у наших идей
есть энергия
+7 (499) 255 53 77

+7 (967) 159 13 50
 

Региональные комментарии: Послание Николаева не воспринимается как программный документ на 2022 год

15.12.2021

Региональные комментарии: Послание Николаева не воспринимается как программный документ на 2022 год

Виталий Обедин

Это тре­тье по­сла­ние Ай­се­на Ни­ко­ла­е­ва, в об­щем, дело для него при­выч­ное. Чи­тал уве­рен­но, не вол­но­вал­ся, не от­вле­кал­ся, не им­про­ви­зи­ро­вал – поз­во­лил себе толь­ко одну шут­ку в фи­на­ле. К со­жа­ле­нию, в ито­ге ни­чем и не уди­вил – ни по кон­струк­ции, ни по сути.

По ло­ги­ке по­сла­ние долж­но быть про­грамм­ным до­ку­мен­том на гря­ду­щий год, за­да­ю­щим при­о­ри­те­ты и на­прав­ле­ние для ра­бо­ты ка­би­не­та ми­ни­стров и пар­ла­мен­та Яку­тии, но по­ло­ви­ну вре­ме­ни гла­ва по­свя­тил по­хваль­бе себя и сво­ей ко­ман­ды по ито­гам ухо­дя­ще­го года (для чего во­об­ще-то есть от­чет гла­вы), а та­к­же по­кло­нам в ад­рес Моск­вы – осо­бен­но в ча­сти по­мо­щи с лес­ны­ми по­жа­ра­ми.

В си­ту­а­ции с лес­ны­ми по­жа­ра­ми, к сло­ву, гла­ва Яку­тии про­игно­ри­ро­вал пол­ный про­вал в ра­бо­те сво­е­го окру­же­ния в пе­ри­од с се­ре­ди­ны мая по ко­нец июня и пол­но­стью со­сре­до­то­чил­ся на успе­хах. А меж­ду тем его по­ло­ви­ну лета чи­хво­сти­ли в со­ци­аль­ных се­тях, тре­буя что-то сде­лать. С се­ре­ди­ны мая, ко­гда по­жа­ры на­ча­лись, и по се­ре­ди­ну июня гла­ва про­сто от­сут­ство­вал в рес­пуб­ли­ке, го­стя то в Санкт-Пе­тер­бур­ге, то в Ка­за­ни. В это вре­мя чи­нов­ни­ки на ме­стах за­ни­жа­ли дан­ные по пло­ща­дям, охва­чен­ным ог­нем, а пер­вый зам­пред Дмит­рий Са­дов­ни­ков, ку­ри­ро­вав­ший борь­бу с ог­нем до по­след­не­го (до кон­ца июня), рас­ска­зы­вал, что в 2020 году было хуже и нече­го на­гне­тать. В те­че­ние июля в Яку­тию не уда­лось за­та­щить ни од­но­го фе­де­раль­но­го чи­нов­ни­ка – ни пол­пре­да Трут­не­ва, ни гла­ву МЧС Зи­ни­че­ва, ни ми­ни­стра при­род­ных ре­сур­сов Коз­ло­ва, ни ми­ни­стра раз­ви­тия Даль­не­го Во­сто­ка и Арк­ти­ки Че­кун­ко­ва. Пол­ный иг­нор! В это вре­мя сго­ре­ли уже мил­ли­о­ны гек­та­ров тай­ги! Ни о чем этом в по­сла­нии не го­во­рит­ся. Там толь­ко ге­ро­и­че­ские по­бе­ды в «бит­ве за тай­гу». Зи­ни­чев при­был в Яку­тию толь­ко во вто­рой де­ка­де ав­гу­ста, ко­гда на по­мощь лю­дям при­ш­ла при­ро­да – на­ча­лись до­жди…

Нема­лая доля пи­а­ра была вы­да­на на-гора вла­стям Яку­тии и фе­де­раль­ным вла­стям за вос­ста­нов­ле­ние Бясь-Кю­е­ля – села, в ко­то­ром сго­ре­ло око­ло 30 до­мов и по­стро­ек. То есть они пу­сти­ли огонь в село (Бясь-Кю­ель за­го­рел­ся пря­мо в день ви­зи­та Ай­се­на Ни­ко­ла­е­ва!), едва не по­те­ря­ли его в ре­зуль­та­те по­жа­ра, а те­перь ге­рои, по­то­му что вос­ста­но­ви­ли то, что не смог­ли за­щи­тить!

