у наших идей
есть энергия
+7 (499) 255 53 77

+7 (967) 159 13 50
 

Региональные комментарии: Если оценивать работу Паслера, я бы поставила удовлетворительно

07.06.2022

Региональные комментарии: Если оценивать работу Паслера, я бы поставила удовлетворительно

Галина Шешукова

Нач­нем с того, что от­чет гу­бер­на­то­ра Орен­бург­ской об­ла­сти Де­ни­са Пас­ле­ра был за 2021 год, ко­то­рый ока­зал­ся вполне бла­го­по­луч­ным для ре­ги­о­на – бюд­жет вы­пол­нен с про­фи­ци­том 18 млрд руб­лей (ко­то­рые сей­час об­ла­сти очень при­го­дят­ся). Но при этом про­шед­ший год был труд­ным для Де­ни­са Пас­ле­ра в том плане, что со­про­вож­дал­ся кри­зи­сом му­ни­ци­паль­ной вла­сти. В част­но­сти, в об­ласт­ном цен­тре ме­ня­лись мэры, в свя­зи с чем на­кап­ли­ва­лись очень се­рьез­ные для го­ро­да про­бле­мы. Та­к­же, как мы пом­ним, была ин­фор­ма­ция из на­деж­ных ис­точ­ни­ков, что Пас­лер со­би­ра­ет­ся по­ки­нуть долж­ность гу­бер­на­то­ра по соб­ствен­но­му же­ла­нию. Но все из­ме­ни­ла спе­цо­пе­ра­ция.

Учи­ты­вая, что осо­бых пре­тен­зий к Пас­ле­ру со сто­ро­ны фе­де­раль­но­го цен­тра не было, на­вер­ху было при­ня­то ре­ше­ние: гу­бер­на­тор оста­ет­ся. Дру­го­го ре­ше­ния и не мог­ло быть с уче­том ны­неш­ней си­ту­а­ции.

Ре­ги­он у нас осо­бен­ный. Пер­вый фак­тор – это то, что он по­гра­нич­ный. В ян­ва­ре это­го года в Ка­зах­стане про­изо­шел се­рьез­ный внут­ри­по­ли­ти­че­ский кри­зис, из ко­то­ро­го стране уда­лось вый­ти по­сле вво­да войск ОДКБ (по­сле при­гла­ше­ния пре­зи­ден­та рес­пуб­ли­ки То­ка­е­ва). Од­но­го их при­сут­ствия для Ка­зах­ста­на ока­за­лось вполне до­ста­точ­но, что­бы си­ту­а­ция раз­ре­ши­лась. Но Ка­зах­стан сей­час не то­ро­пит­ся по­мо­гать Рос­сии в во­ен­ном плане, что вполне объ­яс­ни­мо. Впро­чем, во всех осталь­ных на­прав­ле­ни­ях идет очень ак­тив­ное со­труд­ни­че­ство. В свя­зи с этим ожи­да­ет­ся встре­ча пре­зи­ден­тов То­ка­е­ва и Пу­ти­на в Орен­бур­ге. По­это­му по­гра­нич­ное с Ка­зах­ста­ном по­ло­же­ние ре­ги­о­на яв­ля­ет­ся се­рьез­ным мо­мен­том, очень важ­но, что­бы в Орен­бург­ской об­ла­сти была ста­биль­ная по­ли­ти­че­ская си­ту­а­ция.

Вто­рым мо­мен­том яв­ля­ет­ся то, что в Яс­нен­ском рай­оне об­ла­сти на­хо­дит­ся во­ен­ная база, на ко­то­рой со­сре­до­то­че­ны рос­сий­ские ра­кет­ные вой­ска стра­те­ги­че­ско­го на­зна­че­ния, что в со­вре­мен­ной си­ту­а­ции де­ла­ет ре­ги­он осо­бо зна­чи­мым.

Ну и тре­тий мо­мент, о ко­то­ром тоже по­сто­ян­но го­во­рят, – это то, что про­дол­жа­ет­ся со­кра­ще­ние чис­лен­но­сти на­се­ле­ния ре­ги­о­на. В ос­нов­ном уез­жа­ет мо­ло­дежь, в том чис­ле вы­пуск­ни­ки ву­зов. От­ток мо­ло­де­жи из ре­ги­о­на и ста­ре­ние на­се­ле­ния со­зда­ют до­пол­ни­тель­ные про­бле­мы для об­ла­сти.

