Пра­ви­тель­ство утвер­ди­ло пе­ре­чень тер­ри­то­рий се­вер­но­го за­во­за, куда при под­держ­ке го­су­дар­ства бу­дут до­став­лять­ся гру­зы с про­до­воль­стви­ем, неф­те­про­дук­та­ми и дру­ги­ми жиз­нен­но важ­ны­ми то­ва­ра­ми. В пе­ре­чень тер­ри­то­рий во­шли на­се­лен­ные пунк­ты 21 субъ­ек­та стра­ны. По­ста­нов­ле­ние на­де­ля­ет Мин­во­сто­краз­ви­тия пол­но­мо­чи­я­ми по осу­ществ­ле­нию функ­ций фе­де­раль­но­го ко­ор­ди­на­то­ра се­вер­но­го за­во­за. В ав­гу­сте был при­нят ба­зо­вый за­кон о се­вер­ном за­во­зе.

Каж­дый год пра­ви­тель­ство вы­де­ля­ет 87 млрд руб­лей на до­став­ку жиз­нен­но важ­ных то­ва­ров в 25 труд­но­до­ступ­ных ре­ги­о­нов стра­ны. Од­на­ко гру­зы не все­гда до­хо­дят во­вре­мя. На­при­мер, в Яку­тию на­прав­ля­ют 55,5% от об­ще­го объ­е­ма за­ку­пок, но из-за несты­ков­ки на­ви­га­ции по Лене и ее при­то­кам они мо­гут идти до ре­ги­о­на по три года.

Жи­те­ли Се­ве­ра по­чти чет­верть века жда­ли за­ко­на о се­вер­ном за­во­зе, ко­то­рый от­ре­гу­ли­ро­вал бы свое­вре­мен­ность по­ста­вок жиз­нен­но важ­ных то­ва­ров на труд­но­до­ступ­ные тер­ри­то­рии. Он всту­пит в силу в ап­ре­ле 2024 года и охва­тит Край­ний Се­вер, Си­бирь, Даль­ний Во­сток и неко­то­рые ре­ги­о­ны в ев­ро­пей­ской ча­сти стра­ны.

Хлеб, мо­ло­ко, мясо и дру­гие жиз­нен­но важ­ные то­ва­ры на труд­но­до­ступ­ных тер­ри­то­ри­ях сто­ят при­мер­но в два с по­ло­ви­ной раза до­ро­же, чем в сред­нем по Рос­сии. Ви­ной все­му дол­гая до­став­ка и слож­ная ло­ги­сти­ка. За­кон о се­вер­ном за­во­зе ре­шит про­бле­му сра­зу с несколь­ких сто­рон.

В рам­ках за­ко­на со­зда­дут си­сте­му фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го мо­ни­то­рин­га, ко­то­рая ста­нет циф­ро­вой ко­пи­ей пути се­вер­но­го за­во­за. Там по­явит­ся вся ин­фор­ма­ция о то­ва­рах и ло­ги­сти­ке, что по­мо­жет пре­ду­пре­ждать сбои в по­став­ках. Пра­ви­тель­ство опре­де­лит еди­но­го мор­ско­го опе­ра­то­ра, ко­то­рый возь­мет на себя от­вет­ствен­ность за пе­ре­воз­ки про­дук­тов.

Субъ­ек­ты смо­гут уста­нав­ли­вать пре­дель­ные та­ри­фы на пе­ре­воз­ку и хра­не­ние то­ва­ров пер­вой ка­те­го­рии. Все это и долж­но сни­зить цены на про­до­воль­ствие, ме­ди­ка­мен­ты и топ­ли­во.

