Ре­ги­о­наль­ный блок речи Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на на пле­нар­ном за­се­да­нии ВЭФ-2022 сто­ит рас­смат­ри­вать в ком­плек­се с дру­ги­ми ме­ро­при­я­ти­я­ми в рам­ках даль­не­во­сточ­но­го турне пре­зи­ден­та.

Пре­жде все­го, до­пол­ни­тель­ные фи­нан­со­вые сред­ства долж­ны быть на­прав­ле­ны для ре­а­ли­за­ции про­ек­тов мест­но­го уров­ня. Это мо­жет рас­ши­рить фи­нан­со­вые воз­мож­но­сти це­ло­го ряда му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний ДФО и при­ве­сти к бо­лее ин­тен­сив­ным пря­мым кон­так­там меж­ду фе­де­раль­ны­ми и му­ни­ци­паль­ны­ми чи­нов­ни­ка­ми. Об­ра­тим вни­ма­ние, на­при­мер, на со­сто­яв­ше­е­ся под пред­се­да­тель­ством пре­зи­ден­та со­ве­ща­ние по дол­го­сроч­но­му со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­му раз­ви­тию Пет­ро­пав­ловск-Кам­чат­ской аг­ло­ме­ра­ции, на ко­то­ром гла­ве со­от­вет­ству­ю­ще­го го­род­ско­го окру­га Кон­стан­ти­ну Брыз­ги­ну было предо­став­ле­но сло­во на­ря­ду с фе­де­раль­ны­ми чи­нов­ни­ка­ми и гла­ва­ми круп­ных кор­по­ра­ций.

Сре­ди об­суж­дав­ших­ся в по­след­ние дни тем, так или ина­че за­тра­ги­ва­ю­щих му­ни­ци­паль­ную по­вест­ку — раз­ви­тие ин­фра­струк­ту­ры сель­ских тер­ри­то­рий (не бу­дем за­бы­вать, что Вла­ди­мир Пу­тин под­ни­мал эту тему и на ВЭФ, и ра­нее на ПМЭФ), под­го­тов­ка стра­те­ги­че­ских пла­нов раз­ви­тия даль­не­во­сточ­ных го­ро­дов и аг­ло­ме­ра­ций, на­прав­ле­ние це­ле­во­го фи­нан­си­ро­ва­ния «на об­нов­ле­ние имен­но даль­не­во­сточ­ных на­се­лен­ных пунк­тов с на­се­ле­ни­ем до 250 тыс. че­ло­век». Кро­ме того, на фоне мас­штаб­ных пла­нов жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства в ДФО мо­жет воз­рас­ти и ин­те­рес ре­ги­о­наль­ных элит к вли­я­нию на му­ни­ци­паль­ные об­ра­зо­ва­ния, в ко­то­рых мо­гут воз­рас­ти тем­пы жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства в бли­жай­шие годы.

В ито­ге, с од­ной сто­ро­ны, мо­жет ак­ти­ви­зи­ро­вать­ся внут­ри­э­лит­ная кон­ку­рен­ция за вли­я­ние на наи­бо­лее пер­спек­тив­ные му­ни­ци­паль­ные об­ра­зо­ва­ния в ДФО, а с дру­гой – по­явят­ся до­пол­ни­тель­ные кад­ро­вые лиф­ты для глав та­ких го­ро­дов и рай­о­нов, в том чис­ле, с пер­спек­ти­вой их пе­ре­хо­да в фе­де­раль­ные ор­га­ны вла­сти. Об­рат­ной сто­ро­ной это­го трен­да мо­жет стать рост ло­каль­ной про­тестной ак­тив­но­сти в та­ких му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ни­ях, что мо­жет под­толк­нуть ре­ги­о­наль­ные вла­сти при от­бо­ре кад­ров на по­сты глав наи­бо­лее зна­чи­мых в этом смыс­ле го­ро­дов и рай­о­нов чаще де­лать став­ку на управ­лен­цев, име­ю­щих на­вы­ки вза­и­мо­дей­ствия с об­ще­ствен­но­стью.

