Анатолий Гагарин

Мэра Ека­те­рин­бур­га Алек­сея Ор­ло­ва труд­но за­по­до­зрить в осо­бой тяге к пуб­лич­но­сти и раз­гла­голь­ство­ва­нию в СМИ, но его нель­зя на­звать за­кры­тым чи­нов­ни­ком, что и по­ка­за­ла пер­вая пресс-кон­фе­рен­ция. Вы­бор вре­ме­ни для нее – спу­стя два ме­ся­ца с мо­мен­та его на­зна­че­ния гла­вой го­ро­да – это, ско­рее все­го, сте­че­ние об­сто­я­тельств, ко­то­рое не поз­во­ли­ло про­ве­сти ме­ро­при­я­тие рань­ше. Но эта па­у­за поз­во­ли­ла ему про­ве­сти хо­ро­шую и со­дер­жа­тель­ную кам­па­нию, еще боль­ше по­гру­зить­ся в те про­бле­мы, ко­то­ры­ми за­нят сей­час го­род. Хотя он их и так хо­ро­шо знал, бу­дучи пер­вым за­ме­сти­те­лем гу­бер­на­то­ра. Воз­мож­но, имен­но это и ста­ло при­чи­ной се­рьез­ных из­ме­не­ний в кад­ро­вом со­ста­ве ру­ко­во­дя­ще­го зве­на Ека­те­рин­бур­га (прак­ти­че­ски пол­ная сме­на за­ме­сти­те­лей). Это го­во­рит о том, что он зна­ет про­цесс из­нут­ри и на­зна­чал лю­дей на долж­но­сти, ис­хо­дя из со­от­вет­ствия уров­ня ком­пе­тен­ции опре­де­лен­но­му по­сту.

В це­лом пресс-кон­фе­рен­ция про­шла на хо­ро­шей волне. Ко­неч­но, во вре­мя ме­ро­при­я­тия зву­ча­ли и от­ча­сти про­во­ка­ци­он­ные во­про­сы, но сам по себе тон ока­зал­ся до­ста­точ­но кон­струк­тив­ным как со сто­ро­ны жур­на­ли­стов, так и со сто­ро­ны гла­вы го­ро­да. В це­лом тон был до­ста­точ­но доб­ро­же­ла­тель­ным, жур­на­ли­стов в ос­нов­ном ин­те­ре­со­ва­ли кон­крет­ные во­про­сы. Ин­фор­ма­ция, ко­то­рую они пы­та­лись до­не­сти, была вос­при­ня­та в кон­струк­тив­ном клю­че. Гла­ва го­ро­да по­про­сил для озна­ком­ле­ния все ма­те­ри­а­лы рас­сле­до­ва­ний от­но­си­тель­но кон­крет­ных со­бы­тий на тех или иных тер­ри­то­ри­ях. Одно из СМИ предо­ста­ви­ло даже спи­сок из 100 во­про­сов, ко­то­рые пред­ло­жи­ли сами жи­те­ли, и мэр за­брал их в ра­бо­ту. На­сколь­ко я знаю, Алек­сей Ор­лов – че­ло­век, до­ста­точ­но вни­ма­тель­но и дос­ко­наль­но от­но­ся­щий­ся ко всем го­род­ским про­бле­мам и до­ка­пы­ва­ю­щий­ся до сути. В этом смыс­ле от­дель­ные от­ве­ты были до­воль­но осто­рож­ны­ми и взве­шен­ны­ми, по­сколь­ку во­прос еще не был до кон­ца про­ра­бо­тан.

Тем не ме­нее в це­лом его от­но­ше­ние к су­ще­ству­ю­щим про­бле­мам очень ча­сто сов­па­да­ет с мне­ни­ем го­ро­жан. Это, на­при­мер, ка­са­лось во­про­са от­но­си­тель­но за­бо­ра во­круг од­но­го из ин­сти­ту­тов, ко­то­рый на­хо­дит­ся на на­бе­реж­ной реки Ис­еть. Он со­гла­сен с жи­те­ля­ми, что эта зона долж­на быть об­ще­до­ступ­ной, и уже на днях встре­тит­ся с ру­ко­вод­ством ин­сти­ту­та и по­ста­ра­ет­ся уре­гу­ли­ро­вать этот во­прос.

От­ве­чая на во­про­сы жур­на­ли­стов, Алек­сей Ор­лов про­де­мон­стри­ро­вал зна­ние про­блем и даже пред­ло­жил неко­то­рые спо­со­бы ре­ше­ний, но до­ста­точ­но сдер­жан­но и взве­шен­но. Было оче­вид­но, что мэр от­ве­чал с по­зи­ции за­ко­на, ис­хо­дя из тех норм, ко­то­рые су­ще­ству­ют, и же­ла­ния им со­от­вет­ство­вать. Это, на­при­мер, ка­са­ет­ся Крас­но­зна­мен­ной груп­пы, ко­то­рая в свое вре­мя была де­мон­ти­ро­ва­на, но, ко­гда она уста­нав­ли­ва­лась, неко­то­рых се­го­дняш­них норм, свя­зан­ных с без­опас­но­стью, еще не было. По­это­му до вос­ста­нов­ле­ния этой груп­пы необ­хо­ди­мо про­ве­сти ком­плекс ре­монт­ных ме­ро­при­я­тий, а пе­ред этим – со­от­вет­ству­ю­щий кон­курс. Это в це­лом вы­ра­жа­ет его по­зи­цию – из­бе­гать эмо­ци­о­наль­ных оце­нок и не да­вать по­пу­лист­ских обе­ща­ний, а сна­ча­ла глу­бо­ко разо­брать­ся в си­ту­а­ции. На мой взгляд, та­кой под­ход наи­бо­лее со­от­вет­ству­ет вре­ме­ни и от­ли­ча­ет но­во­го мэра от пред­ше­ствен­ни­ков.

Неко­то­рые его об­ви­ня­ют в том, что он пе­ре­рас­пре­де­лил пол­но­мо­чия и от­ме­нил некую при­вяз­ку за­ме­сти­те­лей к тем или иным бло­кам ра­бот. Но мне та­кой под­ход ка­жет­ся вер­ным, по­сколь­ку он поз­во­ля­ет пе­ре­рас­пре­де­лять пол­но­мо­чия в рам­ках ком­пе­тен­ций и опе­ра­тив­но ре­шать во­про­сы, ко­то­рые су­ще­ству­ют. Это, без­услов­но, уве­ли­чи­ва­ет его лич­ную от­вет­ствен­ность, но осво­бож­да­ет его от це­поч­ки бю­ро­кра­ти­че­ских про­це­дур, свя­зан­ных с раз­лич­ны­ми со­гла­со­ва­ни­я­ми че­рез де­пу­та­тов, что се­рьез­но вли­я­ет на опе­ра­тив­ность ре­ше­ния во­про­сов. А это, по­жа­луй, глав­ный кри­те­рий эф­фек­тив­но­сти ру­ко­во­ди­те­ля.

Га­га­рин Ана­то­лий - ру­ко­во­ди­тель Ин­сти­ту­та си­стем­ных по­ли­ти­че­ских ис­сле­до­ва­ний и гу­ма­ни­тар­ных про­ек­тов, док­тор фи­ло­соф­ских наук, ку­ра­тор Экс­перт­но­го Клу­ба Ека­те­рин­бур­га

Ссылка