По­ми­мо успе­хов в борь­бе с ог­нем, себе в до­сти­же­ния Ни­ко­ла­ев за­счи­тал та­к­же и эко­но­ми­че­ские по­ка­за­те­ли. Про­мыш­лен­ный рост в Яку­тии на 18% пре­вы­сит уро­вень 2020 года, мы вы­хо­дим на до­ко­вид­ные по­ка­за­те­ли и где-то даже пре­вы­ша­ем их, Яку­тия на тре­тьем ме­сте в ДФО по объ­е­му про­мыш­лен­но­го про­из­вод­ства и так да­лее.

С эти­ми циф­ра­ми спо­рить не буду, но сле­ду­ет от­да­вать от­чет: их фор­ми­ру­ют недро­поль­зо­ва­те­ли, круп­ные ком­па­нии и госкор­по­ра­ции. АЛРО­СА, «Рос­нефть» (в лице ТЮН­ГД), «Кол­мар», «Сур­гут­неф­те­газ», «Га­з­пром. К ре­ше­ни­ям, ко­то­рые при­ни­ма­ют ме­не­дже­ры этих пред­при­я­тий, вла­сти Яку­тии име­ют ми­ни­маль­ное от­но­ше­ние, раз­ве что в ка­че­стве мест­ных лоб­би­стов, предо­став­ля­ю­щих пре­фе­рен­ции и льго­ты недро­поль­зо­ва­те­лям даже в ущерб бюд­же­ту ре­ги­о­на. К при­ме­ру, для «Кол­ма­ра» про­би­ли со­зда­ние ТОС­ЭР «Юж­ная Яку­тия», ко­то­рая из­на­чаль­но даже не пла­ни­ро­ва­лась. В ито­ге уг­ле­до­бы­ва­ю­щая от­расль в Яку­тии ка­кое-то вре­мя по­чти не при­но­си­ла до­хо­да в каз­ну ре­ги­о­на – в 2018 году при до­бы­че мил­ли­о­нов тонн угля у от­рас­ли были ну­ле­вые по­ка­за­те­ли по ос­нов­ным на­ло­гам! «Рос­нефть» по­лу­чи­ла льго­ты по­чти на 10 млрд руб­лей, а с 2022 года для нее за­ра­бо­та­ет но­вая льго­та – ну­ле­вая став­ка на­ло­га на иму­ще­ство по всем вновь вво­ди­мым объ­ек­там! Кро­ме того, сле­ду­ет учи­ты­вать, что де­я­тель­ность этих ком­па­ний ни­как не огра­ни­чи­ва­лась в пе­ри­од пан­де­мии.

Если ма­лый биз­нес в пе­ри­од 2020–2021 го­дов по­сто­ян­но под­вер­гал­ся все­воз­мож­ным огра­ни­че­ни­ям или даже пол­но­стью за­кры­вал­ся, к ним по сей день бе­га­ют та­бу­ны про­ве­ря­ю­щих, на­ве­ды­ва­ясь по несколь­ко раз в ме­сяц, то недро­поль­зо­ва­те­ли ни с чем по­доб­ным не стал­ки­ва­лись. Даже по­сле того, как в 2020 году мас­со­во за­бо­ле­ли вах­то­ви­ки, ра­бо­тав­шие на «Га­з­пром» (че­рез под­ряд­чи­ков). Ло­гич­но, что им было лег­че. По­вто­рюсь, у недро­поль­зо­ва­те­лей хо­ро­шие по­ка­за­те­ли (еще и по­то­му, что они про­да­ют свою про­дук­цию за ру­беж, за ва­лю­ту, ко­то­рую по­том кон­вер­ти­ру­ют в руб­ли, по­лу­чая при­быль за счет сла­бо­го кур­са на­ци­о­наль­ной ва­лю­ты). Но ка­кое от­но­ше­ние к ним име­ет ко­ман­да Ай­се­на Ни­ко­ла­е­ва, что­бы при­пи­сы­вать себе ре­зуль­тат?

