Михаил Блинкин

Транс­порт всту­па­ет в эпо­ху циф­ро­ви­за­ции, и в Транс­порт­ной стра­те­гии раз­ви­тия до 2030 года этот про­цесс от­ра­жен очень де­таль­но и по­дроб­но. Он ка­са­ет­ся аб­со­лют­но всех участ­ни­ков – от круп­ней­ших пе­ре­во­зоч­ных ком­па­ний до пас­са­жи­ров об­ще­ствен­но­го транс­пор­та, так­си и кар­ше­рин­га. Это все виды транс­пор­та и про­филь­ной де­я­тель­но­сти, от мор­ских пор­тов до го­род­ских пе­ре­крест­ков, в со­вер­шен­но но­вой – циф­ро­вой – упа­ков­ке.

Вто­рой важ­ный пункт стра­те­гии ка­са­ет­ся по­ня­тия опор­ной транс­порт­ной сети, ко­то­ро­го ра­нее в до­ку­мен­тах не было. При­ме­ни­тель­но к ав­то­мо­биль­ным до­ро­гам это до­ро­ги фе­де­раль­но­го зна­че­ния и наи­бо­лее вос­тре­бо­ван­ные по тра­фи­кам гру­зо­вой ра­бо­ты ча­сти суб­фе­де­раль­ной сети, то есть ре­ги­о­наль­ных и мест­ных до­рог. В стра­те­гии про­пи­сан ти­по­вой под­ход, как все устро­е­но и фи­нан­си­ру­ет­ся, как при­во­дит­ся в нор­ма­тив­ное со­сто­я­ние. То же са­мое от­но­сит­ся и к опор­ным се­тям дру­гих ви­дов транс­пор­та.

В стра­те­гии крас­ной ни­тью про­хо­дит та­кое по­ня­тие, как «транс­порт­ный ба­ланс», – лю­бо­пыт­ное зна­че­ние, свя­зан­ное с управ­ле­ни­ем ги­гант­ской си­сте­мой в увяз­ке с мак­ро­эко­но­ми­че­ски­ми па­ра­мет­ра­ми, раз­ви­ти­ем ре­ги­о­на и так да­лее.

В но­вой стра­те­гии есть вполне со­дер­жа­тель­ные по­зи­ции даже для непро­фес­си­о­наль­но­го чи­та­те­ля. На­при­мер, це­ле­вые ин­ди­ка­то­ры, свя­зан­ные с меж­ре­ги­о­наль­ной до­ступ­но­стью, ко­то­рые поз­во­лят узна­вать, сколь­ко вре­ме­ни зай­мет та или иная по­езд­ка или пе­ре­воз­ка. В стра­те­гии про­пи­са­ны важ­ные пунк­ты о вхож­де­нии Рос­сии в меж­ду­на­род­ные транс­порт­ные ко­ри­до­ры, раз­ви­тии внут­рен­них вод­ных пу­тей, Се­вер­но­го мор­ско­го пути. Про­ще го­во­ря, это кон­цеп­ту­аль­ный до­ку­мент, ко­то­рый, есте­ствен­но, бу­дет ре­а­ли­зо­вы­вать­ся в рам­ках воз­мож­но­го. Пер­вый пункт преду­смот­рен для ре­а­ли­за­ции в бли­жай­шие два года в рам­ках оче­ред­но­го трех­лет­не­го бюд­же­та.

При этом раз­го­вор о плат­ных и бес­плат­ных ма­ги­стра­лях очень быст­ро уй­дет в про­шлое. Во всем мире до­ро­ги, ко­то­рые по тра­ди­ции счи­та­ют­ся бес­плат­ны­ми, не та­кие уж бес­плат­ные. В боль­шин­стве стран они фи­нан­си­ру­ют­ся за счет до­рож­ных фон­дов, ко­то­рые фор­ми­ру­ют­ся от на­ло­гов в цене неф­тя­но­го топ­ли­ва – бен­зи­на, со­ляр­ки. При это во всем мире про­ис­хо­дит ин­те­рес­ная вещь. Во-пер­вых, тра­ди­ци­он­ные ав­то­мо­би­ли ста­но­вят­ся го­раз­до бо­лее эко­но­мич­ны­ми, а во-вто­рых, на сме­ну тра­ди­ци­он­но­му топ­ли­ву при­хо­дят газ, элек­три­че­ство, а в пер­спек­ти­ве и во­до­род. Уже се­год­ня есть несколь­ко ре­ги­о­нов, где сто­ит кон­крет­ная про­грам­ма пе­ре­во­да на га­зо­мо­тор­ное топ­ли­во, на­при­мер, все­го гру­зо­во­го и ком­му­наль­но­го пар­ка. В ито­ге тра­ди­ци­он­ные до­рож­ные фон­ды те­ря­ют свой по­тен­ци­ал ура­ган­ны­ми тем­па­ми. Не толь­ко в Рос­сии – так про­ис­хо­дит во всем мире, это неиз­беж­но.

