Константин Калачев

Что ка­са­ет­ся тех гу­бер­на­то­ров, ко­то­рые ока­за­лись в зоне рис­ка в 2022 году, мне ка­жет­ся, все было ясно еще в сен­тяб­ре по ре­зуль­та­там вы­бо­ров в Гос­ду­му. Те ре­ги­о­ны, ко­то­рые по­ка­за­ли низ­кие ре­зуль­та­ты го­ло­со­ва­ния за «Еди­ную Рос­сию», есте­ствен­но, вос­при­ни­ма­ют­ся как про­блем­ные, по­то­му что эти ре­зуль­та­ты по­ка­зы­ва­ют от­но­ше­ние и к гу­бер­на­то­рам. Это де­мон­стра­ция того, что си­ту­а­ция в ре­ги­о­нах не пол­но­стью под кон­тро­лем гу­бер­на­то­ров, что есть про­бле­мы с рей­тин­га­ми вла­сти, с управ­ля­е­мо­стью, мо­би­ли­за­ци­ей. По­это­му оче­вид­но, если го­во­рить о по­зи­ци­ях гу­бер­на­то­ров сквозь приз­му ре­зуль­та­тов сен­тябрь­ских вы­бо­ров 2021 года, что про­бле­мы есть в Рес­пуб­ли­ке Ка­ре­лия (по­зи­ции Ар­ту­ра Пар­фен­чи­ко­ва не так уж и силь­ны), в Ки­ров­ской об­ла­сти – у Иго­ря Ва­си­лье­ва, в Том­ской об­ла­сти – у Сер­гея Жвач­ки­на, от ко­то­ро­го уже по­дуста­ли. Как о про­блем­ных мож­но го­во­рить о Са­ра­тов­ской и Сверд­лов­ской об­ла­стях, но мне ка­жет­ся, что Ев­ге­ний Куй­ва­шев пе­ре­ло­мил си­ту­а­цию, ду­маю, в Сверд­лов­ской об­ла­сти его по­зи­ции укреп­ля­ют­ся.

Со­вер­шен­но оче­вид­но, что надо при­смот­реть­ся к ре­ги­о­нам, ко­то­рые на­хо­дят­ся в зоне рис­ка (Том­ская, Ки­ров­ская, Са­ра­тов­ская об­ла­сти, Ка­ре­лия и Ма­рий Эл). По­нят­но, что по­па­да­ние в зону рис­ка от­нюдь не озна­ча­ет за­ме­ну гу­бер­на­то­ра. Кад­ро­вая по­ли­ти­ка осу­ществ­ля­ет­ся не толь­ко на ос­но­ве рей­тин­гов и ан­ти­рей­тин­гов. У кого-то есть силь­ные по­кро­ви­те­ли и лоб­би­сты, у кого-то нет. Опять же, надо смот­реть на то, как гу­бер­на­тор справ­лял­ся с эпи­де­мио­ло­ги­че­ской си­ту­а­ци­ей, на по­ка­за­те­ли со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия, на си­ту­а­цию с до­хо­да­ми на­се­ле­ния, на про­тестные на­стро­е­ния в ре­ги­о­нах. К ре­ги­о­нам, ко­то­рые име­ют про­тестный по­тен­ци­ал, от­но­сят­ся Ки­ров­ская об­ласть, Ка­ре­лия, Том­ская об­ласть, Ма­рий Эл. Сверд­лов­скую об­ласть я бы все-таки вы­вел за скоб­ки, ду­маю, по­зи­ции Куй­ва­ше­ва проч­ны.