Сре­ди фе­де­раль­ных чи­нов­ни­ков на фоне при­о­ри­те­тов в ре­ги­о­наль­ной сфе­ре, обо­зна­чен­ных Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным, без­услов­но, со­зда­ют­ся воз­мож­но­сти для ро­ста вли­я­ния ру­ко­вод­ства Мин­сель­хоза (об­ра­тим вни­ма­ние на при­зыв пре­зи­ден­та сред­ства, ко­то­рые по­лу­ча­ет го­су­дар­ство от ис­поль­зо­ва­ния вод­ных био­ре­сур­сов на­пра­вить «в при­о­ри­тет­ном по­ряд­ке…на раз­ви­тие ин­фра­струк­ту­ры сель­ских тер­ри­то­рий»), а та­к­же ку­ра­то­ров строй­ком­плек­са. Кста­ти, фак­то­ром ро­ста вли­я­ния чи­нов­ни­ков по­след­не­го на­зван­но­го бло­ка ста­но­вят­ся и за­да­чи в сфе­ре раз­ви­тия ту­риз­ма (неда­ром вице-пре­мьер Дмит­рий Чер­ны­шен­ко на за­се­да­нии Пре­зи­ди­у­ма Гос­со­ве­та по дан­ной теме на­пом­нил о роли Мин­строя в ре­а­ли­за­ции со­от­вет­ству­ю­щих за­дач).

Хотя во­прос на­де­ле­ния Ро­сту­риз­ма до­пол­ни­тель­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми вы­звал дис­кус­сии на за­се­да­нии Пре­зи­ди­у­ма Гос­со­ве­та, да и гла­ва ве­дом­ства За­ри­на До­гу­зо­ва в кон­це вы­ска­за­лась по неко­то­рым дан­ным те­мам до­ста­точ­но осто­рож­но («я ду­маю, что это сто­ит еще про­ра­бо­тать»), на фоне осо­бо­го вни­ма­ния к дан­ной сфе­ре со сто­ро­ны пре­зи­ден­та ап­па­рат­ное вли­я­ние этой струк­ту­ры, ско­рее все­го, бу­дет воз­рас­тать. Ин­те­рес­но, что дис­кус­сия по дан­но­му по­во­ду вы­шла на тему воз­мож­но­го рас­ши­ре­ния пол­но­мо­чий фе­де­раль­ных вла­стей в от­но­ше­нии пляж­ных зон (пред­ло­же­ние опре­де­лить ор­ган, ко­то­рый бу­дет эту де­я­тель­ность ко­ор­ди­ни­ро­вать, о ко­то­ром на­пом­ни­ла гла­ва Ро­сту­риз­ма). Вла­ди­мир Пу­тин от­нес­ся к та­ко­му под­хо­ду ско­рее скеп­ти­че­ски (пре­жде все­го, на­пом­нив о ве­ро­ят­ной ре­ак­ции на та­кие ини­ци­а­ти­вы ру­ко­вод­ства клю­че­вых ку­рорт­ных ре­ги­о­нов). Од­на­ко, чем выше ин­те­рес фе­де­раль­ных вла­стей к ре­а­ли­за­ции про­ек­тов в ту­ри­сти­че­ской сфе­ре, тем бо­лее при­сталь­ным, ско­рее все­го, бу­дет вни­ма­ние си­ло­вых ве­домств к рас­хо­до­ва­нию бюд­жет­ных средств на та­кие цели и рас­пре­де­ле­ние зем­ли под за­строй­ку в та­ких зо­нах. Это ста­но­вит­ся до­пол­ни­тель­ным фак­то­ром рис­ка для му­ни­ци­паль­ных и про­филь­ных ре­ги­о­наль­ных чи­нов­ни­ков.

Ней­ж­ма­ков Ми­ха­ил - ве­ду­щий ана­ли­тик Агент­ства по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций

Ссылка