Сто­и­мость стро­и­тель­ства мо­ста че­рез Лену в Яку­тии мо­жет вы­рас­ти вдвое – до 176 млрд руб­лей. Про­ект с та­ки­ми па­ра­мет­ра­ми на гос­экс­пер­ти­зу на­пра­ви­ли ре­ги­о­наль­ные вла­сти. Но фе­де­раль­ный центр на­ста­и­ва­ет на по­ис­ке бо­лее де­ше­вых ва­ри­ан­тов, со­об­ща­ет РБК.

В Яку­тии ис­то­рия со «слиш­ком до­ро­гим» мо­стом че­рез Лену пре­вра­ти­лась в ка­кое-то дур­ное де­жа­вю. Ведь мы на­блю­да­ем эту си­ту­а­цию уже раз тре­тий, если не чет­вер­тый.

Сам мост был обе­щан лич­но Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным по­сле ви­зи­та в Якутск в ян­ва­ре 2006 года. В ходе это­го ви­зи­та был со­гла­со­ван про­цесс про­да­жи ак­ций якут­ских пред­при­я­тий «Яку­ту­голь» и «Эль­гау­голь» с фи­нан­си­ро­ва­ни­ем за счет вы­ру­чен­ных средств стро­и­тель­ства же­лез­ной до­ро­ги до Якут­ска, вклю­чая изыс­ка­ние воз­мож­но­сти «стро­и­тель­ства сов­ме­щен­но­го же­лез­но­до­рож­но­го мо­ста че­рез Лену». Ре­ше­ние было за­фик­си­ро­ва­но в по­ру­че­ни­ях пре­зи­ден­та РФ, вы­шед­ших в на­ча­ле фев­ра­ля. Цена во­про­са поз­же оце­ни­ва­лась ми­ни­стром эко­но­ми­ки Гер­ма­ном Гре­фом в 16–17 млрд руб­лей. Та­ким об­ра­зом, се­год­ня мост сто­ит в 10 раз до­ро­же, чем пла­ни­ро­ва­лось.

В 2010 году, ко­гда на ру­ках уже был про­ект мо­ста, ко­то­рый об­хо­дил­ся толь­ко Яку­тии в 238 млн руб­лей, вы­ру­чен­ных от про­да­жи гос­пред­при­я­тий, вне­зап­но впер­вые под­ня­лась тема до­ро­го­виз­ны – и по­яви­лись ге­ни­аль­ные ини­ци­а­ти­вы о за­мене мо­ста на тон­нель под ре­кой, ко­то­рый мо­жет быть де­шев­ле. Что при­ме­ча­тель­но, раз­го­вор о тон­нель­ном ва­ри­ан­те ини­ци­и­ро­ва­ла та же ком­па­ния, что рас­смат­ри­ва­лась в ка­че­стве под­ряд­ной, – УСК «Мост». Пока дис­ку­ти­ро­ва­ли, сто­и­мость мо­ста рос­ла – и до­стиг­ла при­мер­но 80 млрд руб­лей без уче­та подъ­езд­ных пу­тей.

В ап­ре­ле 2011 года в Москве за­яви­ли, что сто­и­мость про­ек­та слиш­ком вы­со­ка. Че­рез год это было по­вто­ре­но. «Ро­сав­то­дор» мгно­вен­но пе­ре­смот­рел про­ект. Из него вы­бро­си­ли же­лез­но­до­рож­ный пе­ре­ход, по сути пол­но­стью обес­кро­вив эко­но­ми­че­скую со­став­ля­ю­щую, и оста­ви­ли толь­ко ав­то­мо­биль­ную часть. В ре­зуль­та­те сто­и­мость сни­зи­лась вдвое – до 39–40 млрд руб­лей. Об­ра­щаю вни­ма­ние: сов­ме­щен­но­го мо­ста – ав­то­мо­биль­но-же­лез­но­до­рож­но­го!

Мост че­рез Лену из­на­чаль­но рас­смат­ри­вал­ся как часть же­лез­ной до­ро­ги, окон­ча­ни­ем ко­то­рой дол­жен был стать го­род Якутск (а в пер­спек­ти­ве гре­зи­лось о про­дол­же­нии стро­и­тель­ства до­ро­ги аж до Бе­рин­го­ва про­ли­ва), где в одно бу­дут свя­за­ны же­лез­но­до­рож­ные, реч­ные и авиа­пе­ре­воз­ки. В ито­ге до­ро­га оста­но­ви­лась на дру­гом бе­ре­гу реки в по­сел­ке Ниж­ний Бес­тях.