Как и все от­че­ты, этот от­чет гу­бер­на­то­ра был по­стро­ен с ак­цен­том на до­сти­же­ния и по­зи­тив­ные пер­спек­ти­вы об­ла­сти. Но на са­мом деле все ста­ло на­мно­го слож­нее в свя­зи со спе­цо­пе­ра­ци­ей. По­это­му я ду­маю, что те сред­ства, ко­то­рые ра­нее пла­ни­ро­ва­лось на­пра­вить на но­вые про­ек­ты, те­перь при­дет­ся как-то пе­ре­рас­пре­де­лять. Од­на­ко я бы об­ра­ти­ла вни­ма­ние, что все-таки в ре­ги­оне уда­лось из­бе­жать тор­го­во­го де­фи­ци­та про­дук­тов (греч­ки, са­ха­ра и так да­лее). Бо­лее того, сей­час пошло сни­же­ние цен и на бор­ще­вой на­бор, и на дру­гие про­дук­ты. То есть гу­бер­на­тор ре­аль­но сле­дит за це­на­ми на ту про­дук­цию, ко­то­рая про­из­во­дит­ся в ре­ги­оне, и сто­и­мость ее кор­рек­ти­ру­ет­ся. Это очень важ­но, по­то­му что па­де­ние уров­ня жиз­ни в ре­ги­оне идет уже вось­мой год, мы зна­ем это из соб­ствен­ных ис­сле­до­ва­ний, ко­то­рые про­во­дим еже­год­но. Про­бле­ма цен на про­дук­ты и то­ва­ры, услу­ги ЖКХ по­сто­ян­но на­хо­дят­ся в цен­тре вни­ма­ния жи­те­лей об­ла­сти.

До­ро­ги в об­ла­сти ре­мон­ти­ру­ют­ся, при­вле­че­ны очень боль­шие сред­ства (чуть ли не в 10 раз боль­ше, чем было при преж­нем гу­бер­на­то­ре). Но, кста­ти, по всей Рос­сии на до­ро­ги и ин­фра­струк­ту­ру сей­час вы­де­ля­ют­ся очень при­лич­ные фе­де­раль­ные сред­ства, при­чем в Орен­бург­ской об­ла­сти они осва­и­ва­ют­ся. Впро­чем, к ка­че­ству ре­мон­та до­рог у жи­те­лей ре­ги­о­на нема­ло пре­тен­зий. В пер­спек­ти­ве еще 30 с лиш­ним до­рог по Орен­бур­гу долж­но быть от­ре­мон­ти­ро­ва­но за 2022 год.

Очень мед­лен­но ре­ша­ет­ся про­бле­ма с раз­де­ле­ни­ем му­со­ра в це­лом по Орен­бур­гу. На неко­то­рых тер­ри­то­ри­ях есть по­пыт­ки со­би­рать его от­дель­но, но не на­ла­же­на пе­ре­ра­бот­ка. По ре­ги­о­ну в це­лом око­ло 100 несанк­ци­о­ни­ро­ван­ных сва­лок. Эта про­бле­ма тоже не ре­ше­на. Та­к­же устрой­ство му­сор­ных пло­ща­док на­ча­то в неко­то­рых рай­о­нах Орен­бур­га, но так и не за­вер­ше­но. Не за­кон­чен ре­монт на­бе­реж­ной. Не ре­ше­на про­бле­ма с бро­дя­чи­ми со­ба­ка­ми, при­чем сто­ит она ост­рее, чем во мно­гих ре­ги­о­нах стра­ны, и му­ни­ци­паль­ных де­нег на это явно не хва­та­ет. Нуж­но ис­кать част­ные ин­ве­сти­ции в эту сфе­ру.

Мож­но за­пи­сать в плюс гу­бер­на­то­ру сред­ний по стране уро­вень за­бо­ле­ва­е­мо­сти ко­ро­на­ви­ру­сом – ло­ги­сти­ка в этом во­про­се была на­ла­же­на. Но при этом смерт­ность в це­лом по ре­ги­о­ну, как, впро­чем, и по стране, су­ще­ствен­но вы­рос­ла, что от­ра­зи­лось на на­шей де­мо­гра­фии. В плюс ре­ги­о­наль­ной вла­сти мож­но за­пи­сать стро­и­тель­ство ин­фек­ци­он­ной боль­ни­цы, при­чем 1 млрд дал част­ный ин­ве­стор, 1 млрд – из фе­де­раль­но­го бюд­же­та и 1 млрд руб­лей на­шел ре­ги­он. Стро­ит­ся (и по­стро­е­на уже на 70%, как Пас­лер ска­зал в от­че­те) об­ласт­ная дет­ская боль­ни­ца. Она в ре­ги­оне очень нуж­на. Это два круп­ных плю­са.

