50 ре­зи­ден­тов – круп­ные брен­ды, ко­то­рые сфор­ми­ро­ва­ли или ло­ка­ли­зо­ва­ли про­из­вод­ство на тер­ри­то­рии ОЭЗ. Бо­лее того, ли­пец­кая ОЭЗ счи­та­ет­ся од­ной из луч­ших вме­сте с ОЭЗ «Ала­бу­га» в Та­тар­стане.

Во-вто­рых, Игорь Ар­та­мо­нов смог де­бло­ки­ро­вать де­струк­цию преж­ней эли­ты и со­здать свою ко­ман­ду. Она да­ле­ка от оп­ти­му­ма, мно­гое нуж­да­ет­ся в пе­ре­на­строй­ке, но в це­лом это его ко­ман­да, ко­то­рая спо­соб­на про­из­ве­сти при­ра­ще­ние по­зи­тив­но­го ре­зуль­та­та в раз­ви­тии Ли­пец­кой об­ла­сти. Для это­го есть стра­те­ги­че­ские за­мыс­лы, на­прав­ле­ния ра­бо­ты. Ду­маю, мно­гое у них по­лу­чит­ся.

В Ли­пец­кой об­ла­сти есть ре­ги­о­наль­ная эли­та, ко­то­рая встро­и­лась в ко­ман­ду Иго­ря Ар­та­мо­но­ва и во­круг ко­ман­ды, и кон­тр­э­ли­та (это и пред­ста­ви­те­ли оп­по­зи­ци­он­ных по­ли­ти­че­ских пар­тий, и быв­шие чле­ны ко­ман­ды экс-гу­бер­на­то­ра Оле­га Ко­ро­ле­ва). Дей­ствия кон­тр­э­ли­ты не все­гда но­сят кон­струк­тив­ный ха­рак­тер. Ар­та­мо­нов пре­крас­но по­ни­ма­ет, что при ре­ше­нии за­дач, ко­то­рые ста­вят­ся в со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ском раз­ви­тии, он бу­дет на­ты­кать­ся на ее про­ти­во­дей­ствие. По­это­му он уже сей­час пред­ла­га­ет кон­тр­э­ли­те не ме­шать ре­ги­о­ну и для ре­а­ли­за­ции себя в со­зи­да­тель­ной де­я­тель­но­сти от­пра­вить­ся в дру­гие субъ­ек­ты Фе­де­ра­ции. Пре­це­дент уже есть: быв­ший пред­се­да­тель ли­пец­ко­го го­род­ско­го со­ве­та Игорь Тинь­ков стал вице-гу­бер­на­то­ром Ор­лов­ской об­ла­сти. Ар­та­мо­нов по­сы­ла­ет кон­тр­э­ли­ту по это­му же пути, и я не ду­маю, что это без­об­раз­ный ва­ри­ант, на­о­бо­рот, он до­ста­точ­но кор­рект­ный и це­ле­на­прав­лен­ный.

В-тре­тьих, успех Ар­та­мо­но­ва со­сто­ит в том, что он при­дер­жи­ва­ет­ся сво­е­го сти­ля управ­ле­ния ре­ги­о­ном – ав­то­ри­тар­но-тех­но­кра­ти­че­ско­го. Он не всем нра­вит­ся, но все под­чи­нен­ные, чле­ны ко­ман­ды долж­ны вы­стро­ить­ся в рам­ках него, ведь этот стиль на­прав­лен на то, что­бы во всех сфе­рах на­ча­ли про­ис­хо­дить пе­ре­ме­ны. Игорь Ар­та­мо­нов оли­це­тво­ря­ет эти пе­ре­ме­ны. Они не все­гда но­сят ис­клю­чи­тель­но по­зи­тив­ный ха­рак­тер, но тем не ме­нее в це­лом на­прав­ле­ние пра­виль­ное.

По­это­му, несмот­ря на неко­то­рые глу­по­сти, ко­то­рые го­во­рит гу­бер­на­тор, кон­флик­ты с кон­тр­э­ли­той, несмот­ря на то что в от­но­ше­нии него при­ме­ня­ют­ся кар­на­валь­ные тех­но­ло­гии для дис­кре­ди­та­ции, фе­де­раль­ный центр по­ни­ма­ет, что он мно­гое де­ла­ет пра­виль­но, по­это­му его под­дер­жи­ва­ют. Од­ним из ре­зуль­та­тов яв­ля­ет­ся то, что Ар­та­мо­нов стал сек­ре­та­рем по­лит­со­ве­та ре­ги­о­наль­но­го от­де­ле­ния «Еди­ной Рос­сии». Те­перь прак­ти­че­ски вся власть скон­цен­три­ро­ва­на в его ру­ках. Дру­гой во­прос, смо­жет ли он по­чув­ство­вать себя по­ли­ти­ком. Как управ­ле­нец он уже со­сто­ял­ся, но с по­ли­ти­че­ской со­став­ля­ю­щей у него есть про­бле­мы. Если он де­бло­ки­ру­ет уси­лия оп­по­нен­тов и разо­бьет си­ту­а­тив­ные со­ю­зы, ста­нет бо­лее эф­фек­тив­но ра­бо­тать в ин­фор­ма­ци­он­но-по­ли­ти­че­ской сфе­ре, то­гда у него есть шан­сы на успех. Если он не смо­жет это­го сде­лать и ста­нет по­сме­ши­щем, то­гда фе­де­раль­ный центр его от­зо­вет из Ли­пец­кой об­ла­сти и на­зна­чит на дру­гое, ме­нее по­ли­ти­че­ское на­прав­ле­ние.

Ссылка