Если смот­реть по аб­со­лют­ным циф­рам, то у Яку­тии есть ка­кой-то рост и по ли­нии ма­ло­го биз­не­са, хотя он и ужас­но по­стра­дал из-за пан­де­мии. Офи­ци­аль­но у нас на­блю­да­ет­ся рост чис­ла за­ня­тых по срав­не­нию с 2020 го­дом. Увы, во мно­гом этот рост объ­яс­ня­ет­ся тем, что биз­нес дро­бит­ся, что­бы оп­ти­ми­зи­ро­вать на­ло­ги, кро­ме того, в «за­чет» идут са­мо­за­ня­тые. Ду­маю, в сле­ду­ю­щем году ожи­да­ют се­рьез­ные про­бле­мы, по­то­му что уве­ли­чи­ва­ет­ся на­ло­го­вая на­груз­ка, а меры под­держ­ки до­ступ­ны крайне огра­ни­чен­но­му чис­лу пред­при­ни­ма­те­лей (по оцен­кам Счет­ной па­ла­ты Яку­тии – от 1,7 до 6%).

Но ни про что из это­го в по­сла­нии мы не услы­ша­ли. Там толь­ко по­бе­ды и до­сти­же­ния.

Что ка­са­ет­ся пла­нов на бу­ду­щее, то… Зна­е­те, ка­кое сло­во было до­ми­ни­ру­ю­щим? По­сле слов «Яку­тия» и «рес­пуб­ли­ка» Ни­ко­ла­ев чаще все­го про­из­но­сил «дол­жен» и его про­из­вод­ные. Мы долж­ны, на­се­ле­ние долж­но, об­ще­ство долж­но, пра­ви­тель­ство долж­но, го­род Якутск дол­жен. Не «сде­лаю», «решу», «до­стиг­ну», а «долж­ны»! Мы вы­бра­ли че­ло­ве­ка, что­бы он ре­шал во­про­сы ре­ги­о­на, а он все по­сла­ние рас­ска­зы­вал нам, что мы ему долж­ны.

В об­щем, не впе­чат­лен. Как про­грамм­ный до­ку­мент на 2022 год по­сла­ние не вос­при­ни­ма­ет­ся, и это его глав­ный недо­ста­ток.

В фи­на­ле гла­ва за­явил, что 2022-й объ­явят Го­дом ма­те­ри и по та­ко­му по­во­ду бу­дет дей­ство­вать про­грам­ма «Дети сто­ле­тия» (в 2022 году ис­пол­нит­ся 100 лет со дня об­ра­зо­ва­ния ЯАССР, 100 лет пол­но­цен­ной го­су­дар­ствен­но­сти Яку­тии). Все ро­див­ши­е­ся в этот год дети по­лу­чат це­ле­вой ка­пи­тал в раз­ме­ре 100 ты­сяч руб­лей. Ре­ше­ние в це­лом хо­ро­шее, но было смеш­но смот­реть, как в зале де­пу­та­ты, чи­нов­ни­ки, ди­рек­то­ра круп­ных пред­при­я­тий, то есть люди с хо­ро­шим, мяг­ко го­во­ря, до­хо­дом и, как пра­ви­ло, силь­но в воз­расте, с уже вы­рос­ши­ми детьми, вско­чи­ли и на­ча­ли ярост­но ап­ло­ди­ро­вать, как буд­то для них эти 100 ты­сяч – ре­ше­ние всех ма­те­ри­аль­ных про­блем и они пря­мо из зала ри­нут­ся в спаль­ни. А уж ка­кую вак­ха­на­лию устро­и­ли по это­му по­во­ду в ме­диа: «О-о-о боже! Ай­сен Сер­ге­е­вич под­нял ста­тус жен­щи­ны в рес­пуб­ли­ке, ни один гла­ва ни­ко­гда это не де­лал!» (это я до­слов­но ци­ти­рую). Та­кое низ­ко­по­клон­ство не кра­сит.

Обе­дин Ви­та­лий - по­ли­то­лог, ре­дак­тор ме­диа­плат­фор­мы "Снег"

Ссылка