У нас боль­шие тер­ри­то­рии, мно­го де­ре­вень, в ко­то­рых ме­нее 100 жи­те­лей. Вез­де не по­лу­ча­ет­ся от­крыть фельд­шер­ские пунк­ты, а ско­рая по­мощь за­ча­стую и не до­едет. По­это­му была при­ду­ма­на та­кая но­ва­ция (о чем та­к­же было ска­за­но в от­че­те), ко­гда на кур­сах в Орен­бур­ге го­то­вят жен­щин из ма­ло­на­се­лен­ных де­ре­вень, дают им ста­тус млад­шей мед­сест­ры, что­бы они мог­ли ока­зы­вать пер­вич­ную ме­ди­цин­скую по­мощь, обес­пе­чи­ва­ют их необ­хо­ди­мым на­бо­ром ле­карств и ме­ди­цин­ских при­бо­ров. Вро­де бы это дело в ре­ги­оне пошло.

В са­мом Орен­бур­ге по­сле на­зна­че­ния мэ­ром Сер­гея Сал­ми­на на­ча­лось некое дви­же­ние. Мэр на­чал со­зда­вать свою ад­ми­ни­стра­цию, под­би­рать кад­ры. Про­цесс пока не за­вер­шен, но, ду­маю, к кон­цу года мож­но бу­дет уви­деть, что из это­го по­лу­чит­ся.

Если оце­ни­вать ра­бо­ту Пас­ле­ра, я бы по­ста­ви­ла удо­вле­тво­ри­тель­но. Со­кра­ще­ние на­се­ле­ния, вы­со­кая смерт­ность, от­ток мо­ло­де­жи – это та­кие объ­ек­тив­ные про­цес­сы, ко­то­рые на­ча­лись еще до при­хо­да Пас­ле­ра в ре­ги­он и не мо­гут быть за­вер­ше­ны за три года. При этом что-то Пас­лер пы­та­ет­ся де­лать по этим на­прав­ле­ни­ям.

Еще пять лет на­зад, по дан­ным Ми­ни­стер­ства об­ра­зо­ва­ния РФ, из Орен­бург­ской об­ла­сти в дру­гие ре­ги­о­ны уез­жа­ло по­ряд­ка 25% вы­пуск­ни­ков за бо­лее вы­со­кой зар­пла­той. И они по­лу­ча­ли зар­пла­ту на 25–30% выше. Не ду­маю, что сей­час от­ток вы­пуск­ни­ков стал мень­ше. Но вот в этой сфе­ре не на­ла­же­на связь меж­ду выс­ши­ми учеб­ны­ми за­ве­де­ни­я­ми и ра­бо­то­да­те­ля­ми. У ра­бо­то­да­те­лей боль­шой за­прос имен­но на ка­че­ство под­го­тов­ки кад­ров. Та­ким об­ра­зом, в об­ла­сти не хва­та­ет ка­че­ствен­ных ин­же­не­ров. А сей­час есть фе­де­раль­ные ин­же­нер­ные про­грам­мы под­го­тов­ки по наи­бо­лее вос­тре­бо­ван­ным со­вре­мен­ным спе­ци­аль­но­стям. Два учеб­ных за­ве­де­ния об­ла­сти впи­са­лись в одну из та­ких про­грамм по под­го­тов­ке про­фес­си­о­на­лов сред­не­го зве­на, а вот что ка­са­ет­ся ву­зов – там конь не ва­лял­ся. Кста­ти, по дан­ным на­ше­го опро­са 2021 года, вы­пуск­ни­ки-ин­же­не­ры даже боль­ше, чем юри­сты, го­то­вы остать­ся в об­ла­сти. И они рас­счи­ты­ва­ют, что по­лу­чат здесь ра­бо­ту. С дру­гой сто­ро­ны, то, что на­ших вы­пуск­ни­ков хо­ро­шо бе­рут в Москве, Санкт-Пе­тер­бур­ге, Уфе, Са­ма­ре и так да­лее, го­во­рит о том, что ка­че­ство под­го­тов­ки спе­ци­а­ли­стов в ву­зах ре­ги­о­на не са­мое пло­хое. В об­щем, это се­рьез­ная про­бле­ма, ко­то­рую гу­бер­на­то­ру пред­сто­ит ре­шать сов­мест­но с ра­бо­то­да­те­ля­ми, проф­со­ю­за­ми и дру­ги­ми об­ще­ствен­ны­ми ор­га­ни­за­ци­я­ми.

Ше­шу­ко­ва Га­ли­на - пред­ста­ви­тель Агент­ства по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций в Орен­бург­ской об­ла­сти

Ссылка