Эти нов­ше­ства по­зи­тив­но ска­жут­ся на сто­и­мо­сти то­ва­ров пер­вой необ­хо­ди­мо­сти: она сни­зит­ся на 15%. От­ла­жен­ная ло­ги­сти­ка поз­во­лит до­став­лять про­дук­ты, тех­ни­ку и топ­ли­во без за­дер­жек из-за слож­ной ле­до­вой об­ста­нов­ки или него­тов­но­сти пе­ре­воз­чи­ков. Тра­ты лю­дей в труд­но­до­ступ­ных рай­о­нах сни­зят­ся, а зна­чит, уро­вень жиз­ни по­вы­сит­ся.

Для вы­пол­не­ния се­вер­но­го за­во­за бу­дет со­здан еди­ный мор­ской опе­ра­тор. Он на фе­де­раль­ном уровне бу­дет от­ве­чать за ор­га­ни­за­цию до­став­ки гру­зов по воде. Опре­де­лять его, а та­к­же про­во­дить мо­ни­то­ринг се­вер­но­го за­во­за, утвер­ждать марш­рут и гра­фик дви­же­ния и план на трех­лет­ний пе­ри­од ста­нет Мин­во­сто­краз­ви­тия. Опе­ра­то­ра пла­ни­ру­ют на­зна­чать на 15 лет.

Дру­гое важ­ное ре­ше­ние, за­креп­лен­ное в за­коне, — фор­ми­ро­ва­ние еди­но­го пор­та­ла, с по­мо­щью ко­то­ро­го бу­дет про­во­дить­ся за­куп­ка то­ва­ров.

Преду­смат­ри­ва­ет­ся фе­де­раль­ная го­су­дар­ствен­ная ин­фор­ма­ци­он­ная си­сте­ма мо­ни­то­рин­га се­вер­но­го за­во­за. В пер­спек­ти­ве это пол­но­стью циф­ро­вое пла­ни­ро­ва­ние. Впер­вые по­явит­ся воз­мож­ность объ­явить цену сра­зу же и на саму про­дук­цию, и на ее до­став­ку в еди­ном лоте. Но­во­вве­де­ние су­ще­ствен­но сни­зит сто­и­мость за­во­за и убе­рет ненуж­ных по­сред­ни­ков, при этом на­вя­зы­вать еди­но­го экс­пе­ди­то­ра ни­кто не бу­дет.

Но­вый за­кон уста­нав­ли­ва­ет и пер­во­оче­ред­ность пе­ре­во­зок в рам­ках се­вер­но­го за­во­за. То­ва­ры по­де­лят на три груп­пы. В первую вой­дут жиз­нен­но важ­ные для на­се­ле­ния то­ва­ры, во вто­рую — ма­те­ри­а­лы, необ­хо­ди­мые для ре­а­ли­за­ции на­ци­о­наль­ных про­ек­тов, на­при­мер для стро­и­тель­ства школ и дет­ских са­дов. К тре­тьей от­не­сут весь осталь­ной ком­мер­че­ский груз.

В за­коне та­к­же преду­смот­рен ме­ха­низм суб­си­ди­ро­ва­ния пред­при­я­тий, за­ни­ма­ю­щих­ся се­вер­ным за­во­зом, — им предо­ста­вят бюд­жет­ные кре­ди­ты под 3% го­до­вых.

Се­вер­ный за­воз — зона пер­со­наль­ной от­вет­ствен­но­сти гу­бер­на­то­ра, и его про­вал боль­но бьет пре­жде все­го по ими­джу гу­бер­на­то­ра се­вер­но­го ре­ги­о­на.

К от­вет­ствен­но­сти глав ре­ги­о­нов бу­дут от­но­сить­ся непо­сред­ствен­но ор­га­ни­за­ция и осу­ществ­ле­ние се­вер­но­го за­во­за. В рам­ках этой ра­бо­ты субъ­ек­ты РФ бу­дут опре­де­лять ре­ги­о­наль­но­го ко­ор­ди­на­то­ра, утвер­ждать еже­год­ный трех­лет­ний план и рас­ши­рен­ный пе­ре­чень гру­зов для ока­за­ния ре­ги­о­наль­ных мер под­держ­ки, а та­к­же иметь дру­гие пол­но­мо­чия.