Есть и дру­гие при­чи­ны. До­пу­стим, в той же Орен­бург­ской об­ла­сти си­ло­вые струк­ту­ры про­де­мон­стри­ро­ва­ли мас­штаб­ную и эф­фек­тив­ную ак­тив­ность, ко­то­рая за­тро­ну­ла и бюд­жет­ные учре­жде­ния ре­ги­о­на, и ор­га­ны вла­сти (были обыс­ки в ре­ги­о­наль­ных ми­ни­стер­ствах) и так да­лее. Та­ким об­ра­зом, по­нят­но, что про­бле­мы есть – их вид­но. Или возь­мем Ки­ров­скую об­ласть Того же Ва­си­лье­ва кри­ти­ко­вал ОНФ из-за со­кра­ще­ния ко­еч­но­го фон­да в боль­ни­цах. Ну и са­мое глав­ное – это ре­зуль­та­ты «Еди­ной Рос­сии» на вы­бо­рах в 2021 году. в Ки­ров­ской об­ла­сти они не со­ста­ви­ли и 30%. Что ка­са­ет­ся, на­при­мер, Са­ра­тов­ской об­ла­сти и Ва­ле­рия Ра­да­е­ва, то он уже до­ста­точ­но дол­го на­хо­дит­ся в крес­ле гу­бер­на­то­ра, по­нят­но, что нель­зя на­хо­дить­ся в этом крес­ле до бес­ко­неч­но­сти. У Ар­ту­ра Пар­фен­чи­ко­ва в Ка­ре­лии есть очень се­рьез­ная про­бле­ма с управ­ля­е­мо­стью. Ну и са­мая глав­ная про­бле­ма – то, что «Еди­ная Рос­сия» там тоже не на­бра­ла и 30%. В Ма­рий Эл Алек­сандра Ев­сти­фе­е­ва вряд ли убе­рут. Ду­маю, шан­сы на его за­ме­ну неве­ли­ки. При этом я бы не ска­зал, что он пол­но­стью кон­тро­ли­ру­ет си­ту­а­цию: есть внут­ри­э­лит­ные кон­флик­ты, есть сни­же­ние уров­ня со­ци­аль­но­го са­мо­чув­ствия. Я ду­маю, вы­со­ки пер­спек­ти­вы уйти с по­ста у Сер­гея Жвач­ки­на, ко­то­рый, во-пер­вых, до­ста­точ­но дав­но счи­та­ет­ся про­блем­ным гу­бер­на­то­ром, ну и, опять же, са­мое глав­ное – это низ­кий ре­зуль­тат «Еди­ной Рос­сии» на вы­бо­рах в Гос­ду­му.

В об­щем, кто-то из гу­бер­на­то­ров кон­тро­ли­ру­ет си­ту­а­цию, кто-то не пол­но­стью кон­тро­ли­ру­ет. Есть рис­ки, свя­зан­ные с внут­ри­э­лит­ны­ми кон­флик­та­ми, есть рис­ки, свя­зан­ные с утра­той по­кро­ви­тель­ства. До­пу­стим, в Ка­ре­лии пре­крас­но из­вест­на зона ин­те­ре­сов лю­дей, име­ю­щих от­но­ше­ние к си­ло­вым струк­ту­рам. Это от­дель­ная тема. От­но­ше­ние этих лю­дей к гла­ве Ка­ре­лии очень мно­гое опре­де­ля­ет в судь­бе гла­вы ре­ги­о­на.

Ду­маю, бу­дет ин­те­рес­но, хотя вы­бо­ры, как обыч­но, бу­дут но­сить ре­фе­рен­дум­ный ха­рак­тер. Кон­ку­рент­ных вы­бо­ров я бы не ждал. Тут мно­гое бу­дет за­ви­сеть от пар­ла­мент­ских пар­тий, кого они вы­дви­нут, бу­дут ли их кан­ди­да­ты со­от­вет­ство­вать иде­аль­но­му об­ра­зу гу­бер­на­то­ра, на­сколь­ко бу­дут кон­ку­рен­то­спо­соб­ны­ми. По­ла­гаю, пар­ла­мент­ские пар­тии пре­крас­но по­ни­ма­ют, что борь­ба за ре­ги­о­ны на вы­бо­рах – это на­ру­ше­ние чи­сто­ты жан­ра: если уж ты в оп­по­зи­ции, то будь в оп­по­зи­ции. То есть если ты оп­по­зи­ци­он­ная пар­тия, то оста­вай­ся в оп­по­зи­ции в за­ко­но­да­тель­ных ор­га­нах вла­сти, за­чем тебе власть ис­пол­ни­тель­ная? Если речь идет о про­тестном го­ло­со­ва­нии, то в неко­то­рых ре­ги­о­нах мо­гут быть сюр­при­зы, но их ве­ро­ят­ность не так ве­ли­ка.