1. В кам­па­ни­ях по вы­бо­рам в зак­со­бра­ния в 2023 году ве­ро­ят­но уси­ле­ние не ло­каль­ной, а об­ще­ре­ги­о­наль­ной по­вест­ки, в том чис­ле с уче­том необ­хо­ди­мо­сти ре­а­ги­ро­ва­ния на ин­фра­струк­тур­ные про­бле­мы (в том чис­ле в сфе­ре ЖКХ), а та­к­же се­зон­ные чрез­вы­чай­ные си­ту­а­ции (на­при­мер, при­род­ные по­жа­ры и па­вод­ки) на се­вер­ных и си­бир­ских тер­ри­то­ри­ях (вы­бо­ры в ре­ги­о­наль­ные пар­ла­мен­ты прой­дут в вось­ми та­ких субъ­ек­тах). Про­бле­мы в ком­му­наль­ной сфе­ре в кон­це де­каб­ря 2022-го – на­ча­ле ян­ва­ря 2023 года оста­ва­лись зна­чи­мой ча­стью по­вест­ки не толь­ко в се­вер­ных (как ава­рии на элек­тро­се­тях в Якут­ске), но и в ряде пред­вы­бор­ных ре­ги­о­нов цен­тра стра­ны (как ава­рии на теп­ло­се­тях во Вла­ди­ми­ре). Кро­ме того, про­бле­мы на за­вер­ша­ю­щих эта­пах ото­пи­тель­но­го се­зо­на в кон­це вес­ны тре­бу­ют пря­мо­го вме­ша­тель­ства гу­бер­на­то­ров – в ло­ги­ке ре­а­ги­ро­ва­ния не толь­ко на управ­лен­че­ские, но и на со­ци­аль­но-по­ли­ти­че­ские рис­ки. Это пред­по­ла­га­ет бо­лее ин­тен­сив­ную ра­бо­ту гу­бер­на­то­ров в рам­ках пред­вы­бор­ной по­вест­ки – пре­жде все­го в тех субъ­ек­тах, где они воз­гла­вят спис­ки «Еди­ной Рос­сии» (что, в свою оче­редь, мо­жет стать до­пол­ни­тель­ным ар­гу­мен­том для про­ве­де­ния вес­ной ро­та­ций в ру­ко­вод­стве ре­ги­о­нов с наи­боль­шим про­тестным по­тен­ци­а­лом, где долж­ны прой­ти вы­бо­ры в зак­со­бра­ния).

2. В ряде субъ­ек­тов, где в 2023-м прой­дут кам­па­нии в ре­ги­о­наль­ные пар­ла­мен­ты, в ходе вы­бо­ров в Гос­ду­му выше сред­не­го по стране были ре­зуль­та­ты КПРФ (сре­ди них Яку­тия, Бу­ря­тия, Ха­ка­сия, Кал­мы­кия, Вла­ди­мир­ская и Ива­нов­ская об­ла­сти). В усло­ви­ях СВО это мо­жет при­ве­сти к до­пол­ни­тель­ной ак­ту­а­ли­за­ции не толь­ко со­ци­аль­ной, но и кон­сер­ва­тив­но-пат­ри­о­ти­че­ской по­вест­ки, в том чис­ле с уче­том ве­ро­ят­но­го уси­ле­ния кон­ку­рен­ции меж­ду КПРФ и ЛДПР за вли­я­ние на про­тестном флан­ге (как в се­вер­ных ре­ги­о­нах, так и в Нечер­но­зе­мье).

3. На фоне СВО по­вы­ша­ет­ся ими­д­же­вая уяз­ви­мость де­пу­та­тов зак­со­бра­ний в рам­ках мо­би­ли­за­ци­он­ной по­вест­ки, сти­му­ли­ру­ю­щей бо­лее вы­ра­жен­ный эга­ли­та­рист­ский за­прос. По­ка­за­те­лен недав­ний нега­тив­ный ре­зо­нанс во­круг по­езд­ки де­пу­та­та Кур­ской обл­ду­мы Мак­си­ма Ва­си­лье­ва в Мек­си­ку. В пред­вы­бор­ных ре­ги­о­нах в те­че­ние вес­ны – лета 2023 года ре­ак­ция об­ще­ства на по­доб­ные ис­то­рии мо­жет стать даже бо­лее острой. Это бу­дет до­пол­ни­тель­ным фак­то­ром ро­та­ций в зак­со­бра­ни­ях – от­ка­за от уча­стия в вы­бо­рах ча­сти пред­ста­ви­те­лей ста­рых биз­нес-элит и при­хо­да но­вых пуб­лич­ных фи­гур, в том чис­ле пред­при­ни­ма­те­лей, свя­зан­ных с про­из­вод­ством про­дук­ции для во­ен­ных нужд или во­лон­тер­ским дви­же­ни­ем.

4. Тренд на ве­ро­ят­ное об­нов­ле­ние со­ста­вов зак­со­бра­ний де­ла­ет бо­лее уяз­ви­мы­ми по­зи­ции ряда их дей­ству­ю­щих спи­ке­ров, в том чис­ле за­ни­ма­ю­щих эти по­сты дли­тель­ное вре­мя. По­ка­за­тель­ны при­ме­ры Кон­стан­ти­на Тол­ка­че­ва (во гла­ве Гос­со­бра­ния – Ку­рул­тая Баш­ки­рии с 1999 года) или Вла­ди­ми­ра Ки­се­ле­ва (спи­кер Зак­со­бра­ния Вла­ди­мир­ской об­ла­сти с 2009 года). В ряде слу­ча­ев это мо­жет при­ве­сти к от­вет­но­му ро­сту ак­тив­но­сти ру­ко­вод­ства зак­со­бра­ний в пред­вы­бор­ных ре­ги­о­нах, в том чис­ле во вза­и­мо­дей­ствии с Крем­лем и в кри­ти­ке в ад­рес ре­ги­о­наль­ных чи­нов­ни­ков.

5. Пер­вые ме­ро­при­я­тия с уча­сти­ем ру­ко­вод­ства стра­ны в на­ча­ле ян­ва­ря сви­де­тель­ству­ют, что осо­бое вни­ма­ние Крем­ля в те­че­ние года бу­дет уде­ле­но сфе­ре об­ра­зо­ва­ния (от­ме­тим ра­бо­чие встре­чи Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на с гла­ва­ми Ми­но­бр­на­у­ки и Мин­про­све­ще­ния) и здра­во­охра­не­ния (вспом­ним те­ма­ти­ку со­ве­ща­ния Ми­ха­и­ла Ми­шу­ст­и­на с вице-пре­мье­ра­ми и его ра­бо­чую встре­чу с гла­вой ФОМС Ильей Ба­ла­ни­ным). По­доб­ный тренд мо­жет до­пол­ни­тель­но по­вы­сить ве­ро­ят­ность вы­дви­же­ния в зак­со­бра­ния глав бюд­жет­ных учре­жде­ний, фак­ти­че­ски воз­вра­щая ряд кад­ро­вых трен­дов 2020–2021 го­дов.

Из Telegram-ка­на­ла «НЕЗЫ­ГАРЬ».

Ор­лов Дмит­рий - ге­не­раль­ный ди­рек­тор Агент­ства по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций (АПЭК), член Выс­ше­го со­ве­та пар­тии «Еди­ная Рос­сия», кан­ди­дат ис­то­ри­че­ских наук

Ссылка