В мар­те 2014 года со­сто­ял­ся тен­дер, на ко­то­ром пра­во стро­ить ав­то­мо­биль­ный мост вы­иг­ра­ла ком­па­ния «Транс­порт­ные кон­цес­сии (Саха)» за 38,9 млрд руб­лей. На­чать ис­пол­нять этот тен­дер не успе­ли, по­то­му что вме­шал­ся пол­пред пре­зи­ден­та по Даль­не­му Во­сто­ку Юрий Трут­нев. Он по­счи­тал, что про­ект вы­шел слиш­ком до­ро­гим, по­то­му что до него было до­пу­ще­но очень мало участ­ни­ков: ин­те­рес про­яв­ля­ли око­ло 200 ком­па­ний, а при­ня­ли уча­стие в ито­ге три. А тем вре­ме­нем слу­чи­лось вхож­де­ние в со­став Рос­сии Кры­ма и часть де­нег с круп­ных про­ек­тов, вклю­чая якут­ский мост и порт Та­мань, про­сто сня­ли.

В де­каб­ре 2018 года пре­зи­ден­ту сно­ва при­нес­ли про­ект мо­ста. Он был толь­ко ав­то­мо­биль­ный и сто­ил прак­ти­че­ски столь­ко же, сколь­ко было в 2011-м, ко­гда хо­те­ли стро­ить сов­ме­щен­ный, – око­ло 80 млрд руб­лей. Пре­зи­дент по­ста­вил визу «Си­ту­а­ция до­зре­ла до ре­а­ли­за­ции», но ни­ка­ких иных со­про­во­ди­тель­ных до­ку­мен­тов не под­пи­сал, от­пра­вив про­ект в пра­ви­тель­ство пре­мье­ра Дмит­рия Мед­ве­де­ва… ко­то­рое че­рез несколь­ко недель ушло в от­став­ку.

В но­вом ка­б­мине по сей день не опре­де­ли­лись ни с ис­точ­ни­ка­ми фи­нан­си­ро­ва­ния, ни с фи­нан­со­вой мо­де­лью. Тем не ме­нее вла­сти Яку­тии, окры­лен­ные одоб­ре­ни­ем пре­зи­ден­та РФ, по­то­ро­пи­лись за­клю­чить дву­сто­рон­нее кон­цес­си­он­ное со­гла­ше­ние с ООО «Вось­мая кон­цес­си­он­ная ком­па­ния» (струк­ту­ра груп­пы ком­па­ний «ВИС», име­ю­щая силь­ней­шее лоб­би в Яку­тии). В рам­ках это­го ГЧП ру­ко­вод­ство Яку­тии, с од­ной сто­ро­ны, про­пи­са­ло, что ос­нов­ное фи­нан­си­ро­ва­ние мо­ста со­ста­вит ка­пи­таль­ный грант из фе­де­раль­ных средств в раз­ме­ре не ме­нее 47,9 млрд руб­лей, а с дру­гой – при­ня­ло на себя все обя­за­тель­ства по рас­хо­дам част­но­го парт­не­ра, по­не­сен­ным в ходе ра­бо­ты над мо­стом, неза­ви­си­мо от того, бу­дет фе­де­раль­ное фи­нан­си­ро­ва­ние или нет.

Офи­ци­аль­но Вось­мая кон­цес­си­он­ная ком­па­ния ве­дет прак­ти­че­ские ра­бо­ты, под­ле­жа­щие опла­те, с фев­ра­ля 2020 года. Все это вре­мя вла­сти Яку­тии пы­та­лись со­гла­со­вать фи­нан­со­вую мо­дель с пра­ви­тель­ством РФ, но ре­ши­тель­но не пре­успе­ли. В ве­дом­стве Хус­нул­ли­на озву­чи­ва­ли то ва­ри­ант «фе­де­раль­ная каз­на фи­нан­си­ру­ет до 50% от сто­и­мо­сти», то ва­ри­ант «30% – ре­ги­он, 30% – част­ный парт­нер, 30% – бюд­жет РФ». Как ре­зуль­тат, циф­ры нет по сей день. А мост про­дол­жа­ет до­ро­жать. Се­год­ня объ­яв­ле­но, что его сто­и­мость вы­рос­ла и пре­вы­си­ла 176 млрд руб­лей, что сно­ва ста­вит ре­а­ли­за­цию про­ек­та под во­прос, осо­бен­но с уче­том си­ту­а­ции в эко­но­ми­ке стра­ны и пла­ни­ру­е­мых рас­хо­дов на вос­ста­нов­ле­ние вновь вклю­чен­ных в со­став Рос­сии тер­ри­то­рий.

Если в Яку­тии что и усво­и­ли за эти 16 лет со дня пер­во­го обе­ща­ния мо­ста, то одну про­стую ис­ти­ну: раз­го­во­ры об уве­ли­че­нии сто­и­мо­сти мо­ста сно­ва и сно­ва слу­жат удоб­ным ос­но­ва­ни­ем для от­ка­за от фи­нан­си­ро­ва­ния про­ек­та в бли­жай­шее вре­мя.

Обе­дин Ви­та­лий - по­ли­то­лог, ре­дак­тор ме­диа­плат­фор­мы "Снег"

Ссылка