В ЕАО ме­ня­ет­ся струк­ту­ра ор­га­нов ис­пол­ни­тель­ной вла­сти и вво­дит­ся долж­ность пред­се­да­те­ля пра­ви­тель­ства. Со­от­вет­ству­ю­щие по­прав­ки к уста­ву ре­ги­о­на одоб­ре­ны За­ко­но­да­тель­ным со­бра­ни­ем. Кро­ме того, со­глас­но при­ня­тым из­ме­не­ни­ям, неко­то­рые пол­но­мо­чия гу­бер­на­то­ра, на­при­мер в ча­сти от­че­та пе­ред де­пу­та­та­ми пар­ла­мен­та по ис­пол­не­нию бюд­же­та, о ра­бо­те пра­ви­тель­ства, пе­ре­да­ют­ся гла­ве ка­б­ми­на.

29 но­яб­ря Ма­рия Ко­стюк пред­ста­ви­ла в ста­ту­се ис­пол­ня­ю­ще­го обя­зан­но­сти за­ме­сти­те­ля пред­се­да­те­ля пра­ви­тель­ства Сер­гея Быч­ко­ва. Это но­вое лицо. Он сам уро­же­нец Би­ро­би­джа­на, бу­дет ку­ри­ро­вать си­ло­вой блок, тот круг во­про­сов, ко­то­рые в свое вре­мя за­кры­вал Илья Се­ме­нов. Се­ме­нов по­ки­да­ет ре­ги­он, это было ожи­да­е­мо с пе­ре­хо­дом Ро­сти­сла­ва Гольд­штей­на в Коми.

На за­се­да­нии За­ко­но­да­тель­но­го со­бра­ния 27 но­яб­ря вне­се­ны из­ме­не­ния в устав ав­то­но­мии, в за­ко­но­про­ек­ты – по­яв­ля­ет­ся долж­ность пред­се­да­те­ля пра­ви­тель­ства и упразд­ня­ет­ся долж­ность вице-гу­бер­на­то­ра. Прак­ти­че­ски весь функ­ци­о­нал вице-гу­бер­на­то­ра пе­ре­хо­дит к пред­се­да­те­лю пра­ви­тель­ства. Это свя­за­но с необ­хо­ди­мо­стью раз­де­лять по­ли­ти­че­скую со­став­ля­ю­щую де­я­тель­но­сти гла­вы ре­ги­о­на и непо­сред­ствен­но функ­ци­о­нал че­ло­ве­ка, ко­то­рый бу­дет от­ве­чать за ре­а­ли­за­цию кон­крет­ных про­ек­тов, за ра­бо­ту вер­ти­ка­ли вла­сти, вы­пол­нять ад­ми­ни­стра­тив­ный кон­троль за ис­пол­не­ни­ем на­ци­о­наль­ных про­ек­тов и др. В дан­ном слу­чае ре­ше­ние аб­со­лют­но оправ­дан­но. Ма­рия Ко­стюк ра­бо­та­ла в фе­де­раль­ных струк­ту­рах, но вряд ли она име­ет та­кие лоб­бист­ские воз­мож­но­сти и до­ста­точ­но силь­ные по­зи­ции в фе­де­раль­ных ве­дом­ствах, ко­то­рые непо­сред­ствен­но свя­за­ны с ор­га­на­ми ис­пол­ни­тель­ной вла­сти, по­это­му ей необ­хо­ди­мо бу­дет со­сре­до­то­чить­ся на ра­бо­те с фе­де­раль­ным цен­тром и за­од­но за­крыть во­про­сы, свя­зан­ные с со­ци­аль­ным вза­и­мо­дей­стви­ем. Че­ло­век на по­сту пред­се­да­те­ля пра­ви­тель­ства бу­дет в первую оче­редь за­ни­мать­ся те­ку­щи­ми де­ла­ми.

Врио гу­бер­на­то­ра с пер­вых дней ак­тив­но на­ча­ла курс на до­ста­точ­но от­кры­тое об­ще­ние с на­се­ле­ни­ем. Для это­го ис­поль­зу­ют­ся ее лич­ные стра­ни­цы в соц­се­тях, в бли­жай­шее вре­мя по­явит­ся спе­ци­аль­ный чат-бот, куда бу­дут на­прав­лять­ся пря­мые об­ра­ще­ния граж­дан. Плюс дей­ству­ю­щая си­сте­ма сбо­ра ин­фор­ма­ции, ко­то­рой за­ни­ма­ет­ся Центр управ­ле­ния ре­ги­о­ном (ЦУР). Сто­ит ска­зать, что Ко­стюк ни­кто не даст лиш­не­го вре­ме­ни на рас­кач­ку – она при­ш­ла в уже под­го­тов­лен­ное Гольд­штей­ном поле де­я­тель­но­сти. Те про­ек­ты, ко­то­рые се­год­ня за­хо­дят в ре­ги­он, тре­бу­ют вни­ма­ния и со­про­вож­де­ния непо­сред­ствен­но гла­вы. Осталь­ные во­про­сы ля­гут на пле­чи но­вой от­дель­ной еди­ни­цы. В до­пол­не­ние к это­му, со­глас­но за­ко­ну, ко­то­рый нач­нет дей­ство­вать с 1 ян­ва­ря, на­зна­че­ние пред­се­да­те­ля пра­ви­тель­ства, как и за­ме­сти­те­ля, яв­ля­ет­ся пре­ро­га­ти­вой гу­бер­на­то­ра. В лю­бом слу­чае речь бу­дет идти о ко­ман­де Ко­стюк. Что ка­са­ет­ся кон­крет­ной кан­ди­да­ту­ры, то фа­ми­лии есть и они об­суж­да­ют­ся, но я не счи­таю кор­рект­ным сей­час их на­зы­вать.

Ос­нов­ной ко­стяк ко­ман­ды пра­ви­тель­ства – око­ло 90% – со­хра­нит­ся как ми­ни­мум до сен­тяб­ря 2025 года, до вы­бо­ров. Ка­ких-то кар­ди­наль­ных пе­ре­мен не бу­дет, но то­чеч­ные из­ме­не­ния, пе­ре­смот­ры воз­мож­ны – на­при­мер, для тех чи­нов­ни­ков, у ко­то­рых под­хо­дит к за­вер­ше­нию срок кон­трак­та. Я ожи­даю по­яв­ле­ния управ­лен­ца вы­со­ко­го уров­ня на выс­ший ис­пол­ни­тель­ный пост, а ме­сто гла­вы внут­ри­по­ли­ти­че­ско­го бло­ка зай­мет че­ло­век из преж­ней ко­ман­ды Гольд­штей­на.

Земляникин Константин - руководитель регионального отделения Российской ассоциации общественного контроля

Ссылка