По­это­му в пер­спек­ти­ве ожи­да­ет­ся то­таль­ный пе­ре­ход всех стран на прин­ци­пи­аль­но дру­гую си­сте­му пла­те­жей за поль­зо­ва­ние до­ро­га­ми и, со­от­вет­ствен­но, фи­нан­си­ро­ва­ния до­рож­но­го хо­зяй­ства. Этот во­прос яв­ля­ет­ся сей­час пред­ме­том очень се­рьез­но­го об­суж­де­ния. Но наи­бо­лее ве­ро­ят­ным ва­ри­ан­том счи­та­ет­ся опла­та до­рог по ана­ло­гии с опла­той элек­три­че­ства – с по­мо­щью циф­ро­вых тех­но­ло­гий. Бла­го­да­ря той са­мой циф­ро­ви­за­ции, ко­то­рая по­дроб­но про­пи­са­на в стра­те­гии, каж­дый ки­ло­метр на­ше­го про­бе­га бу­дет фик­си­ро­вать­ся. Вся IT-обо­лоч­ка для это­го уже со­зда­на и в Рос­сии, и в мире. В ито­ге мы бу­дем пла­тить за каж­дый ки­ло­метр про­бе­га не кос­вен­но – че­рез бен­зин, как сей­час, а на­пря­мую по диф­фе­рен­ци­ру­е­мой став­ке. Услов­но го­во­ря, про­езд по Буль­вар­но­му коль­цу обой­дет­ся до­ро­же, а по про­се­лоч­ной до­ро­ге – де­шев­ле. В час пик бу­дем пла­тить боль­ше, в дру­гое вре­мя – мень­ше. На кро­хот­ном смарт­ка­ре – ко­пей­ку, а на 20-тон­ной фуре – уже услов­ный рубль. На та­кую си­сте­му рано или позд­но пе­рей­дет весь мир. Все раз­го­во­ры о плат­ных до­ро­гах по­те­ря­ют ак­ту­аль­ность.

Для об­ще­ствен­но­го транс­пор­та преду­смот­ре­ны очень боль­шие ре­фор­мы. Участ­ни­ки вче­раш­не­го об­суж­де­ния ак­тив­но го­во­ри­ли, что нуж­но раз­ра­ба­ты­вать даже от­дель­ный нац­про­ект. Не ду­маю, что до него дой­дет, ско­рее, все бу­дет ре­а­ли­зо­ва­но в рам­ках уже дей­ству­ю­щих нац­про­ек­тов. В лю­бом слу­чае вни­ма­ние к об­ще­ствен­но­му транс­пор­ту рез­ко уве­ли­чи­ва­ет­ся, его ждут боль­шие и по­зи­тив­ные ре­фор­мы. При­чем да­ле­ко не для всех это пер­спек­ти­ва 2035 года: в неко­то­рых го­ро­дах это бу­дет ре­а­ли­зо­ва­но зав­тра, а где-то ре­а­ли­зу­ет­ся уже се­год­ня. Жи­те­лям необя­за­тель­но знать, ка­кой об­ще­ствен­ный транс­порт есть в го­ро­де, по­сколь­ку у него еди­ный би­лет на лю­бой вид. Пас­са­жи­ра не ка­са­ет­ся, ка­кой пе­ре­воз­чик его ве­зет, в го­ро­де их мо­жет быть несколь­ко. Марш­рут­ная сеть устро­е­на с вы­де­ле­ни­ем ма­ги­страль­ных и под­во­зя­щих марш­ру­тов, а в та­ри­фе за­ши­та воз­мож­ность пе­ре­сад­ки, что­бы вто­рой раз не пла­тить. При этом за про­цес­сом на­блю­да­ет эф­фек­тив­ная IT-си­сте­ма. Та­кая ре­фор­ма фак­ти­че­ски уже ре­а­ли­зо­ва­на в Москве, Ка­за­ни, из неболь­ших го­ро­дов – в Тве­ри. К это­му при­дет аб­со­лют­ное боль­шин­ство ре­го­нов стра­ны. Да, это за­пи­са­но в стра­те­гии, но это уже не раз­мыш­ле­ния о бу­ду­щем, а ре­аль­ность се­го­дняш­не­го дня. Я всем пред­ла­гаю съез­дить в Тверь и по­смот­реть, что у них было и что ста­ло. Не са­мый бо­га­тый и про­цве­та­ю­щий го­род, но они про­ве­ли очень ра­зум­ную ре­фор­му об­ще­ствен­но­го транс­пор­та — и си­сте­ма ра­бо­та­ет.

Блин­кин Ми­ха­ил - на­уч­ный ру­ко­во­ди­тель НИИ транс­пор­та и до­рож­но­го хо­зяй­ства

Ссылка