Владимир Климанов

Мэр Моск­вы Сер­гей Со­бя­нин в сре­ду вы­сту­пил в Мосгор­ду­ме с еже­год­ным от­че­том о де­я­тель­но­сти го­род­ско­го пра­ви­тель­ства.

В це­лом мэр Моск­вы озву­чил си­ту­а­цию, ко­то­рая сло­жи­лась в столь стран­ный как раз для раз­ви­тия год. Стран­ный, по­то­му что, с од­ной сто­ро­ны, этот год мож­но счи­тать го­дом вы­хо­да из кри­зи­са (ко­то­рый все-таки имел ме­сто в 2020-м): эко­но­ми­ка Моск­вы на­хо­ди­лась на подъ­еме, рос­ли все по­зи­тив­ные по­ка­за­те­ли, а нега­тив­ные, со­от­вет­ствен­но, сни­жа­лись. С дру­гой сто­ро­ны, в Москве со­хра­нял­ся ре­жим слож­ной эпи­де­мио­ло­ги­че­ской си­ту­а­ции, вво­ди­лись раз­но­го рода меры, ко­то­рые долж­ны были пре­пят­ство­вать рас­про­стра­не­нию ко­ро­на­ви­рус­ной ин­фек­ции. Сер­гей Со­бя­нин как раз от­ме­тил по­зи­тив­ное со­сто­я­ние, в ко­то­ром в ито­ге ока­зал­ся го­род, несмот­ря на эти вы­зо­вы. Было от­ме­че­но, что це­лый ряд от­рас­лей пока не смог вос­ста­но­вить­ся: это ка­са­ет­ся ту­риз­ма, го­сти­нич­но­го биз­не­са, неко­то­рых от­рас­лей сфе­ры услуг. Но в то же вре­мя на­блю­да­ет­ся подъ­ем в про­мыш­лен­но­сти, в том чис­ле в ма­ши­но­стро­е­нии и пи­ще­вой про­мыш­лен­но­сти.

Был кон­ста­ти­ро­ван подъ­ем эко­но­ми­ки го­ро­да в це­лом. Было от­ме­че­но про­дол­же­ние ак­тив­но­го ин­фра­струк­тур­но­го раз­ви­тия го­ро­да в ча­сти стро­и­тель­ства мет­ро, транс­порт­ных ма­ги­стра­лей. Тра­ди­ци­он­но были озву­че­ны фак­ты, свя­зан­ные с ро­стом рас­хо­дов на со­ци­аль­ную сфе­ру. Было под­черк­ну­то, что и да­лее это на­прав­ле­ние бу­дет рас­ти бо­лее быст­ры­ми тем­па­ми, чем дру­гие на­прав­ле­ния.

Есть мо­мен­ты, на ко­то­рые, на мой взгляд, мож­но было бы об­ра­тить вни­ма­ние, но мэр их если и упо­мя­нул, то вскользь. На­при­мер, Москва в этом году впер­вые с 2013-го вы­шла на ис­поль­зо­ва­ние дол­го­вых ин­стру­мен­тов, то есть ста­ла за­ни­мать, на­ра­щи­вая го­су­дар­ствен­ный долг. По­след­ние годы госдолг Моск­вы со­кра­щал­ся, в этом году сно­ва уве­ли­чил­ся. С од­ной сто­ро­ны, это мож­но счи­тать про­яв­ле­ни­ем ка­ких-то нега­тив­ных фак­тов, но я бы сде­лал ак­цент на дру­гом. Москва успеш­но вос­поль­зо­ва­лась си­ту­а­ци­ей с низ­ки­ми про­цент­ны­ми став­ка­ми, сло­жив­шей­ся в се­ре­дине 2021 года, и успеш­но впер­вые в ис­то­рии раз­ме­сти­ла так на­зы­ва­е­мые зе­ле­ные об­ли­га­ции, за­ня­ла де­сят­ки мил­ли­ар­дов руб­лей, со­пря­гая де­неж­ные за­им­ство­ва­ния с про­грам­ма­ми по рас­ши­ре­нию мет­ро, за­куп­ке элек­тро­бу­сов и дру­ги­ми во­про­са­ми, ко­то­рые свя­за­ны с по­тен­ци­аль­ным дли­тель­ным пе­ре­хо­дом к сни­же­нию уг­ле­род­но­го сле­да, к сле­до­ва­нию прин­ци­пам низ­ко­уг­ле­род­ной эко­но­ми­ки. Та­кое зна­ко­вое со­бы­тие я бы от­ме­тил до­пол­ни­тель­но. Я счи­таю, что для Моск­вы оно но­сит ис­то­ри­че­ский ха­рак­тер.

По­ми­мо это­го, Москва по­да­ла за­яв­ку в фе­де­раль­ный бюд­жет и по­лу­чит ин­фра­струк­тур­ный бюд­жет­ный кре­дит в до­ста­точ­но боль­шом объ­е­ме (бо­лее 80 млрд руб­лей). Несмот­ря на то что бюд­жет сто­ли­цы оста­ет­ся са­мым боль­шим из ре­ги­о­наль­ных бюд­же­тов (по­ряд­ка ⅕ от всех ре­ги­о­наль­ных бюд­же­тов стра­ны), несмот­ря на то что в го­ро­де в 2021 году была по­ло­жи­тель­ная ди­на­ми­ка на­ра­щи­ва­ния объ­е­мов до­хо­дов, Москва ис­поль­зу­ет и дру­гие фи­нан­со­вые ин­стру­мен­ты. Еще раз от­ме­чу: при, ка­за­лось бы, нега­тив­ной по­тен­ци­аль­ной оцен­ке, ко­то­рая мо­жет оха­рак­те­ри­зо­вать со­сто­я­ние бюд­же­та, эти фак­ты нуж­но рас­смат­ри­вать с по­зи­тив­ной точ­ки зре­ния – за­им­ство­ва­ния были сде­ла­ны как раз на эта­пе низ­ких про­цент­ных ста­вок и боль­ших воз­мож­но­стей.

Еще я бы от­ме­тил, что в Москве очень ак­тив­но раз­ви­ва­ет­ся ин­фор­ма­ци­он­ная сре­да, о чем тоже было ска­за­но. Мне ка­жет­ся, дви­же­ние в этом на­прав­ле­нии идет быст­рее, чем пла­ни­ро­ва­лось. К со­жа­ле­нию, при­чи­ной это­го ста­ла необ­хо­ди­мость вве­де­ния раз­но­го рода мер, типа QR-ко­дов и иных дей­ствий, свя­зан­ных с ко­ро­на­ви­ру­сом. Тем не ме­нее факт оста­ет­ся фак­том: Москва пе­ре­ш­ла на циф­ро­вые рель­сы го­раз­до бо­лее быст­ры­ми тем­па­ми, чем кто-либо мог спро­гно­зи­ро­вать еще несколь­ко лет на­зад. Этот факт тоже дол­жен быть от­ме­чен. Воз­мож­но, он не пол­но­стью свя­зан с за­слу­га­ми имен­но мос­ков­ско­го пра­ви­тель­ства, но ядер­ным пунк­том яв­ля­ет­ся имен­но пра­ви­тель­ство Моск­вы, ко­то­рое сти­му­ли­ро­ва­ло эти циф­ро­вые ас­пек­ты раз­ви­тия та­ко­го круп­но­го ме­га­по­ли­са.

Эти мо­мен­ты я бы от­ме­тил в кон­тек­сте того, что было ска­за­но вче­ра Сер­ге­ем Со­бя­ни­ным пе­ред де­пу­та­та­ми Мосгор­ду­мы.